瑞安市政府工作报告.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑瑞安市政府工作报告 2022年温州瑞安市政府工作报告 ——2022年3月14日在瑞安市 第十三届人民代表大会第四次会议上 瑞安市市长 叶春江 各位代表： 现在，我代表瑞安市人民政府向大会作工作报告，请连同《瑞安市国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请加入大会的市政协委员和其他列席人员提出观法 一、“十五”进展和2022年主要工作回想 2022年至2022年，是瑞安改革开放和现代化创办取得显著劳绩的五年五年来，面对宏观经济形势的新变化，面对要素紧缺、环境制约等造成的种种压力，面对非典疫情、台风苦难等带来的严峻考验，全市上下在中共瑞安市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，专心落实科学进展观，紧紧围绕创办“三城”战略目标，不断完善进展思路，克难攻坚，负重奋进，较好地完成了“十五”筹划确定的目标任务 五年来，我们坚持以布局调整为主线，加快产业优化升级，加快增长方式转变，综合实力明显巩固 区域经济平稳较快增长生产总值由“九五”期末的151.65亿元增加到242.47亿元，按可比价计算年均增长12.4%，高于“十五”筹划目标1.4个百分点；财政总收入和地方财政收入分别达27.5亿元和14.4亿元，年均分别增 长23.3%和21%；三次产业比例从6.8：59.1：34.1调整为4.3：53.8：41.9。

效益农业加快进展落实对种粮农人的直接补贴政策，初步建立粮食安好保障体系，粮食综合生产才能稳定在25万吨以上，2022年、2022年被评为省粮食生产先进县（市）积极推进农业产业化经营，建成特色农产品基地19.2万亩，进展农人专业合作社54家，拥有市本级农业龙头企业89家，被评为“中国马蹄笋之乡”加强农业根基设施创办，建成小流域防洪堤24公里、50年一遇沿海标准堤塘21.6公里工业经济运行质量明显提高加速产业集聚提升，规模效应进一步显现，规模企业产值占工业总产值比重达64.7%，产值超亿元企业从9家增加到61家加大工业投入力度，完成工业工程供地1.11万亩，安置技改贴息资金1.12亿元，带动全社会技改投入29.69亿元深入实施品牌兴业战略，拥有中国名牌产品2个、国家免检产品6个、省名牌产品19个、省知名商号17家、省出名商标18个， 获得“中国汽摩配之都”等“国字号”工业金名片7张建筑业进展势头良好模范建筑市场秩序，引导建筑行业健康进展，建筑业产值由9.13亿元增加到18.1亿元第三产业规模进一步壮大跻身中国优秀旅游城市行列，旅游业收入年均增长27.4%加快进展商贸、金融、信息、房地产等行业，第三产业增加值占生产总值比重超过“十五”筹划目标。

五年来，我们坚持以改革开放促进展，强化体制机制创新，强化外向带动，进展活力日益显现 大力引导企业制度创新，新增股份有限公司22家、企业集团20家，瑞立集团在美国纳斯达克告成“买壳上市”， 实现温州民营企业上市零的突破，华峰氨纶公司通过证监会股票发行审核，伺机上市顺遂实施投融资体制和金融体制改革，组建商贸、工业、城建三大国有投资经营公司，浙江瑞安农村合作银行成为全国首批农村合作银行稳妥推进机构改革和乡镇行政区划调整，完成安阳镇撤镇建街工作，政府工作部门由31个裁减到25个，海关、出入境检验检疫局在瑞安设立办事机构实施农电“两改一同价”，深化农村税费改革，全面免征农业税对外贸易稳步增长，实现进出口总额29.44亿美元，外贸依存度提高到34.6%招商引资成效显著，引进外商投资企业81家，实际利用外资1.32亿美元外经合作日趋活跃，新增境外企业和贸易机构71家，22家民营企业同世界500强企业建立贸易合作关系 五年来，我们坚持以规划为先导，加速根基设施创办，加速城市化进程，城乡面貌显著变化 城市进展空间进一步拓展实施新一轮城市总体规划，完善安阳新区和经济开发区配套功能，加大旧城开发和养护力度，加快塘下、汀田、莘塍、飞云与中心城区的融合，城市建成区面积从51.9平方公里扩大到61.4平方公里，城市化水平达61%。

根基设施由制约型向初步适应型转变全面启动“十大创办、双百筹划”，开工创办飞云江三桥、温福铁路瑞安段等工程，相继完成甬台温高速马路瑞安段、56省道瑞安段改建等工程，市域交通网络逐步健全；启动垃圾点燃发电工程，加快污水处理工程、莘塘片污水收集管网创办，建成肖宅水闸和滨江一、二期防洪堤，城市排污防洪设施日益完善；凤山水厂一期、江北水厂一期和220千伏场桥变电所等供水供电工程先后竣工，日供水才能达27.3万吨，年 供电量达33.25亿千瓦时，供水供电慌张状况进一步缓解城乡人居环境不断优化积极推进生态市创办，建成省级生态镇1个、温州市级生态村镇37个；加强区域性、行业性污染整治，温瑞塘河和环城河综合治理取得阶段性成效，塘下罗凤小熔炼整治工作通过温州市验收，环境质量总体保持稳定；稳步推进“千村整治、百村示范”和“乡村康庄”工程，整治村庄192个，新建、改建通村马路489公里；开展“三大广场”、“三山公园”和“三道景观线”创办，实施绿化美化工程，新增城市绿地8.75万平方米，显山露水的城市风貌不断呈现 五年来，我们坚持经济社会协调进展，推进科教兴市进程，推进精神文明创办，社会文明程度逐步提升 完善科技创新体系，实施学识产权战略，拥有省级以上高新技术企业26家、高新技术研发中心和行业科技创新服务中心8个，专利授权量和研发专利公开数均居全省前列。

加强人才工作，建成人才村公寓，积极开展招才引智活动，专业技术人员占总人口比重由1.92%提高到3.35%教导事业加快进展，校网调整力度进一步加大，新建、改建校舍50.3万平方米，建成省级教导强镇14个、省级标准化学校28所、温州市级以上示范学校（幼儿园）44所，完成市委党校迁建工程；在全国领先实行“教导助学凭证”制度，根本普及学前三年到高中段十五年根基教导，高考入选率由55.68%提高到58.55%，被评为省教导强市国际编号为4073的小行星被命名为“瑞安中学星”文化事业日益昌盛，建成广电大楼等一批文化设施，14个乡镇（街道）通过“东海文化明珠”和“金海岸文化明珠”工程验收，获得国家级文艺作品奖项 16个，组织申报的“温州鼓词”被列入第一批国家非物质文化遗产名录健全医疗卫生服务体系，完善农村卫生网络，加入新型农村合作医疗人数达17.2万人全民健身运动蓬勃开展，竞技体育劳绩喜人，在温州市运动会上实现“三连冠”高度重视人口和筹划生育工作，强化基层根基创办，逐步扭转计生工作被动局面，低生育水平持续保持稳定积极开展“十镇联片、百村创造”和城市“五项文明”创造活动，深入推进群众性精神文明创造，获得省级文明城市称号。

圆满完成第一次经济普查工作妇女、青少年、残疾人事业有了新进步，民族宗教、外事、侨务、台务、人武、人防、市志、档案等工作取得新进展 五年来，我们坚持以人为本，提防解决民生问题，提防完善社会保障体系，群众生活不断改善 坚持实施为民办实事工程，解决了群众关注的一批热点难点问题加强社会保障体系创办，养老、失业、医疗、工伤、生育保险总参保人数达49.9万人次，实现城镇职工养老保险根本全笼罩目标加快构筑新型社会救助体系，社会医疗救助制度全面实施，被征地农人根本生活保障参保总量、笼罩率和基金规模均列温州市首位，农村五保和城镇“三无”对象集中抚养率分别达90%和98%，纳入最低生活保障人数达1.32万人加强山海协作，落实扶贫开发工程1056个，完成下山移民安臵4.02万人加快进展慈善福利事业，慈善总会、红十字会共筹集资金6407.6万元，直采纳益对象达2.4万人开展“和馨行动”，外来务工人员合法权益得到有效保障群众生活水平显著提高，城镇居民人均可支配收入达18830元，农村居民人均纯收入达7436元，年均 — 6 —。