贵州望谟县打易镇镇情及脱贫攻坚情况.docx

贵州望谟县打易镇镇情及脱贫攻坚情况 　贵州望谟县打易镇镇情及脱贫攻坚情况 　 一、打易镇基本情况 　打易镇地处望谟县北部，距县城 28 公里，全镇国土面积230.56 平方公里，辖 14 个行政村、154 个村民组、358 个自然寨,共有 6788 户 30839 人，镇内居住有布依、苗、汉、瑶、侗等六个民族，其中少数民族人口占 73.1%全镇现有 5 个贫困村（其中深度贫困村 3 个），建档立卡贫困户 1176 户 4374 人（其中：一般贫困户 233 户 1037 人，低保贫困户 829 户 3187 人，特困供养贫困户 114 户 150 人），贫困发生率 14.45%2021 年全镇减贫 2161 人贫困人口，老寨村、河头上村两个村出列2021 年计划减贫 3300 人，计划出列长田村、二泥村 　镇境内山高坡陡谷深，山地面积占 90%，河谷及平地面积仅占 10%,最高海拔 1718 米，最低海拔 680 米，立体气候明显，年平均气温 16℃按照全省产业结构调整"退一进十'指导意见，全镇以"一带两种三养'为产业布局（"一带'即以集镇快速干道和二级路沿线种植桃子、李子等经果林带动乡村旅游产业经济带；"两种'即种植杉树、油茶、板栗、核桃、竹子为主的经济林种植和以通草、菊花为主的中药材种植；"三养'即发展以林下养鸡、养蜂、黑毛猪为主的养殖业）。

依托得天独厚的立体气候和绿色生态资源优势，规划打造高庆水库康养基地、跑马坪观光、滑草、露营项目，辐射周边形成避暑乡村旅游休闲产业区，着力将打易打造为"休闲高地、避暑圣地、养生福地' 　二、脱贫攻坚工作开展情况 近年来，打易镇在.（省委、州委）统战部，黔西南州人社局，黔西南日报社，黔西南州食品药品监督管理局的共同帮扶下，紧围绕四场硬仗，精准发力，积极争取基础设施项目和产业发展项目，全镇脱贫攻坚工作取得一定成效 　 　（一）围绕易地扶贫搬迁攻坚，精准动员搬迁通过召开"院坝会'、"火坑会'、"马路会'和"小手牵大手'等方式加大易地扶贫搬迁政策的宣传动员，并多次组织贫困群众到安置点看房、邀请已搬迁的群众到村组开展动员宣传目前，分 18 次组织 550 余名群众到兴义、义龙安置点参观看房，全面完成了 2021年度 180 户 826 人、2021 年度 399 户 1806 人的跨区域搬迁任务，目前搬迁入住 566 户 2622 人，完成 2021 年搬迁户旧房拆除 85户 380 人和复垦复绿 83 户 370 人2021 年签订搬迁协议 565 户2580 人，已选房 166 户 751 人。

　（二）围绕产业扶贫攻坚，精准落实项目 　一是以龙头企业带动贫困户发展种植业采取合作社（公司）+基地+农户带动脱贫模式创新脱贫攻坚方式、以土地流转、协议务工、办理"特惠贷'入股、入社等方式实现贫困户脱贫增收，引进了贵州光秀生态食品有限公司在双坝村、边王村等村发展 3000 亩高产板栗示范园，目前，共有 271 户签订入股光秀公司，入股资金 1306.5万元，在板栗未挂果之前，由合作社贴息，每年每户贫困户可分红 7500 元 　二是采取党支部带领、党小组及合作社带动、党员带头的方式，召开政策宣传动员会、产业发展共商会，以发展产 　业带动群众脱贫致富2021 年，全镇 14 个行政村均已成立合作社，实现三个 100%（100%的贫困村建立农民专业合作社、让 100%的贫困人口参加农民专业合作社、100%的农民专业合作社实现技术团队覆盖），目前已完成 1.12 万亩农业产业结构调整任务三是 是 2021 年积极争取产业扶贫项目实施养鱼、鸡等扶贫产业项目 4 个，总投资 198 万元，累计带动贫困户 99 户 396 人 　（三）围绕基础设施攻坚，精准实施基建工程 　一是争取到7067.5 万元实施一事一议、"四在农家.美丽乡村'、"以工代赈'、房屋立面改造、水利等 42 个项目。

　二是 2021 年以来，全镇实施 9 条通村小康路建设并已建成投入使用，2021 年计划实施组组通 41 条 80.947 公里，目前已建成 36 条，其余 5 条正在实施 　三 是紫望高速和打易至郊纳产业扶贫路征地拆迁工作进展顺利打易至郊纳产业扶贫路已完成征地 1149. 048 亩，房屋拆迁 33 户，已兑现资金 336.970848 万元；紫望高速共完成征地1252.811 亩，补偿资金 2867.542859 万元 　四是完成 14 个村村庄规划，目前已通过城规委（县级）审查 　五是新建移动基站 8个，计划实现贫困户通讯全覆盖 　（四）围绕教育医疗住房"三保障'，精准 强化扶贫成效是 一是 2021 年中小学教育教学质量移居全县前茅,二本以上上线54 人(其中一本 7 人)；共争取到 14 个教育项目建设资金 360 万元，总投资 4700 万元的镇中心小学迁建方案已获县政府批准，目前已启动建设 　二是抓好医疗扶助工作全镇家庭医生签约任务 2662 户，目前家庭医生签约率达 100%，建档立卡贫困人口参 　保率达 100%2021 年 8 月 1 日镇卫生院搬迁到新集镇新办公房后。

投入 55 万元启动了"五室'创建和满意度卫生院创建工作，让三个深度贫困村卫生室得到标准化建设，医疗设备人员配备和服务质量不断提升，切实解决了群众看病难看病贵的问题 　三是全力完成全镇 2021 年危房改造任务 512 户，目前开工率达 100%，420 户已竣工，竣工率达 82%兑现 2021 年危房改造 73 户补助资金 201.2 万元，兑现 2021 年度危房改造补助资金 822 万元 　（五）围绕生态补偿攻坚，精准实施青山工程大力实施退耕还林、荒山造林计划，近两年来全镇共实施退耕还林 11615 亩，发放补助资金 953.19 万元，完成建档立卡贫困户 117 人就地转为生态护林员 　三、亮点工作措施 自脱贫攻坚工作开展以来，打易镇坚持党委政府主导、部门协同、.支持、贫困户参与的原则,充分发挥各种政策优势、资源优势，充分调动贫困户的积极性、主动性，脱贫攻坚工作亮点纷呈，夯实群众脱贫基础 　（一）多措并举"打好四场硬仗' 　一是成立大学生脱贫攻坚志愿者工作队充分利用返乡大学生这个特殊的群体，通过实践活动的方式结合自身实际情况，进村入户动员、召开群众会、动员易地扶贫搬迁、产业发展、扶贫政策宣讲，让更多群众能够了解扶贫政策，得到了很好的宣传效果，成功动员 7 户 40 人签订了搬迁协议、完成车厘子入股合作社贫困户 79 户 400 人，完成黄竹和楠竹种植土地流转 128.2 亩。

　二是设立教学班利 　用大学生春节返乡之际，组织返乡大学生在河头上村大湾组设立了班，为全村 35 名贫困户子女和留守儿童作业，充分利用了返乡大学生独有的"教育'资源，并将其转化为助推教育扶贫的新生力量，助推教育扶贫攻坚 　三是成立"小手牵大手、脱贫一起走'看房团采取孩子带家长、搬迁脱贫户带贫困户等宣传方式，到安置点实地了解务工、就学、就医等条件，解决搬迁群众的后顾之忧，真正让贫困消除对易地扶贫搬迁的思想顾虑 　（二） 　创新党员管理模式，产业发展带头帮把党员分成在职党员、无职党员、流动党员、老龄党员、困难党员五类进行管理，根据不同的党员分类，充分发挥"双带'作用("双带'指带头发挥先锋模范作用和帮带贫困户脱贫)搞好产业结构调整，大力发展致富产业 　四、亟待解决的问题 （一）在产业发展上争取经济和技术上的支持打易镇在引导群众发展经果林种植和养鸡等养殖业过程中，由于群众缺乏启动资金和技术，影响了项目的成效急需各级各部门为产业发展提供保障一是帮助培训好本土种养殖能人和市场营销人员，对全镇致富能手、电商人员进行系统培训二是帮助实施人才引进，协调相关专家提供技术指导、培训，带动培养一批本土技术骨干。

三是帮助引进龙头企业发展农特产品精深加工和包装打造布依族民族特色产品，延伸产业链，打通省外销售市场带动贫困群众增收致富，实现农产品"产、工、销'一体化 　（二）在教育扶贫上争取更多的支持由于全镇教育硬、软件存在许多不足，需要向先进地区、先进学校学习先进的教育理念，争取更多的教学资源一是每年为骨干教师争取到教育发达地区学习培训的机会，通过学习先进的教育教学理念，推进教育水平均衡提高二是希望协调名校与全镇中小学、幼儿园结对帮扶，共享优质资源和管理方案，每年安排教师到帮扶学校挂职学习三是充实完善教育教学设备、器材，提升办学条件，希望帮助协调爱心企业家捐赠设备或援建四是争取更多.力量帮助开展学生思想教育工作，让学生学会感恩、回报.，体会到学习的重要意义 　（三）在医疗扶贫上给予支持打易镇共有人口 30839 人，看病人口较多，由于镇卫生院医疗设备不完善，许多大病、难病无法医治，部分群众的病情因未得到及时救治，导致因病致贫，严重影响了全镇脱贫攻坚和经济发展为此，希望帮助协调相关设备生产企业捐赠设备或解决缺口资金，共同为群众解决就医问题 　（四）在出列村产业帮扶上出谋划策，给予大力支持。

打易镇 2021 年计划将二泥、长田 2 个村出列其中二泥村作为深度贫困村且 2 个村均面临着贫困面广、程度深和项目带动差的具体情况2 个村致贫的主要原因有：一是自然灾害频发均属于2021 年"5.26'和 2021 年"6.06'重灾区，受灾程度深，因灾致贫是最主要的贫困原因二是没有成型的产业作为支撑，群众 　增收难度大，内生动力不强二泥村位于 209 省道沿线、长田村通村路已建设完毕，且打易至郊纳二级路穿村而过，交通条件相对便利，且自然条件较好，适合发展种植、养殖业例如种植核桃、楠竹、马铃薯、养鸡、养蜂等产业，但由于缺乏资金和技术，当地群众不敢尝试，不愿担风险，缺乏内生发展动力 。