基层团委工作手册（2019年最新版）.docx

基层团委工作手册（2019年版）基层团委工作手册（2019年 最新版）目 录第一讲 共青团是一个什么样的组织 2第二讲 什么是团的支部组织 9第三讲 团内民主选举 15第四讲 团员的义务与权利 20第五讲 团员发展 22第七讲 团员教育 28第六讲 团员管理 32第九讲 团支部工作常用应用文 36第八讲 团支部的思想政治工作 42第十讲 团旗、团徽、团歌、团员证 57第十一讲 团的活动 60第十二讲 团的重点工作 71第十三讲 团支部建设 87第十四讲 支部书记、支部委员会 92第 100 页 共 100 页第一讲 共青团是一个什么样的组织1．共青团的性质是什么？ 　　　　中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军　　　　2．为什么说共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织？　　 　　　共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，包含着两层含义：　　第一，共青团作为我国群众团体之一，它在政治上、组织上接受中国共产党的领导因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的代表，是我国社会主义事业的领导核心，担负着领导建设有中国特色的社会主义的伟大历史任务。

共青团是党用来团结教育青年一代的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带党的领导是共青团存在和发展的根本保证团章规定，团中央委员会受党中央委员会的领导，团的地方组织和基层组织受同级党的委员会领导，并同时接受上级团组织的领导团的各级组织都应在党的领导下，根据青年的特点和需要，独立自主地开展工作　　第二，共青团是一个集先进性与群众性于一身的特殊的群众组织这是共青团区别于其他群众组织的显著特点 　　　　3．怎样理解共青团的先进性与群众性相统一这一基本属性　　　先进性与群众性相统一，是共青团的基本属性团的先进性主要表现在：　　第一，共青团与党有着密切的联系，党是无产阶级先锋队，团是党的有力助手和可靠后备军；　　第二，共青团拥护党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，把最终实现共产主义的社会制度作为奋斗目标，是青年在实践中学习共产主义的学校；　　第三，共青团由青年中的先进分子所组成，是积极的、进步的政治力量，在我国各青年团体和青年中发挥着核心作用；　　第四，共青团是按照民主集中制原则组织起来的，有着严密的组织系统和严明的组织纪律 　　　　团的群众性主要表现在：　　第一，共青团是一个用先进思想教育引导青年的群众组织；　　第二，共青团是党联系青年的桥梁和纽带，是党进行青年群众工作的主要渠道，党通过共青团把广大青年团结在党的周围；　　第三，共青团与广大青年有着密切的联系，共青团员的标准、数量，团的活动方式、教育方法都与共产党员有所不同；　　第四，共青团按照青年特点开展工作，在维护全国人民总体利益的前提下，代表和维护青年的具体利益。

　　　　团的先进性与群众性是辩证统一的，两者的关系表现在先进性以群众性为条件，是群众性的导向；群众性以先进性为前提，是先进性的基础坚持先进性，群众性才有正确的政治方向；注意群众性，先进性才有广泛的作用如果片面地强调先进性，团就会脱离青年群众，成为无源之水、无本之木；如果片面地强调群众性，就会把共青团等同于一般的群众团体，就会失去凝聚力和存在的意义这是被团的历史反复证明了的　　　　4.怎样理解共青团是广大青年在实践中学习共产主义的学校？　　邓小平同志指出：“共产主义青年团作为我们这支队伍的名称，不只是给全体团员带来巨大的光荣，而且，也在中国青年的肩上放上了更为繁重的任务这个任务就是在党的领导下，用共产主义精神教育青年一代 　　　　组织广大青年学习共产主义，是我们党所领导的共产主义事业发展的需要共产主义事业的宏伟目标，不是靠一代人或几代人所能完成的，只有不断地用共产主义精神教育青年，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和现代科学文化知识武装青年，才能使党的事业后继有人，兴旺发达，才能使我们党在与敌对势力的斗争中，在反“和平演变”的斗争中，取得最终胜利当前，我们党正领导全体人民建设有中国特色的社会主义，共青团应该通过自己的全部工作，帮助青年坚定信念，掌握过硬本领，成为建设与改革的生力军。

　　　　在共青团这所共产主义学校中，团员青年主要应学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，树立共产主义理想，培养共产主义的品质和情操；按照社会主义现代化建设需要，学习理解党的十一届三中全会以来党的路线、方针、政策，学习掌握先进的科学技术知识、技能等这种学习与一般学校的学习不同，主要不是在课堂中学习书本知识，而是通过社会实践来学习每一个有志于投身共产主义事业的青年，都应在各行各业的创造性劳动中，在为社会志愿服务中，在保卫社会主义祖国、保卫人民利益的斗争中，结合自己的工作实践认真学习，从而使广大团员青年的共产主义学习同社会主义现代化建设的伟大实践紧密结合在一起，并为指导青年的社会实践服务　　　　5．为什么说共青团是中国共产党的助手和后备军？ 　　　　共青团作为党的助手和后备军，既是党建立共青团的目的，也是党赋予共青团的光荣使命早在1949年4月，任弼时同志代表党中央，在中国新民主主义青年团第一次全国代表大会上向青年团提出了“培养出千千万万有高度政治觉悟又有坚强的实际工作能力的优秀的革命后备军”的任务党的十三大把共青团组织的这一特殊的作用再一次载入党章根据党的要求，共青团在几十年成长和发展的历史过程中，为党的事业贡献了力量，充分发挥了助手和后备军作用。

这主要表现在：共青团坚决拥护党的纲领，积极宣传和执行党的基本路线和各项方针政策；围绕“一个中心、两个基本点”开展各种适合青年特点的活动，动员和带领广大团员青年在社会主义物质文明和精神文明建设中，发挥了先锋模范作用；共青团十分关心青年的学习、劳动和生活，及时向党组织反映来自青年和其他人民群众中的各种建议和批评，协助党组织改进各方面的工作，密切党和群众的联系；共青团担负起了为党员队伍和干部队伍培养输送后备力量的职责，大批优秀团干部、优秀团员在团组织内锻炼成长，成为社会主义现代化建设的合格人才　　　　6．共青团的创立过程是怎样的？ 　　　　1919年的五四运动，使马克思列宁主义和中国工人运动进一步结合，从思想上、组织上为中国共产党的创立做好了准备　　1920年8月，中国共产党发起组为了教育广大青年，更好地实行社会改造和宣传社会主义，首先在上海组织了社会主义青年团　　同年10月，毛泽东同志在湖南准备建党的同时，也开始组织社会主义青年团在此前后，各地在准备建党的同时，也组织了社会主义青年团　　1921年7月，在党的第一次代表大会上，研究了各地建立和发展社会主义青年团的问题会后派出党员去做团的工作，加强对团的领导。

在团组织日益壮大的情况下，1922年5月召开了中国社会主义青年团第一次全国代表大会大会通过的团的纲领，确定了中国社会主义青年团为中国青年无产阶级的组织，是为完全解放无产阶级而奋斗的组织　　　　中国社会主义青年团是中国共产主义青年团的前身 　　　　7．共青团组织几次更名情况是怎样的？ 　　　　1922年5月，在党的直接领导下，中国社会主义青年团召开了第一次全国代表大会，建立了全国统一的组织　　1925年1月在团的第三次全国代表大会上，决定将中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团　　　　1935年11月，为团结一切抗日的青年，反对日本帝国主义的侵略，党决定把团的组织改变为民族解放性质的抗日救国的青年团体全国先后出现了各种各样的青年抗日救国团体在国民党统治区，有中华民族解放先锋队、武汉青年救国团、广东青年抗日先锋队和抗日战争后期的民主青年同盟等，在陕甘宁边区和各敌后根据地，有青年救国会和青年抗日先锋队　　　　1946年6月，党中央发出建立民主青年团的提议经过两年多的试办，1949年元旦，党中央发出建立中国新民主主义青年团的决议，1949年4月召开了中国新民主主义青年团第一次全国代表大会，宣告了中国新民主主义青年团正式成立。

1957年5月，中国新民主主义青年团召开的第三次全国代表大会，决定把团的名称改为中国共产主义青年团 　　　　8．共青团有哪些优良传统和作风？ 　　　　共青团不但具有光荣历史，而且在长期的发展过程中，逐步形成了具有先进青年群众组织特色的优良传统和作风 　　　　（一）始终站在社会变革的前列，做革命和建设事业的突击队毛泽东同志曾经指出：“‘五四以来，中国青年起了什么作用呢？起了某种先锋队的作用……就是带头作用，就是站在革命队伍的前头从五四运动到改革开放的今天，无论是在与封建主义和资本主义三座大山的艰难苦斗中，还是在建设富强、文明、民主的社会主义现代化国家的伟大事业中，共青团在党的领导下，始终站在社会变革的前列，团结带领广大青年为了国家和民族的解放，为了改变祖国贫穷落后的面貌，冲锋在前，奋斗在前，成为推动社会变革的先锋队　　　　（二）代表和维护青年利益，适应青年特点开展工作中国共青团从它成立之日起，就公开宣布它是维护青年利益的团体，要为青年工人、农民、学生的利益而奋斗，吸引着千千万万的青年投入革命的怀抱在民主革命时期，它为了青年的利益和人民的利益而奋斗，同时克服了团内一度存在的“不着重去注意青年的特殊的工作，而和党做同样工作”的脱离青年群众的“第二党”倾向，成为团结中华进步青年的核心。

在社会主义建设初期，毛泽东同志谆谆告诫青年团：“你们现在有900万团员，如果不注意青年特点，也许就只有100万拥护你们，800万不拥护你们在改革开放、建设有中国特色的社会主义的新时期，共青团进一步提出要为青年建功立业、成长成才的根本利益服务，强调把服务作为团的各项工作的重要出发点和落脚点，在代表和维护青年利益上更加主动，更加自觉　　　　（三）自觉接受党的领导，积极引导青年前进共青团自成立以来，始终把马列主义作为自己的指导思想，把实现共产主义作为自己的奋斗目标，要求团的组织和团员接受党的政治领导，拥护党的政治主张，引导广大青年不断地走上党所指引的革命道路，保证中国青年运动的健康发展因此，始终不渝地接受党的领导，既是共青团性质的基本要求，也是把握青年运动前进方向的首要条件　　　9．团的历次全国代表大会的基本情况是怎样的？ 　　　　1922年5月5日至10日，中国社会主义青年团第一次全国代表大会在广州召开来自15个地方，代表着全国5000多名团员的25名代表出席了大会张太雷致开幕词中共中央领导人陈独秀、张国焘等出席大会听取了各地代表和临时中央局的报告，讨论通过了团的《纲领》、《章程》等文件大会选举高君宇、施存统、张太雷、蔡和森、俞秀松组成第一届中央执委会，施存统被推选为书记。

团的一大实现了青年团的思想、组织的统一，有力地推动了中国青年运动的蓬勃发展　　　　1923年8月20日至25日，中国社会主义青年团第二次全国代表大会在南京召开出席大会的代表有邓中夏等30余人，代表全国16个省的30多个地方团组织的6000多名团员大会听取了团中央执委会的工作报告，出席少共国际三大代表刘仁静的报告和中国共产党代表的报告通过了青年工人运动、学生运动等一系列决议案，并明确了团在政治上必须完全服从党的主张大会选举了第二届中央执委会，刘仁静、林育南、恽代英、邓中夏4人组成中央局，刘仁静任委员长团的二大对于统一全团思想，动员和组织广大团员青年参加统一战线，推动国民革命运动的发展具有重要意义　　　　1925年1月26日至30日，中国社会主义青年团第三次全国代表大会在上海召开出席会议的代表18人，代表着团员2400多人大会决定把中国社会主义青年团。