矛盾纠纷排查调处制度官方版（四篇）.doc

矛盾纠纷排查调处制度官方版一、矛盾纠纷排查调处工作会议制度(一)定期会议年初或年终召开矛盾纠纷调处工作会议，制定排查调处工作方案，安排部署排调工作，确定排调重点，分解排调任务二)不定期会议根据工作需要可随时____召开矛盾纠纷调处工作会议，对难以解决的矛盾纠纷进行认真地分析研究，共同提出解决办法，并落实相关责任人二、矛盾纠纷受理登记制度(一)调解人员受理纠纷时要认真做好接待服务如果是口头申请，接待人员应认真听取当事人对纠纷情况的陈述，并做好接待笔录二)受理纠纷登记内容包括：调处时间、调处单位、调处人、矛盾纠纷情况、调处情况等排查登记的内容包括：排查时间、地点、排查人姓名、被排查的纠纷种类、性质、起因苗头、当事方基本情况、责任方等三)注意保密受理纠纷登记后，对当事人所反映的纠纷情况要注意保密，不经当事人同意，不得随意泄漏四)及时汇报调解人员将对受理矛盾纠纷的要求及时向分管领导汇报，由主分管领导确定事件进行调处，将确定的调处时间、调处地点、调处人员及时告知纠纷当事方，确保当事方能按时参加调处三、矛盾纠纷排查制度一是不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，实行全覆盖、全方位、多层次排查，做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决。

二是实行不定期集中排查梳理矛盾纠纷工作三是重大节假日、敏感时期和纠纷多发期，要及时____人员集中排查；对重点人、重点事，加大排查力度，进行重点排查及时了解和掌握可能发生的矛盾纠纷隐患四、矛盾纠纷预警、调处制度一是制定完善处置群体性矛盾纠纷和突发性事件的应急预案，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制；建立健全矛盾纠纷信息网络，及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态二是对于重大的矛盾纠纷，要及时受理，多种手段并用，努力解决在初始阶段或萌芽状态三是发现重大纠纷隐患(可能发生群体性____、群体斗殴现象)应当及时报告分管领导，并及时上报有关部门四是受理的矛盾纠纷，能及时调处的，____调解人员及时进行调处，不能及时调处的，告知当事方可择日调处五是调处矛盾纠纷时，根据情况，可指定一名或多名调解人员进行调处，对调处难度大、复杂的矛盾纠纷，可____邀请相关部门召开调解会议参与调处六是矛盾纠纷调处应书写调解协议书对无法调处的矛盾纠纷，及时上报有关部门，并对当事双方指明合法诉求途迳第三篇：矛盾纠纷排查调处制度矛盾纠纷排查调处制度第一条实行矛盾纠纷定期集中排查调处制度县镇、村居两级调处中心要紧紧围绕党委、政府工作中心，抓住敏感时期及重大节假日活动时期的集中排查调处，全面掌握本辖区矛盾纠纷的总体情况。

第二条县镇____纠纷调解工作领导小组负责对大调解机制建设和排查调解工作进行检查考核各职能部门负责对本单位排查调解工作，同时接受大调解领导小组的检查考核第三条检查考核工作遵循实事求是、客观公正、注重实效原则第四条检查考核工作实行常规检查与专项抽查相结合的方式，要对考核内容进行科学地分解量化，采取百分制评价方法第五条检查考核工作完成后，应及时予以上报、通报第六条对____纠纷大调解机制不落实、工作不到位的单位(部门)和直接责任人，实行责任追究第七条凡有下列情形之一者，应对相关____和人员进行责任追究：1、发生____人以上____，而当事人所在单位或部门未排查出来，或者虽已排查调处但未采取有效稳控措施和疏导工作的；2、因矛盾纠纷排查不细、调处不力，造成民转刑案件或非正常死亡的；3、突发性事件发生后，分管领导和事发单位负责人未及时采取有效措施，延误解决问题的最佳时机，导致严重后果的；4、未及时上报的重大矛盾纠纷信息，导致矛盾纠纷激化为____、民转刑案件或非正常死亡的；4、涉及相关单位的矛盾纠纷，该在接到调处中心通知后，责任人不到现场参与调处，或者到现场后消极应付，导致矛盾激化的；5、接到群众设诉，不落实“首问负责制”，相互推诿、扯皮，导致事态扩大为____的；6、对调处中心分流、移交、督办的矛盾纠纷，不接受或者接受后不认真调处，导致激化的；7、其它因矛盾纠纷激化造成重大影响的情形。

纠纷管辖和分流指派制度实行一个窗口对外，对所有受理的____纠纷，按照“统一受理，集中梳理，分级办理，限期处理”的原则，视情况分流或直接____调处1、涉及城市居民和农村群众优抚安臵、社会救济、婚姻登记、婚姻中介、殡葬管理等矛盾纠纷，由县镇责任领导____责任人、民政所和当事人所在村(居)负责调处2、涉及养老保险、失业保险、医疗保险、劳务市场管理、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由县镇责任领导____责任人、县镇劳保所和当事人所在村(居)负责调处3、农村经济政策、____财务管理、农村地承包和流转等方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导____责任人、县镇经管站、农服中心和当事人所在村(居)负责调处4、有关土地征用和划拔、土地利用总体规划、土地所有权和使用权的争议、土地有偿转让、农村宅基地使用及滥用耕地方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导____责任人、县镇土地所和当事人所在村(居)负责调处5、城乡建设规划、城县镇管理以及拆迁补偿和安臵等矛盾纠纷，由县镇责任领导____责任人、县镇村建办、市容办和当事人所在村(居)负责调处6、涉及环境污染与保护方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导____责任人和相关村(居)负责调处。

7、交通运输、公路、桥梁、航道建设和管理方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导____责任人、道路办和相关部门、村(居)负责调处8、消费者权益、商品质量纠纷、经济合同纠纷、市场监督管理、查处违法经营及个体工商户的管理等矛盾纠纷，由县镇责任领导____责任人和县镇工商所负责调处9、医疗、卫生等方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导____责任人、相关部门负责调处10、计划生育方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导____责任人、县镇计生办和当事人所在的相关村(居)负责调处11、教育方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导____责任人负责调处12、涉及企业产权改制、安全生产等方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导____责任人、县镇企业服务中心、安全生产等相关部门以及村(居)负责调处13、涉及到建筑业经济合同纠纷、工程款、材料款支付和劳资方面的纠纷，由县镇责任领导____责任人和相关部门负责人调处14、涉及群体性____的矛盾纠纷，由县镇责任领导____责任人及相关部门、村(居)负责调处15、涉法涉诉类矛盾纠纷，由县镇责任领导牵头调处16、涉及到家庭、邻里、刑释解教人员的安臵和可能引发的自杀事件、民转刑案件、群体性械斗等矛盾纠纷，由县镇责任领导____县镇司法所、公安派出所和相关部门、村(居)负责调处。

17、涉及到多个部门或跨县镇(区)的矛盾纠纷，由县镇责任领导____相关部门进行调处纠纷调解办结时限规定1、直接受理调处的重大疑难、复杂民事纠纷，应在____日内办结，特殊情况可适当延长调处时间，但最长不超过____个月2、直接受理调处的重大、疑难、复杂的行____议，原则上在____日内办结，特殊情况可适当延长调处时间，但最长不超过____个月3、有关部门、县镇(区)对分流调处的一般民事纠纷，应在____日内办结，调处的一般行____议，应在____日内办结，特殊情况可适当延长办理时间，但最长不超过____个月4、矛盾纠纷办结后，应及时备案、组卷、存档，不能按时办结的，要书面报告原因督查回访制度1、根据工作需要，定期、不定期地督查各责任单位____纠纷工作的开展情况，为考核奖励提供依据2、对分流指派有关部门处理的案件进行跟踪了解，提出督办意见3、督查各责任单位职责范围内应当受理的矛盾纠纷的调处情况4、督查各责任单位对上级机关的指定受理意见和信访事项复查意见的执行情况5、对已调解的矛盾纠纷，开展跟踪回访活动，巩固调解的效果，走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对____纠纷调处结果的反馈意见和建议。

6、定期通报各责任单位对分流指派案件的调处和办结情况重大信访问题会办制度1、每月对来信来访的处理情况进行一次分析梳理，对重大信访案件及时协调处理2、对一些涉及面广、人数多、协调处理难度大或情况特殊的信访，列为重大信访问题，原则上每月进行一次会办3、对个别时限很强，必须尽快办理的特事特急案件，及时报请分管领导批办或会办4、对上级政府和职能部门交办的信访案件，及时请分管领导批办或会办5、对已会办或批办的信访件，加强督查督办，敦促相关部门落实办理服务承诺公示一、服务用语规范1、接待外地群众来访，要讲普通话2、接待来访，要文明用语，如“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”，再如“请稍候”、“对不起，你的问题暂时不能答复”、“中心调查取证后再给您回复”、“对不起，如果我工作中有失误，请您指正”，“欢迎您多提宝贵意见”，“您慢走”等等3、严禁使用伤害感情、激化矛盾、有损形象的语言，如“我不管，问别人去”，“别啰嗦，快点讲”，“我要下班了，你快点”，“我刚才已说过了，你怎么还问”，“你这人真笨”，“你的记性真差”，“我就是这样的，你能把我怎么样”，“你去告我好了”，“不知道”等等二、服务态度热情1、接待来访，必须主动与来访人员打招呼。

2、接待来访，必须做到生人与熟人一个样，本地人与外地人一个样，做到“有三声”即来有迎声，问有答声，走有送声3、来访群众咨询有关法律法规时，必须做到主动热情，耐心周到，百问不厌，百查不烦，解释全面，不准冷落、刁难、训斥和歧视4、来访群众提出意见、建议和批评时，必须做到耐心听取，不准与其争辩，有则改之，无则加勉5、来访群众出言不逊或有其他不文明举止时，要做好有关法律、法规宣传解释工作，不准与其争吵，重大问题要及时向中心主任报告三、服务纪律规范1、坚持佩证上岗2、坚持以事实为依据，以法律为准绳，公正、公平、公开调处矛盾纠纷3、坚持做到免费咨询，免费调解，免费服务严禁从事有偿中介活动，严禁接受当事人礼金、礼券、礼物、吃请，严禁向当事人报支各种费用纠纷排查调处工作例会制度一、主任办公会议由县调解办主任主持召开，副主任、科室主要负责人参加，原则上每月一次主要对排查出的矛盾纠纷予以分类梳理，列表登记对梳理后的矛盾纠纷及时调处或分流到相关部门和单位对排查的矛盾纠纷进行全面分析并同处理结果一并报告县委、县政府及相关领导回顾总结阶段工作；布臵下阶段任务；研究落实重大事项的对策措施和有关问题的解决办法并拟定有关专题报告。

二、业务协调会议由县调处中心领导____召开，根据会议内容确定参会对象，主要研究分析每个月全县矛盾纠纷排查情况，掌握全县不稳定因素及其发展趋向在接访、受理、调处____纠纷中遇到的问题、提出解决办法，排查和分析当前全县不稳定因素，形成相关材料或书面报告三、工作人员会议县调处中心领导主持，全体工作人员参加，原则上每月一次主要____学习上级纠纷排查化解相关文件、政策、法规和传达贯彻上级有关稳定会议指示精神；通报近期排查调处工作情况，布臵中心相关工作公示公告制度一、公告公示的主要内容(一)、服务用语规范1、接待外地群众来访，要讲普通话2、接待来访，要文明用语，如“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”，再如“请稍候”、“对不起，你的问题暂时不能答复”、“中心调查取证后再给您回复”、“对不起，如果我工作中有失误，请您指正”，“欢迎您多提宝贵意见”，“您慢走”等等3、严禁使用伤害感情、激化矛盾、有损形象的语言，如“我不管，问别人去”，“别啰嗦，快点讲”，“我要下班了，你快点”，“我刚才已说过了，你怎么还问”，“你这人真笨”，“你的。