泸州老窖技改项目土石方平场工程成控协议四标段.docx

项目成本控制协议书 合同签订时间： 合同签订地点：四川省成都市甲方：中冶成都勘察研究总院有限公司乙方： 四川国美建设公司 鉴于：1、 甲方承包泸州老窖技改项目土石方平场工程，并于 年 月 日与总承包人中国五冶集团有限公司签订了《泸州老窖技改项目土石方平场工程合同》（附件1）2、 作为一家大型专业承包商，甲方在工程技术、质量与进度控制方面具有较大优势；但作为一家国有企业，受体制、机制方面的影响，在面对当前建筑市场低成本恶性竞争时，市场应变及成本管理竞争优势不明显，特别是在避免材料、机具的流失与浪费，提升机具使用效率方面存在劣势3、 乙方是由一批长期从事建筑工程管理，通晓建筑工程造价及成本控制的专业人员发起设立，在建筑工程成本控制方面具有优势4、 通过甲方招标，就甲方专业承包的泸州老窖技改项目土石方平场工程部分（简称“标的工程”），乙方提供的目标成本控制方案最优根据乙方提交成本控制方案，保证将标的工程成本控制在本协议约定的目标成本范围内，并愿意就成本超出控制范围的部分承担责任5、 为实现供方价格合理最低，保证成本控制目标的实现，乙方要求参与标的工程全部采购活动，包括选择采购供方、共同签订采购协议。

为此，乙方自愿为选定的劳务分包单位、专业分包单位履约提供担保，自愿成为设备、材料采购、周转材料及机具租赁合同项下付款义务人；同时，为实现所有采购的即时支付以降低采购价格，乙方主动要求负责解决工程款断档期的资金筹集6、 乙方提供的成本控制价格已经达到了甲方的经营预期，为此，甲方同意将控制目标以内的成本节余部分作为乙方服务报酬支付乙方甲乙双方本着诚实信用、公平互利的原则，协商一致，订立本合同一、目标成本及资金支持1.1 目标成本包括范围及金额：（1）包括范围：泸州老窖技改项目土石方平场工程（四标段）施工的全部工作内容；包括但不限于：石方爆破、土石方挖运、装卸、回填、压实等施工图内包含的全部内容以及与其他单位的配合以及缺陷处理、后期服务等2）标的工程全部目标成本暂定总额：976.3644万元（包含税金及附加）税率按增值税税率执行，若因国家税制调整，则按新规定执行1.2 目标成本按以下第1 种方式确定1） 按发包人与总承包人就标的工程结算价格*（1－17%）－增值税及附加+可抵扣增值税及附加确定甲、乙双方确认的分包单位在工程所在地开具合法有效的增值税专用发票，如甲方可抵扣的情况下，抵扣税部分在财务决算时给予目标成本增加，（标的工程税金全部由乙方承担，含下浮部分）。

总承包人与发包人的结算方式：本项目工程由总承包人执行工程量清单计价（《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额》及相关配套文件）进行编制，报发包人委托的第三方中介机构即跟踪审计单位进行审核，按第三方审核的工程量清单单价下浮 10 %作为承包人工程结算价款的计价单价2）按《项目成本控制清单》（附件2）价格确定3）按 / 万元总价确定1.3 目标成本的调整按以下第1种方式确定提示：根据确定的目标成本方式、项目情况具体确定和调整）（1）按发包人与总承包人就标的工程签证及索赔价格*（1－17%）－增值税及附加+可抵扣增值及附加，确定签证及索赔的目标成本增减签证或索赔未经总承包人确认增加时，乙方按原目标成本实施（标的工程税金全部由乙方承担，含下浮部分）2）按《项目成本控制清单》价格或按总价确定目标成本的标的工程发生工程变更时，甲方应将变更指令发送乙方乙方应在收到变更指令后7天内向甲方提出变更目标成本的报告待总承包人向甲方办理完签证或索赔事项后，甲方按以下目标成本变更方式向乙方确认变更目标成本未能得到总承包人的签证或索赔增加合同价款时，乙方按原目标成本实施。

乙方未在规定时间内提出变更目标成本的报告，视为该指令不涉及目标成本变动（因变更而导致目标成本降低的除外）当变更指令导致目标成本减少时，1.2条约定目标成本相应降低1.4 资金支持计划：（1）根据附件1约定、标的工程及其目标成本，甲方制定如下资金支持计划：Ø 标的工程开工前，甲方提供资金支持： / 元；Ø 标的工程实施期间，工程已实施且甲方收到总承包人对应的资金，每月按甲方审核进度工作量对应目标成本的 70 %提供资金支持；安全文明施工措施费按100 %提供资金支持；Ø 标的工程验收通过，工程全部实施且甲方收到总承包人对应的资金，按甲方审核进度工作量对应目标成本的 70 %提供资金支持；Ø 标的单位工程竣工验收通过，且单位工程结算审计后，甲方与总承包人就标的工程办理完结算后，甲方按结算金额对应目标成本的 95 %提供资金支持；Ø 质保期满且双方办理完结算，甲方按结算金额扣除维修金及其它相关费用后对应目标成本的100%提供资金支持2）甲方按资金支持计划提供的支持资金按甲方控制材料、劳务分包合同价款优先的原则使用，其次依次为劳务分包款、租赁价款、设备材料采购价款等（例外特殊情况需经过甲方审批同意）。

3）资金接受方未与甲方按附件5、6格式签订相应的采购合同或未达到合同约定支付时间，不得使用上述资金安排支付，甲方有权拒绝支付相关款项4）由于资金支持与实际成本支出在时间上无法保证同步，为确保目标成本实现，要求乙方无偿提供资金支持与实际成本支出之间断档期间的周转资金，包括经乙方确认的劳务分包、材料设备采购、周转料具租赁等合同项目下应支付的所有资金5）乙方明白，上述资金安排是在总承包人严格按附件1约定履行支付义务的前提下做出的，乙方确定的目标成本已经充分考虑并包括了总承包人延期付款可能增加的风险成本因此，一旦总承包人付款延期，上述资金支持计划相应顺延，但目标成本不因此而发生改变甲方提供的资金支持最大额度不超过总承包人支付的标的工程款二、乙方风险责任与服务报酬2.1乙方对上述目标成本负责，承担相应的风险后果，即项目实际成本超出目标成本的部分由乙方承担2.2乙方应当按经甲方确认的成本控制预算和甲方参与确定的供应单位组织采购，若实际采购价（量）超出成本控制预算时，由乙方提出解决方案乙方无法提出解决方案的，且此前其它采购分项实际采购成本较成本控制预算也未有节余的，由乙方在采购同期自行出资补足2.3经结算后，目标成本存在节余的，节余部分即为乙方全部服务报酬。

三、劳务分包合同的签订与担保3.1 乙方拟定项目成本控制预算和实施方案报甲方确认甲方同意乙方按市场条件招标确定标的工程劳务作业的劳务公司，乙方确定采购价格和付款条件，但须经甲方确认（甲方确认原则：不超市场条件及成本控制预算）此劳务公司应当满足甲方合格供方管理办法及项目履约要求的条件，无条件服从甲方对劳务分包的引入、评审、评定、考核等要求甲方负责确定除采购价格和付款条件以外的其他条件，包括但不限于资信、管理团队、履约能力等条件劳务公司一经甲方确定，并经乙方授权人签字或盖章确认，乙方为劳务公司全面履行劳务分包合同约定义务承担连带责任即：对乙方确认的劳务公司应承担的违约金、损失赔偿金、应退货币或物资等承担连带支付责任具体操作：甲方与确定的劳务公司签订《泸州老窖技改项目土石方平场工程劳务分包合同》，（格式及合同条件详附件3），作为本合同附件乙方应当与甲方和劳务公司签订三方《泸州老窖技改项目土石方平场工程劳务分包合同补充协议》（格式及合同条件详附件4），并约定乙方为劳务公司全面履行劳务分包合同约定义务承担连带责任3.2 乙方的连带担保义务自乙方确定的劳务公司严格履行了劳务分包合同约定的全部合同义务，或虽存在违约，但已经支付了违约金和损失赔偿金，甲方免于乙方确定的劳务公司继续履行后续合同义务之日起终止。

四、材料设备采购和周转料具租赁合同的签订合同与付款义务承担4.1除劳务作业外，甲方同意乙方按市场条件招标确定标的工程材料供应商和设备、周转料具租赁单位，乙方确定采购价格和付款条件，但须经甲方确认（确认原则：不超市场条件及成本控制预算）此类工程材料供应商和设备、周转料具租赁单位应当满足甲方合格供方管理办法及项目履约要求的条件，无条件服从甲方对材料供应商和设备、周转料具租赁单位的引入、评审、评定、考核等要求甲方负责确定除采购价格和付款条件以外的其他条件，包括但不限于资信、履约能力等材料供应商和周转料具租赁单位一经甲方确定，并经乙方授权人签字或盖章确认，乙方为材料供应合同和周转料具租赁合同项下的资金筹集和付款义务人具体操作：甲方应与供应商和租赁单位分别签订采购合同和租赁合同（格式及合同条件详附件5），乙方应当与甲方以及供应商和租赁单位签订三方协议（格式及合同条件详附件6），并约定乙方为合同项下的资金筹集和付款的义务人 4.2 非持续性单笔设备或材料采购（不含租赁）,且甲方提供资金支持有剩余或乙方提交预留金、可动用担保金按约定支付顺序足以支付的，可不签订三方协议，但不免除乙方承担资金筹集和付款责任义务。

4.3 采购合同或租赁合同约定的付款日届满，乙方确认付款金额后，经供应商或出租人确认的书面付款委托（附件7）后,由甲方直接向供应商或租赁单位支付款项若甲方提供的资金支持扣除劳务费用后不足以支付供应商或租赁单位支付款项，由乙方负责筹集所需款项，否则视为乙方未按约履行支付义务五、采购计划5.1 乙方应按工程进度要求及时确认劳务分包单位、供应商或周转料具租赁单位若乙方未按进度要求及时确认，甲方有义务督促乙方确认经甲方督促后乙方仍未及时确认时，甲方有权自行确定劳务分包单位、供应商或周转料具租赁单位及相应成本，乙方予以无条件认可，甲方同时有权解除合同并没收乙方履约保证金因甲方及甲方上级要求，必须使用电商平台分包或采购的项目，乙方无条件配合，增加或减少的收益，由乙方享受或承担5.2 乙方或其委托人应在工程开工前向甲方提交一份成本控制预算和总采购计划、每月月末根据甲方施工进度计划提交一份下月采购计划，经甲方确认后执行未按标的工程成本控制预算、总采购计划或工程进度需要提交采购计划时，甲方有权拒绝采购并要求乙方改正特殊情况下，为满足工程进度需要甲方可自行提出计划并采购，乙方予以无条件认可5.3 上述甲方的自行确定或自行采购行为不免除乙方筹资和付款责任的义务。

经甲方书面催告乙方仍未履行的筹资和付款责任义务时,乙方承担相应违约责任，甲方保留解除合同和没收履约保证金的权利六、乙方自筹资金的返还乙方已充分了解项目的基本情况和甲方在附件1项下的全部权利和义务，对于自筹垫付的各项采购或租赁款项，只有在总承包人履行了对应工程款的支付义务，并且甲方与乙方办理完毕项目成本节余结算和财务决算、扣除乙方未履行其应当承担义务的违约金和损失赔偿金后，甲方才有义务返还乙方（不计息）七、甲方垫资7.1 除1.4条约定的资金支持以外,甲方不再垫付任何目标成本支出,如果因乙方资金筹集不足，导致甲方履约劳务分包合同、材料采购合同或周转料具租赁合同而发生甲方额外垫资时，甲方同意垫资时，本协议1.2条、1.3条约定目标成本相应降低双方商定按如下方式计算目标成本降低额：（1）甲方垫资在1个月以内时，目标成本降低额为甲方垫资款的12%/年×垫资期2）甲方垫资在1至2个月以内时，目标成本降低额为甲方垫资款的15%/年×垫资期3）甲方垫资时间在2至3个月以内时，目标成本降低额为甲方垫资款的18%/年×垫资期4）甲方垫资时间在3至4个月以内时，目标成本降低额为甲方垫资款的24%/年×垫资期。

5）甲方垫资时间在4至5个月以内时，目标成本降低额为甲方垫资款的36%/年×垫资期7.2当资金出现短缺时，甲方不。