少数民族特色村寨保护与发展工作报告.doc

关于申报毛口乡牂牁村为少数民族特色村保护与发展工作报告一、少数民族特色村寨的现状毛口乡辖 6 个行政村（西陵村、沈家村、大冲村、木城村、 牂牁 村、半坡村） 、1 个居委会， 共 59 个村民组、 48 个自然村寨 全乡 2570 户 10132 人，少数民族有布依、苗族、彝族、仡佬等， 其中以布依、苗族为主体民族，占全乡总人口 85%以上1、有保护价值的特色村寨数量和主要建筑类型毛口乡 牂牁村共 12 个村民组， 80%以上为布依族，村寨内居 住有布依、苗族、彝族、仡佬等少数民族，房屋建设全部为少数 民族特色建筑村境内有多处优美的自然景观及传说，这些民族 村寨，在产业结构、民居式样以及风俗习惯等方面都集中体现了 少数民族经济社会发展和文化的特点是传承民族文化的有效载 体，是发展特色经济的宝贵资源主要建筑有：毛口乡 牂牁 村水 电站、毛口乡口棚大桥、 牂牁 寨等2、特色村寨民族、地域的分布情况和特点毛口乡 牂牁 村所处地区属岩溶结构的喀斯特地形地貌， 海拔 落差大地势平坦而开阔，东、西、北三面是崇山峻岭，最高山 峰是老王山，海拔 2126.94 米，是六枝特区第一高峰，最低海拔为北盘江虎跳石处，海拔为 581 米。

在海拔 800 米以下地区属冲 积性平原，具有“小盆地”、“小吐鲁番”等之美称地势低凹， 是北盘江低热河谷，气温高，气候炎热，光照充足，最高温度为 43 C，最低温度为 5.5 C,年均气温为 22 C，无霜期达360天， 降雨量 1035 毫升，春旱较严重3、少数民族特色村寨的保护情况毛口乡少数民族特色村寨是居民长期生存的环境，村寨内植 被茂密，水土流失较少， 大部分村寨保存完好 因 2007 年光照电 站的修建，毛口乡西陵村、 牂牁 村部分民房已被拆迁，新建的民 房已失去民族村寨的特色，需要加以修饰二、“十一五”时期少数民族特色村寨保护与发展工作情况1、取得的成绩在国家、省市和特区相关部门的关怀和大力支持下，在特区 党委政府的正确领导及相关部门的密切配合下， 牂牁 江旅游正在乘着西部大开发利用的东风迅速发展 1995 年六枝 牂牁 江风景名 胜区经黔府发 [1995]10 号文件批准为省级风景名胜区而且，毛 口乡 牂牁 村是一个集布依、苗、彝、回、仡佬等少数民族大杂居， 小聚居的少数民族乡，其中以布依族和苗族为主，各兄弟民族热 情好客，民风纯朴，具有传统的民族文化和民间艺术，蜡染、绣 花更是独具风格。

苗族的芦笙舞，布依族的赶 俵 歌更是叫人叹为观止 吸引很多的游客北盘江光照电站已被列为国家 “十二五” 重点项目，光照电站建成后，毛口乡将成为一个人工大湖，面积 相当于清镇红枫湖的两倍多，人工湖配上神秘的古夜郎文化，与 老王山、 月亮洞等多处景观相互辉映， 再加上湖区周围座落有致、 独具一格的移民新村小镇，将成为众旅游休闲的好去处，为 牂牁 江旅游业的开发奠定了基础2、存在的问题和不足一是特色村寨建设受经济发展商品化的影响，没有引起重 视，村民在农村发展过程中对村寨的破坏时有发生；二是政府部门工作职能倾向于发展、保护力度不够；三是村民思想意识急需转变，需要克服“小农”意识和传统 思维；四是基层设施有待进一步完善；三、“十二五”时期少数民族特色村寨保护与发展的设想和 建议毛口乡少数民族的农村人口，主要分布在少数民族聚居的民 族村寨这些民族村寨，在产业结构、民居式样以及风俗习惯等 方面都集中体现了少数民族经济社会发展和文化的特点民族村 寨是传承民族文化的有效载体，是发展特色经济的宝贵资源但 在农村发展过程中，部分地区破坏少数民族传统建筑风格和生态 环境的现象时有发生，少数民族村寨的特色急剧消失，因此，做 好少数民族特色村寨保护和发展工作刻不容缓。

1、“十二五”时期拟重点保护的特色村寨数量和民族、地域分布情况毛口乡 牂牁 村民族村寨的保护和发展将列入毛口乡“十二 五”规划的重要内容支持少数民族特色村寨保护与发展，是推 动民族地区社会主义新农村建设的重要内容毛口乡有 80%以上的少数民族，其中 牂牁 村、西陵村、半坡村的部分村寨少数民族 数量达 90 以上 长期居住了布依、 苗、彝、回、仡佬等少数民族 村境内有多处优美的自然景观及传说，这些民族村寨，在产业结 构、民居式样以及风俗习惯等方面都集中体现了少数民族经济社 会发展和文化的特点2、特色村寨保护与发展工作的思路和目标开展这项工作，有利于加快少数民族聚居村寨脱贫致富步 伐，实现经济发展和民族文化传承、生态保护相协调有利于总 结和推广不同民族、不同经济文化类型地区特色民族村寨保护与 发展的成功模式和经验，推动少数民族地区的新农村建设民族 特色村寨是少数民族历史文化的缩影，是少数民族人文精神、劳 动智慧、审美心理的集中体现在实施少数民族优秀传统文化保 护和传承中，要大力推进民族特色村寨保护工作，让少数民族特 色村寨成为镶嵌在少数民族地区熠熠生辉的宝石力争把 1 到 2 个特色村寨建成全省乃至全国旅游名村。

为实 现这一目标，全乡将在巩固成果、提升内涵上下功夫；在示范带 动、稳步推进上下功夫；在创新思路、再上台阶上下功夫对已 建成或即将建成的少数民族特色村寨，不断完善其配套设施，丰富内涵，提档升级，展示魅力，发挥效益，巩固建设成果；充分 发挥试点村的辐射带动作用，由点到面，稳步推进；并不断总结 经验，开拓创新坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设、 高质量管理同时，处理好重点突破与全面推进的关系、特色村 寨建设与促进全面进步的关系，通过改革开放和市场运作，吸引 社会资助、民间投资和招商引资等，解决投入不足和建设经营的 问题，探索一条民族村寨全面、协调、可持续发展的新路，促进 毛口乡少数民族村寨保护和建设工作再上新台阶3、特色村寨保护与发展工作的主要任务和政策措施开展少数民族特色村寨保护与发展试点工作，应列入社会主 义新农村建设工作一个组成部分，六枝特区毛口乡按照国家民委 办公厅、财政部办公厅联合下发的《关于做好少数民族特色村寨 保护与发展试点工作的指导意见》精神，在认真调查研究的基础 上，确定了毛口乡 牂牁 村、西陵村、半坡村三个基础条件较好、 民族特色突出和民族文化浓厚的村寨作为首批少数民族特色村寨 保护与发展试点项目。

以特色民居改造为突破口，加强村容村貌建设，以确保农民 增收为目的， 培育特色产业， 以保护少数民族传统文化为切入点， 推动民族文化传承和发展，以促进民族关系和谐为目标，推进民 族团结进步创建活动尊重历史，尊重民族建筑风格，结合当地 建筑工艺，就地取材，尊重村民意愿，注重环境协调，突出民族 特色 经过改造的民族村寨保持了整旧如旧、 建筑风格主体不变； 新建的项目起点要高，民族特色要鲜明4、特色村寨保护的重点区域（与当地旅游和文化发展规划 相衔接）和重点工程毛口乡传说是古夜郎国的都邑所在地，其境内的 牂牁 江风景 秀丽，有白壁峡、绿荫洞、一线天等多处引人入胜的自然景观， 还有传说神秘的王子坟、龙潭、虎跳石、将军坟、木城古榕树、 老王山（郎山）、九层山、古驿道、梯子岩、狗爬岩、西陵渡、 牂牁 寨等，人文景观奇特，历史悠久，源远流长，景点众多，峰 峦叠嶂，集山奇、水险、谷幽为一体，传说古朴而神秘 牂牁 江沿岸山势雄峻险奇，水急滩险，原始植被葱绿，素有“小三峡” 之美誉，已被列为古夜郎旅游胜地少数民族特色村寨试点项目应选择在少数民族聚居地区，主 体民族为世居少数民族，村寨民族特点比较突出，当地政府和群 众有较高积极性的村寨，应以支持特色民居保护和改造、特色产 业培育、民族团结进步活动创建为主要内容，以因地制宜，搞好 规划；尊重群众意愿；保护和发展相结合和综合考虑，突出重点 为主要原则。

5、具体项目和资金概算一是民族村寨示范点建设工程：毛口乡 牂牁 村改造修建或维 修公路 5公里，改造院落 3个，新建特色民居 26 栋毛口乡西陵 村改造修建或维修公路 2 公里，改造院落 4 个，新建特色民居 30 栋毛口乡半坡村改造修建或维修公路 6 公里，改造院落 4 个， 新建特色民居 16 栋具体概算如下：项目名称数量单价（万元）合计（万元）公路13公里678改造院落11个20220特色民居72栋8576总计874二是民族村寨绿化工程:项目名称数量单价（万元）合计（万元）树苗40万株5200栽种10000010管理10000010总计220三是民族村寨饮水工程:项目名称数量单价（万元）合计（万元）水管10000 米0. 00220水窖9个19管理500005总计34以上经费总计：1028万元。