铁西新区项目.doc

榆林铁西新区天然气利用项目竣工环境保护验收调查报告 YHJ前言依据榆林市发展和改革委员会榆政发改发 [2009]985 号文件 “关于榆林铁西新区天然气利用项目备案核准的批复 ”，榆林中燃天然气有限公司建设榆林铁西新区天然气利用项目， 对提高人民生活水平、改善城区大气环境质量、优化能源结构将起到积极的作用该项目建设内容包括前湾滩门站、管线及其它附属设施，项目门站占地 25 亩，管线起于榆阳区芹河乡马家峁接收站，与榆天化天然气输气管线平行铺设，止于前湾滩门站，管线长度7.6km ，设计输气量为 1.385 亿 Nm 3 /a管线沿途穿越农田1 次，林地 1 次，榆靖高速公路1次，乡村公路 1 次，明长城遗址1 次设置截断阀井 1 座，固定墩4 个，绝缘接头2 个，管道三桩35 个，避雷器2套，测试桩 2套项目总投资5000 万元，概算环保投资113.15万元，占总投资的2.26% ，实际总投资 4800 万元，环保投资227.5万元，占总投资的4.74% 榆林中燃天然气有限公司建设榆林铁西新区天然气利用项目由延安市环境科学研究所与榆林市环境科技咨询服务部于 2011 年 8 月共同编制完成项目的环境影响评价报告书，榆林市环境保护局以榆政环发（2011）265 号文给予项目环评批复。

重庆市川东燃气工程设计研究院深圳分院和四川宏达石油天然气工程有限公司承担项目设计，工程开工时间为 2011 年 9 月，竣工时间为 2013 年 5 月为了调查项目实施后对环境的影响，2014 年 6月，建设单位委托榆林市环境科技咨询服务部编制完成了《榆林中燃天然气有限公司铁西新区天然气利用项目环境影响调查报告》，目前项目主体工程及配套设施均运行正常根据国家环保部和陕西省环保厅对建设项目环境管理的有关规定，榆林市环境保护局于 2017 年 8 月委托榆林市环境监测-1-榆林铁西新区天然气利用项目竣工环境保护验收调查报告 YHJ总站承担该项目竣工环境保护验收工作2017 年 9 月 1 日，我站组织工程技术人员赴现场进行了实地踏勘、调查和了解，收集了有关门站、输气管线环保措施落实情况和其他相关资料，在此基础上通过认真分析、综合整理编制完成《榆林中燃天然气有限公司铁西新区天然气利用项目竣工环境保护验收调查方案》，方案审核后，于 2017 年 9 月 6 日-8 日进行了现场监测、调查和环境保护措施检查，收集了有关数据和资料，在此基础上编制完成了本项目竣工环境保护验收调查报告2-榆林铁西新区天然气利用项目竣工环境保护验收调查报告 YHJ1. 总 论1.1 编制依据 环保法规⑴ 中华人民共和国国务院（1998）第 253 号《建设项目环境保护管理条例》；⑵ 国家环保总局（2001）13 号令《建设项目环境保护设施验收管理办法》；⑶ 国家环境保护总局环发（ 2000）第 38 号文《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》及所附《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》（试行）；⑷ 陕西省环境保护局陕环监字（ 1996）186 号文《陕西省开发建设项目环境保护工程竣工验收管理办法》；⑸ 国家环保总局环办（2003）26 号文《关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知》；⑹ 陕西省环保局、物价局、财政厅（ 1996）128 号《关于印发陕西省环境监测机构开展专业服务收费标准的通知》及附件《陕西省环境监测机构开展专业服务收费管理办法》；⑺《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（ HJ/T394-2007 ）；⑻《 中华人民共和国石油天然气管道保护条例》2001.08 。

工程资料及有关的批复文件⑴《榆林铁西新区天然气利用项目环境影响报告书》,延安市环境科学研究所、榆林市环境科技咨询服务部，2011 年 8 月；⑵ 榆林市环境保护局“关于榆林铁西新区天然气利用项目-3-榆林铁西新区天然气利用项目竣工环境保护验收调查报告 YHJ环境影响报告书的批复”，榆政环发〔2011〕265 号，2011 年10月31日；⑶《榆林中燃天然气有限公司榆林铁西新区天然气利用项目环境影响调查报告》,榆林市环境科技咨询服务部，2014 年 6 月；⑷《榆林中燃天然气有限公司突发环境事件应急预案》，榆林中燃天然气有限公司，2014 年 7 月；⑸ 建设单位提供的项目其它有关资料 验收调查委托书榆林市环境保护局“关于榆林铁西新区天然气利用项目竣工环境保护验收调查的委托书”1.2 调查目的及原则 调查目的⑴ 调查工程在施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书、工程设计所提出的环保措施的情况以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况⑵ 调查工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对项目所在区域环境现状监测与调查结果的评价，分析各项措施实施的有效性，针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。

⑶ 通过公众意见调查，了解公众对该工程建设期及试运营期环境保护工作的意见，对当地经济的作用、对工程影响范围内的居民工作和生活的影响情况，针对公众提出的合理要求提出解决建议⑷ 根据调查结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否-4-榆林铁西新区天然气利用项目竣工环境保护验收调查报告 YHJ符合建设项目环境保护验收的条件 调查原则⑴ 认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及有关规定；⑵ 坚持污染防治与生态保护并重的原则；⑶ 坚持客观、公正、科学、实用的原则；⑷ 坚持充分利用已有资料与现场调研、 现状监测相结合的原则；⑸ 坚持对工程建设前期、施工期、运营期的环境影响全过程分析的原则，根据项目特点，突出重点、兼顾一般 调查方法⑴ 原则上采用《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》中的要求执行，并参照《环境影响评价技术导则》规定的方法；⑵ 环境影响分析采用资料调研、现场调查和现状监测相结合的方法1.3 调查工作程序验收调查一般需经过资料收集、多次现场踏勘、环境影响调查与监测、竣工环境保护验收调查文件审查、修改等过程，具体流程图见图 1-11.4 调查范围、因子和验收标准 调查范围本次竣工验收调查范围参照环境影响报告书及环境影响调查报告中评价范围，并根据工程实际的变化及对环境的实际影响，结合现场踏勘情况对调查范围进行适当的调整。

调查范围见表 1-15-榆林铁西新区天然气利用项目竣工环境保护验收调查报告 YHJ图 1-1 验收调查工作程序-6-榆林铁西新区天然气利用项目竣工环境保护验收调查报告 YHJ项目竣工验收调查范围表表 1-1环境要素环评范围调查范围大 气场 界 外 50m同 环 评噪 声管 线 两 侧 200m范 围 内 、 门 站 场 界 外 1m的同 环 评居 民 点生态环境非敏感区域管线两侧各200m 、站场边界向外延同 环 评伸 200m区域；敏感区域管线两侧各500m 区域地 下 水/门 站 周 边 2km范 围环境风险管 线 两 侧 各 500m区域，以门站为中心、半径同 环 评5km 的 圆管线沿线及前湾滩门站周公众 重点是管线沿线及前湾滩门站周围的公众围直接或间接受工程建设影响的公众 调查因子项目竣工环境保护调查因子按污染源和环境质量分类给出，见表 1-2表 1-2分 类要 素污 废 水生活污水污染废气无组织排放源 调噪 声厂界噪声查 因子固体废物水环境 地下水环 境质量 环境空气调 查因 子生态环境竣工验收调查因子表调查因子SS ，COD，氨氮等非甲烷总烃昼 、 夜 等 效 连 续 A 声 级 L e q 生活垃圾的处置去向；清管废渣的处置去向；pH 、 高 锰 酸 盐 指 数 、 氟 化 物 、 氨 氮 、 硫 酸 盐 、 溶 解 性 总固体、总硬度等 7项。

PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃工程永久性和临时占用土地类型；永久性占地对土地利用格局变化；临时性占地生态恢复以及对自然生态环境的影响；水土流失情况、防护工程及其效果、绿化工程及其效果 验收标准项目验收标准依据榆林市环境保护局榆阳分局对项目环评执行标准的批复及现行有效标准，具体如下：⑴ 环境质量标准① 环境空气质量执行 GB3095-1996 《环境空气质量标准》-7-榆林铁西新区天然气利用项目竣工环境保护验收调查报告 YHJ二级标准，参照环境空气质量执行 GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准，见表 1-3表 1-3环境空气质量二级标准单 位： mg/Nm 3污 染 物取值时间标 准 值参 照 值（ GB3095-1996）（ GB3095-2012）SO 2小时平均0.500.50日 平 均0.150.15NO 2小时平均0.240.20日 平 均0.120.08PM 10日 平 均0.150.15② 地下水环境执行 GB14848-93 《地下水质量标准。