当前经济下行的原因及对策.ppt

单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,当前经济下行的原因及对策,李贤祥,主要内容,一、如何理解当前经济下行,二、经济下行的主要原因,三、化解经济下行压力的思路,四、“新常态”概念提出的背景,五、新常态的表现方面,六、从宏观角度分析新常态,1.经济下行的压力是指经济增长率的降低,2.经济下行即使不是负增长，仍会造成企业亏损、倒闭等现象,3.经济下行以后，如处理不当，可能发生通货膨胀,4.经济下行是可以扭转的,一、如何理解当前我国经济的下行,1.资源过度消耗,2.生态破坏,3.产能过剩、产品积压,4.低效率,5.错过技术创新和结构调整时机,经济高速增长的后遗症,经济下行如处理不当，可能发生通货膨胀,通货膨胀 经济下行 滞涨,工资刚性,价格刚性,经济的两个刚性,1.前一阶段高速增长带来的后遗症还在陆续显现,产能过剩、产品积压,错过技术创新和结构调整的最佳时机,低效率,资源过度消耗、生态破坏,二、经济下行的主要原因,2.一个国家经济的基础越大，增长越困难,基础越大，增长率每一个百分点所包含的内容比过去更多，现在要增长百分之一，是过去经济基础小时的好多倍。

3.国际经济的不稳定性增大,2008年金融危机以后，美国经济状况有所好转，而且各方面为西方国家所羡慕，但欧洲、新兴国家以及一些发展中国家的状况还不行，整个国际市场还处在不景气状态，这种不景气状态对中国的出口具有较大的影响结构调整不可能一帆风顺,结构调整,阵痛期,磨合期,技术驱动不是立竿见影的，因为他有一个多年培育、多次试验、逐步改进的过程技术驱动需要有相应的准备过程,宏观调控到定向调控,盲目照搬过去模式，大刺激、大投入、只能使将来问题更难解决宏观调控的“大水漫灌”,定向调控税收、贷款等,适应新常态,由于高速增长刚开始转向中高速增长，所以对转变有一个适应过程政府应该发挥引领作用，既避免企业走弯路，更能够鼓励企业，给企业以信心三、化解经济下行压力的思路,走新路,把握当前创业大好形势,处理过剩的机器设备,空间布局调整：“一带一路”,四、“新常态”概念提出的背景,“,新常态”个词是由习近平总书记于,2014,年,5,月首次在国内提出的新常态”用来描述在金融危机之后，经济恢复所经历的缓慢而痛苦的过程四、“新常态”概念提出的背景,对当前经济发展情况的梳理,用理论来把握经济的发展规律,1.,对当前经济发展情况的梳理,自,1998,年以来，我们找到了两个新的增长点，一个是房地产开发投资，另一个是汽车行业。

如果这两个动力衰竭，就会导致整个经济增长速度的下降四、“新常态”概念提出的背景,2.,用理论来把握经济的发展规律,经济周期理论,经济周期中又长周期、中周期和短周期长周期是,30,年左右进行一次调整，中周期是,10,年左右进行一次调整，短周期是,5,年左右进行一次调整我国的经济周期表现：,四、“新常态”概念提出的背景,2.,用理论来把握经济的发展规律,长周期理论,俄国经济学家康德拉季耶夫指出，在经济活动中，明显有着大约,48,到,50,年周期的特征，分为上升波和下降波也就是说在,50,年中，大概有,25,年左右的时间是处在上升期，还有大概,30,年左右的时间处在下降期熊彼特的长波技术论：,四、“新常态”概念提出的背景,此次金融危机能否快速反弹？,不能,原因有二：,其一：处于国际大的经济周期调整阶段；,其二：处于国内大的经济周期调整阶段四、“新常态”概念提出的背景,新常态最关键的三个方面,九个具体方面来分析新常态,五、“新常态”的表现方面,习近平总书记提出要认识新常态、适应新常态，那么在这之前，首先是要了解新常态新常态最关键的三个方面是：速度、结构和动力，同时也是最核心的内容五、“新常态”的表现方面,五、新常态的表现方面,从以下九个方面具体分析新常态：,第一，消费需求,第二，投资需求,第三，出口和国际收支领域,第四，生产能力好产业组织能力,第五，生产要素,第六，市场竞争的特点,第七，资源环境约束,第八，经济风险的积累和化解,第九，资源的配置模式和宏观调控方式,从国家生命周期角度来看“新常态”,新常态下的新思路,六、从宏观角度分析新常态,六、从宏观角度分析新常态,提出新常态是因为在这样一个新的形势下，我们在宏观上和微观上的发展思路都得变。

而从政府的角度来说，更多的应该侧重于宏观方面的改变习近平总书记在,2014,年,5,月份的讲话中提出“新常态”一词，同时强调，进入这种新常态，并没有改变国家的发展，我国仍然处在重要的战略机遇期中，国内的条件也能够推动中国的经济继续向前发展因此，在新常态时期，需要改变的是经济发展方式和经济结构从国家生命周期来看：,中国的经济现在正处在爬坡期阶段,基辛格在,论中国,一书里分析了中国和美国的关系、印度和中国的关系以及日本和美国的关系他指出，日本的经济总量咋追赶美国时，追到了美国的百分之六十多就停止了，所以他认为，印度的经济在追赶中国时，也会追到,60%,的时候停下来这是他的两个结论六、从宏观角度分析新常态,中国的经济在追赶美国经济时，会是怎样的发展？,一方面，从目前的国内外形势来看，中国的潜力还是非常大的，中国的经济还会继续地往上走，所以从长期来看要对中国的经济充满信心另一方面，也要看到困难，这主要是整个世界经济形势在复苏中不同步，节奏不一致，尤其是货币政策的不一致，引发了发达国家和新兴市场国家之间的动荡六、从宏观角度分析新常态,1.,稳增长,2.,调结构,3.,促改革,4.,高度重视风险防范,六、从宏观角度分析新常态,新常态下的新思路：,5.,加强和改善民生工作,1,稳增长,我们把稳增长放在第一位。

就像自行车理论一样，自行车骑得快了会不安全，骑得慢了又容易摔倒，所以保持一个合理与合适的速度最重要保持稳增长的关键同样在于找到一个合适的速度区间，并且这个区间在选定的时候，要找到底线，也就是坚持底线思维六、从宏观角度分析新常态,新常态下的新思路：,1 稳增长,在明确稳增长目标和理念后，接下来就是在措施上怎样去实现稳增长近两年，我国财政政策和货币政策也适当做出了微调，提出财政政策要更有力度六、从宏观角度分析新常态,新常态下的新思路：,2 调结构,增长速度下滑的背后，也反映出结构是需要调整的所以我们要在当前调结构的背景下，培育新的增长点六、从宏观角度分析新常态,2,调结构,传统的增长点包括：房地产行业和汽车行业,房地产行业：近些年，房地产开发投资速度呈现下滑的局面，而房地长销量未来的特征也会是总量放缓、结构分化主要表现为一线二线城市是有销量、没土地，而三四线城市是有土地、没销量汽车行业：上半年全国车市的销量普遍都在不断地下降六、从宏观角度分析新常态,2 调结构,新的增长点包括：新型城镇化、信息化、农业现代化、结构调整、区域结构优化、制度变迁等产业结构调整：加紧完成农村土地经营权的流转区域空间格局调整：有“一带一路”和“亚投行”、京津冀协同发展以及长江经济带三大战略。

六、从宏观角度分析新常态,3.,促改革,三中全会里面讲到了改革的重点领域，归纳一下就是：,1.,行政体制改革：主要方向是简政放权2.,国有企业改革：主要方向是混合所有制,3.,价格体系改革：主要是交给市场来决定价格4.,金融体制改革：包括主体要多元化，不能光是国有，也得让民间资本参与进来；利率得市场化，也就是价格放得开；汇率得国际化；股市得规范化等至少在近些年里，金融体制面临四个方面的重要任务六、从宏观角度分析新常态,3.,促改革,关于金融体制改革中的汇率问题关于汇率：,升值和贬值并不是显示国强与国弱的因素该贬值时候就贬值，该升值时候就升值，才能反映出国家真正的自信六、从宏观角度分析新常态,4 高度重视风险防范,主要是房地产的、产能过剩的、地方政府的以及货币投放过多所引发的这些风险我们过去没有真正经历过金融危机，如果现在控制不好，就很有可能引发真正的金融危机六、从宏观角度分析新常态,5 加强和改善民生工作,这是托底的，在经济形式越不好的时候，越要把这个底托住，就是民生问题、社会问题所以在这一方面，又专门提到要实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数，要求更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活。

六、从宏观角度分析新常态,恳请各位领导批评指正,。