重大事故挂牌督办制度范本（四篇）.doc

重大事故挂牌督办制度范本1.安全生产重大事故隐患(以下简称“重大隐患”)是指在施工过程中存在的危险程度较高、整改难度较大，可能导致群死群伤的安全事故隐患或造成重大经济损失和恶劣社会影响的安全事故隐患项目部对以下重大隐患实行挂牌督办：(1)项目部督查、巡视发现的重大隐患；(2)施工队或个人报告或____并经查实的重大隐患；(3)政府安全监管部门移交的重大隐患；(4)其他需要挂牌督办的重大安全生产问题3.重大隐患排查治理实行“业主____、监理核实、施工治理”的工作机制各参与方应确保隐患排查登记、公示公告、治理销号等过程闭合，档案完整项目部是重大隐患排查治理的责任主体，建立相应的工作机制，并层层落实责任人项目经理对重大隐患排查治理工作全面负责项目分部经理对分部存在的重大隐患排查治理工作全面负责项目部应在项目经理带头，安全环保部____，各部门配和情况下定期____开展安全生产隐患排查特别是深基坑、高支模、长大隧道或地质不良隧道、水上作业、大型起重吊装作业以及____作业等技术难度大、风险高、参与人员多的施工环节应实施动态排查6.对确认存在重大隐患的应在施工现场设立风险告知牌，并对一线作业人员进行风险告知。

项目部结合施工特点制定重大隐患治理整改方案，明确治理责任、措施、资金、期限、应急预案、过程监控等重大隐患治理方案包括以下内容：(1)治理的目标和任务；(2)采取的方法和措施；(3)经费和物资的落实；(4)负责治理的部门和人员；(5)治理时限；(6)安全措施和应急预案8.重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时局部或全部停工；对暂时难以停工或者停止使用的设施、设备，应加强监测与维护，防止意外事故发生10.重大隐患治理整改结束后，项目分部部应及时将整改报告报监理单位及项目总部报告重点载明以下内容：(1)重大隐患的现状及其产生原因；(2)采取的治理措施和实施过程；(3)治理效果以及可能存在的遗留问题；(4)预防措施；(5)其他意见建议11.整改报告经监理单位确认后，业主单位在十个工作日内对整改报告进行____并____现场复查确认隐患消除的，解除督办并对重大隐患进行销号处理12.对重大隐患治理工作开展不力的部门及个人，视情况予以通报批评、罚款等处罚导致严重后果的，交司法部门处理重大事故隐患治理挂牌督办为有效防范和遏制重大事故的发生，及时消除重大事故隐患，确保职工生命和国家财产的安全，现制定公司重大事故隐患整改挂牌督办制度。

一、安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)，是指在施工过程中单位和人违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致重大事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患(重大事故隐患分为c、b、a级)一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患一级重大事故隐患是指可能造成____人以上(含____人，下同)死亡，或者____人以上重伤，或者____亿元以上直接经济损失，或可能造成重____影响，后果特别严重，需全部停产停业整治，且整改难度很大的事故隐患二级重大事故隐患是指可能造成____人以上____人以下死亡，或者____人以上____人以下重伤，或者____万元以上____亿元以下直接经济损失，且整改难度很大，需全部停产停业，经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患三级重大事故隐患是指可能造成____人以下死亡，或者____人以上____人以下重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者____万元以上____万元以下直接经济损失，且整改难度较大，需局部停产停业，经过一定时间整改治理方能排除的隐患。

二、凡列入a、b、c级重大事故隐患，一律实行重大事故隐患整改挂牌督办制度挂牌督办实行分级管理，一级重大事故隐患属建设集团挂牌督办，二级重大事故隐患由公司挂牌督办，三级重大事故隐患项目部挂牌督办三、凡排查出的重大事故隐患，经评估、认定后，报公司安监部门按事故隐患等级逐级上报同时，安监部门必须迅即下达隐患整改通知，明确要求，限期整改，并要抓好整改的跟踪落实四、凡被挂牌的重大事故隐患单位，要认真制定整改方案，落实整改措施，确保事故隐患及时按期消除在整改期限内，要采取必要的防范措施，做到防范于未然重大事故隐患，安监部门应加强对隐患整改的协调和日常督查，帮助解决一些实际问题，促其尽快落实整改工作五、隐患整改完毕，由重大事故隐患单位书面提出整改验收申请，安监部门在接到申请后，及时____有关人员进行检查验收，验收确认合格后，提出申请公司安委办予以摘牌六、对整改限期内仍未整改到位的单位，安监部门将对其进行严厉处罚，并追究相关人员责任七、重大事故隐患牌匾，由公司安全部统一制作，其费用从安全生产____中列支重大事故挂牌督办制度范本（二）第一条为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，消除安全生产事故隐患，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局第16令)等法律、法规的规定等文件精神，制定本制度。

第二条本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患第三条生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，定期或不定期开展隐患排查治理工作第四条桥上乡人民政府及有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，规范监督检查的方法和程序，采取督查、巡检、抽检、互检等方式，全面排查和消除事故隐患第五条桥上乡人民政府及其行业(领域)主管部门，对查出的重大隐患，要理出清单，及时上报县人民政府和县安全生产委员会，以便及时或集中进行挂牌、公告，接受社会监督第六条重大事故隐患实行“三挂牌”对隐患单位、主管或监管部门、当地政府进行挂牌。

第七条县安全生产委员会负责重大隐患挂牌督办工作，对重大隐患治理组织实施挂牌督办，并根据隐患治理结果情况，作出是否摘牌决定第八条桥上乡人民政府负责对重大事故隐患单位采取措施能够消除的重大事故隐患挂牌督办；第九条建立登记、督办、销号制度，乡镇、各部门各企事业单位，对查出的重大隐患，应随时上报对已完成整改的重大隐患随时予以销号处理第十条建立重大隐患公告制度，桥上乡人民政府对各部门各单位的重大隐患和整改销号情况进行公告，以接受全社会监督第十一条生产经营单位对排查出的一般事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，落实资金，明确责任人，按照职责分工实施监控治理，并在本单位内公告，接受职工监督第十二条生产经营单位应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告重大事故隐患重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案第十三条负有安全监管职责的部门对存在重大事故隐患的单位，要及时下达整改指令书，依法督促隐患单位彻底消除隐患第十四条对确定为被挂牌督办的单位(以下简称被挂牌单位)，由安监站在单位的醒目位置悬挂“重大事故隐患单位”警示牌，警示牌标明存在重大事故隐患场所、隐患内容、整改期限和整改责任人。

第十五条被挂牌单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是事故隐患整改的第一责任人，负责解决事故隐患整改涉及的资金投入、组织保障并督促落实第十六条被挂牌单位要制定切实可行的整改方案，明确整改过程中防止事故发生的措施重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产、停业或者停止使用；事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用第十七条重大事故隐患涉及其他单位的，由被挂牌单位和相关单位主要领导共同承担整改责任，协商治理措施，共同消除事故隐患第十八条被挂牌单位应切实履行销号程序，重大事故隐患通过治理后，应及时向挂牌督办单位写出复查验收申请报告，并经有关部门复查合格后，逐级销号报备第十九条被挂牌单位不得以遮挡、摘除、装修等方式，人为隐蔽、转移、破坏重大事故隐患单位警示牌第二十条桥上乡人民政府执行重大事故隐患挂牌督办制度的情况进行检查，并列入年度安全生产管理目标重要内容实施考核奖惩第二十一条对逾期未整改的被挂牌单位，由安监站依法给予行政处罚；对拒不履行处罚决定的，依法申请人民法院强制执行第二十二条对在整改期限内拒不进行整改，造成严重后果的，要依法追究责任。

二〇一二年____月____日重大事故挂牌督办制度范本（三）为倡导“隐患就是事故”的预防理念，建立工程事故隐患排查治理的长效机制，消除重大事故隐患，防止或减少生产安全事故的发生，根据____《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》以及国家安全生产监管总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等，制定本制度一、列入国家和地方基本建设计划的公路、水运基础设施在新建、改建、扩建以及拆除、加固等活动中的生产安全重大事故隐患排查治理、挂牌督办等，应当遵守本制度公路水运工程安全生产重大事故隐患(以下简称“重大隐患”)是指在公路水运工程施工过程中存在的危害程度较高、整改难度较大，可能导致群死群伤的安全事故隐患或造成重大经济损失和恶劣社会影响的安全事故隐患二、项目部应当对一下重大隐患实行挂牌督办：(一)交通运输主管部门(或项目管辖部门)督查、巡视发现的重大隐患；(二)企业或个人报告或举报并经查实的重大隐患；(三)其他需要挂牌督办的重大安全生产问题三、公路水运工程重大隐患挂牌督办按照属地管理的原则进行交通运输主管部门负责监督指导各地区重大隐患挂牌督办工作；省级交通运输主管部门负责挂牌督办下一级交通运输主管部门上1报的重大隐患，或认为应当直接督办的重大隐患；设区的市级交通运输主管部门按职责负责督办本地区存在的重大隐患。

涉及跨地区、跨部门的工程项目存在重大隐患的，由项目管辖部门进行挂牌督办；对于问题特别严重、可能导致重特大事故或重大不良社会影响的重大隐患，可视情况上报省、自治区、直辖市交通运输主管部门或同级政府安全生产委员会挂牌督办重大隐患应由其他部门处理的，移送其他部门并登记备查四、公路水运建设项目重大隐患排查治理实行“业主组织、监理核实、施工治理”的工作机制参与各方应确保隐患排查登记、公示公告、治理销号等过程闭合，档案完整五、项目施工单位是重大隐患排查治理的责任主体，应建立相应的工作机制，并层层落实责任人项目施工单位的主要负责人对重大隐患排查治理工作全面负责施工企业总部质量安全管理部门应对企业所承揽的全部公路水运建设项目重大隐患排查治理情况，开展经常性的巡视检查六、项目施工单位应定期组织开展安全生产隐患排查公路水运工程中的深基坑、高支模、长大隧道或地质不良隧道、水(海)上作业、大型起重吊装作业以及爆破作业等技术难度大、风险高、参与人员多的施工环节应实施动态排查。