雁鸣湖景区旅游扶贫开发分析.docx

雁鸣湖景区旅游扶贫开发分析一、景区概况　雁鸣湖景区中牟县城北部，总面积约32平方公里，地跨雁鸣湖、大孟、万滩三乡镇景区现有森林9960亩，养殖水面3500余亩，蒲花荡600余亩，周围还有4000余亩的垂钓场和6000余亩的莲池70余种水鸟在这里生存，是蒲苇的故乡、鸟类的天堂雁鸣湖水清、草茂、林幽、空气清新、生态环境优美，有“天然氧吧”之美称目前雁鸣湖景区是郑州东部面积最大的水域和湿地，整个湖区由东湖、中湖、西湖三部分构成景区的前身是河南省水利厅1995年建设的黄河引水工程的沉沙池，小浪底水库建成后，雁鸣湖水利灌溉和沉沙功能逐步衰退沉沙地运行期间，由于水面辽阔，池内生长着芦苇、蒲草，逐渐吸引了大量大雁、白鹤、灰鹤、野鸭、白鹭等70多个种类的鸟类在此繁衍生息郑州市中牟县政府于2001年依托引黄沉沙地工程建设雁鸣湖生态旅游景区县政府投资修建了基础设施，使景区初步具备了接待能力为了更好进行旅游开发，2007年，将开发经营权公开拍卖给广东利海集团二、景区优势分析1、区位优势景区位于中牟县城北部，西距郑州35公里，东距开封约22公里，离郑开大道仅7公里，北距黄河约6公里省道223线（中东公路）穿越景区，连霍高速中牟下道口处距景区仅2公里。

随着郑州的东扩，郑开大道的开通，郑汴一体化的进程加快，雁鸣湖景区已进入郑州、开封两市人民的“半小时生活圈”2、管理机制由于雁鸣湖景区的土地隶属多个乡镇和国有林场及沉沙池水利用地，产权关系复杂，景区管理非常困难，规划、开发建设、经营管理达不到和谐统一通过将雁鸣湖开发经营权进行转让，有利于景区的市场化运营，解决了管理机制不顺的问题，更有利于对雁鸣湖景区进行开发建设，提升景区开发建设的档次和品位3、独特资源雁鸣湖景区位于郑汴之间，是黄河岸边中原地区最大的一块以湿地、森林为主体景观的生态风景区其优美的自然风光和大面积的湿地景观在以郑州为中心辐射的区域范围内具有垄断作用，并且郑汴一体化建设，其独特的资源优势将更加显现4、政策机遇伴随着我国城镇化进程，通过发展旅游加速城镇化，快速提升当地经济水平和居民的生活质量已经形成共识省、市、县三级政府高度重视雁鸣湖的开发建设，大力发展雁鸣湖旅游品牌，雁鸣湖被列为市政府跨越式发展三年规划重点项目 三、 扶贫开发1、城镇化建设对扶贫的促进——合村并镇，建立新型农村社区2011年起，河南开始把新型农村社区建设纳入城镇化范畴经过近两年的发展，目前，已建有300多个基础设施齐备、公共服务功能完善的新型农村社区，2000多个正在建设中。

中牟地处中原经济区、郑州都市区、郑州新区“三区”叠加核心位置，是目前郑州都市区建设中建设新型城镇化的重点区域2012年初，选择了最有示范价值、最有发展潜力、最有先行基础的雁鸣湖镇雁鸣湖社区、大孟镇大孟社区、姚家镇姚家社区作为新型农村社区建设示范镇的示范点根据雁鸣湖镇总体规划，划定2000多亩土地用于雁鸣湖镇镇区社区建设，其中安置房用地约560亩，预留非农业产业发展用地120亩，经营性用地约1570亩通过合村并镇、合村并点两种模式，将雁鸣湖全镇19个行政村规划设计为一个中心镇区和朱固、太平庄、万庄三个中心社区雁鸣湖镇镇域面积95.61平方公里，辖19个行政村，2.5万人，合并成4个新型农村社区，其中合村并镇1个，合村并点3个新型社区的建设使得农村居民居住更加集中，有利于公共服务设施的建设和整体公共服务质量的提升，同时，释放了一部分因分散居住而带来的土地，为区域发展提供了更大的发展空间2、旅游小镇建设——完善产业，旅游造血 未来的雁鸣湖镇将以建设中原特色水乡为目标，通过发展生态地产业、主题旅游业、旅游服务业、农业服务业，打造宜居、宜业、宜养、宜游的风情小镇雁鸣湖镇南邻雁鸣湖生态风景区，北邻沿黄生态经济发展带，东邻国家级现代化都市农业示范先导区，具有极大的发展优势。

根据雁鸣湖镇总体规划，小镇的空间布局分为村民新居片区、中原新水乡片区和养生度假片区在新镇区北部布局养生度假片区广泛发展度假村、养生庄园、嘉年华等项目该片区以娱乐休闲、康体养生和生态景观功能为主导依托运粮河系打造中原新水乡片区沿东西向布局中原特色水街水街周边地区布局新水乡居住功能，吸引周边居民定居该片区以文化展示、旅游休闲、水乡体验功能为主导借助紧邻郑州都市型现代农业示范区的优势，布局农业服务功能同时与南部雁鸣湖风景区错位互补，为其提供旅游集散和综合服务功能该片区以公共服务、和谐人居和农业服务功能为主导通过对镇区进行产业布局，同时以周边景区为依托，发展现代农业、观光农业、水产养殖、旅游服务等产业，促进当地居民脱贫致富3、旅游地产——发展潜力巨大　中牟雁鸣湖拥有特殊的生态功能，雁鸣湖水阔、林深、草密、鱼类繁多，良好的空气质量和声环境质量都居于郑州市其他地区，是大自然留给人类具有改善区域空气质量，调节区域小气候等多种作用，有“绿色肺叶”之称得天独厚的湿地环境为发展旅游地产提供了绝佳的机会如今，雁鸣湖附近已经吸引了大量的知名地产公司项目入驻目前景区已经陆续引进了一些招商项目：河南思维自动化设备有限公司投资建设的静泊山庄，项目占地760亩。

计划投资1.5亿元人民币该项目是依靠雁鸣湖黄河湿地、森林、水资源丰富的自然环境条件，仿江南古典园林建筑，建成的集餐饮、住宿、会议接待、娱乐、旅游、度假为一体的多功能园林包括接待中心、餐饮中心、会议中心、3个大酒店、仿苏州拙政园的园中园等一期工程建设已经完工河南商都科技发展有限公司投资建设的雁鸣湖生态园，项目占地322.7亩河南天明集团投资的拓展教育培训基地，占地699.48亩项目内容为青少年拓展训练中心、会议接待、别墅等河南锦江置业有限公司投资的雁鸣湖生态旅游观光园，占地1170.42亩黄河科技大学投资建设雁鸣山庄上海金如意文化传媒有限公司，雁鸣湖影视基地目前雁鸣湖景区仍处于初步开发阶段，大部分项目仍处于招商阶段，已经建设的静泊山庄各项功能仍有待完善但是可以预测，景区未来具有较大发展潜力随着旅游项目的逐步落地，尤其是旅游地产项目的深入，将使雁鸣湖成为新的区域中心，带动周边乡镇的经济发展。