厦门市城市管理行政执法局行政处罚简易程序流程图.doc

行政处罚简易程序流程图案件来源巡查发现上级交办其他部门移送群众举报案件受理不属于本部门职责的,告知举报人、反馈上级交办部门或移交有权管理行政机关属于本部门职责的，应当受理，并在２４小时内派执法人员进行初步调查事实清楚，证据确凿，对公民处以五十元，对法人或其他组织处以一千元以下罚款或警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定 主动履行进入复议诉讼程序未履行，申请强制执行填写结案报告，归档案件来源行政处罚一般程序流程图其他部门移送群众举报巡查发现上级交办案件受理不属本部门职责，告知举报人、反馈上级交办部门或移交有权管辖机关审查、立案属于本部门职责的，应当受理，并在２４小时内派执法人员进行初步调查符合立案条件的，填写立案登记表，报中队领导批准立案不属于本部门管辖的，按规定移送有管辖权的部门处理不符合立案条件的，将不予立案的理由告知交办、移交案件的单位或举报人调查、处理 正在进行的，发出责令停止违法行为通知书现场拍照取证，制作现场勘验笔录询问当事人、证人、相关人员，制作调查询问笔录。

撰写违法案件调查报告及处理审批表中队负责人意见法制机构审核意见局领导审批（重大案件集体讨论决定），违法事实清楚，证据确凿的，制作处罚告知或听证告知书，依法送达无违法事实的，撤销立案事实不清、证据不足退回中队补证当事人接到告知三日内提出听证申请，进入听证程序当事人接到告知五日内提出书面申辩意见的，应予充分复核局领导审批（重大案件集体讨论决定）立案之日起三十日内作出行政处罚决定，经负责人批准可延长三十日，集体讨论决定延长六个月处罚决定书应于七日内送达当事人主动履行进入复议诉讼程序未履行，申请强制执行填写结案报告，归档行政强制程序流程图一、一般行政强制措施程序流程图实施前向行政机关负责人报告并经批准（作出行政强制措施决定书）通知当事人到场由两名以上行政执法人员实施出示执法身份证件当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及权力、救济途径，交付行政强制措施决定书和清单听取当事人的陈述和申辩制作现场笔录现场笔录由当事人和执法人员签名；当事人不到场的，由见证人签名措施（查封扣押三十日）法定期限到期，实施措施目的已到达或条件已消失作出解除行政强制措施决定经负责人批准，作出延长查封、扣押决定（不得超过三十日）二、即时行政强制措施程序流程图情况紧急由两名以上行政执法人员实施出示执法身份证件实施行政强制措施（查封、扣押）二十四小时内向行政机关负责人报告行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除行政机关负责人同意，补办批准手续措施（查封扣押三十日）法定期限到期，实施措施目的已达到或条件已消失作出解除行政强制措施决定经负责人批准，作出延长查封、扣押决定（不得超过三十日）三、行政强制执行程序流程图行政机关作出行政决定后，当事人在决定的期限内不履行义务 告知当事人履行义务的期限、方式；涉及金钱给付的，有明确的金额和给付方式；告知当事人依法享有的陈述权和申辩权下达催告书听取当事人陈述和申辩 是是否履行行政决定现场核实，结制结案报告，归档否否无行政强制执行权的，申请人民法院强制执行 作出行政强制执行决定明确强制执行的理由、依据、方式、时间，告知当事人申请行政复议或诉讼的途径和期限。

对违法的建筑物、构筑物、设施等强制执行的公告执行（由行政机关执行、金融机构执行、代履行）制结案报告，归档四、代履行执行程序流程图 行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告后仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的 下达代履行决定书代履行三日前，催告当事人履行当事人是否履行 是 否 停止代履行代履行（作出决定的行政机关应当派员到场监督）代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章五、立即代履行执行程序流程图需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗撒物、障碍物或者污染物当事人不能清除的行政机关可以决定立即实施代履行代履行完毕，当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理7。