三亚深海化合物资源中心项目 环评报告.docx

建设项目环境影响报告表(污 染影 响 类)项目 名称：三亚深年化合物资源中心项目建设单位 (盖章) : 三亚崖州湾科技城开发建设有限公司编制单位(盖章): 福建省环境保护设计院有限公司编制日 期： 2021年12月中 华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称三亚深海化合物资源中心项目项目代码无建设单位联系人联系方式鄢博建设地点三亚市崖州湾科技城地理坐标（109 度 09 分 39.034 秒，18 度 19 分 59.926 秒）国民经济行业类别M73 研 究和试验 发展建设项目行业类别98 专业实验室、研发（试验） 基地建设性质☑新建□改建□扩建□技术改造建设项目申报情 形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选 填）三亚崖州湾科技 城管理局项目审批（核准/ 备案）文号（选 填）三科审[2021]196 号总投资（万元）19657.12环保投资（万元）177环保投资占比 （%）0.9施工工期5 个月是否开工建设☑否□是：用地面积（m2）3723.72专项评价设置情况无规划情况1 、《三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）》，《海 南省人民政府关于三亚崖州湾科技城总体规划的批复》（琼府函〔2019〕51 号）；— 1 —规划环境影响评价情况1 、规划名称：《三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报告书》；审批机关：海南省生态环境厅审批文件名称及文号：海南省生态环境厅关于三亚崖州湾 科技城总体规划（2018-2035）环境影响报告书审查意见的函（琼环函【2019】241 号）。

规划及规划环 境影响评价符 合性分析1 、项目与《三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）》符合性分析根据《三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）》，总体 发展定位为“两区、三地 ”，即“生态文明的展示区 ”、“产 城融合的先行区 ”、“拓展蓝色经济的产业地 ”、“承载农业 硅谷的开放地 ”、“培育产学研的聚集地 ”，本项目建成后主 要涉及化合物样品管理和靶向性筛选实验，实验内容包括化 学、分子生物学、细胞生物学等技术和方法， 目标为建设资源 独特、水平高超、产研融合的海洋药物原创策源地，为实施国 家深海战略做出积极的贡献，因此本项目符合三亚崖州湾科技城总体规划要求2 、项目与《三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报告书》符合性分析根据《三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响 报告书》环境保护规划要求，崖州湾科技城实行低碳发展，提 高产业准入门槛，严格限制高耗能工业及低层次利用和输出初 级产品的产业，清退高能耗、污染重的传统产业增强能源科 技自主创新能力，大力培育科技创新型企业本项目旨在海南 三亚崖州湾科技城建立属性为分库（卫星库）的三亚深海化合 物资源中心，使之成为资源独特、水平高超、产研融合的海洋 药物原创策源地，不涉及高能耗工业及重污染产业，为科技创新型项目。

根据《三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环— 2 —境影响报告书》审查意见的函，“实行最严格的产业环境准入 制度严格按照园区环境准入清单及各功能片区发展定位进行 招商和项目引入，原则上不引入与功能片区规划产业无关的企 业、项目禁止海洋化工业、海洋生物医药业（海洋药品）海 洋装备零部件等生产项目进入 ”本项目建成后主要涉及化合 物样品管理和靶向性筛选实验，为新药物发现提供大量化合物 样品，从中找到针对特定作用靶点的活性化合物，通过进一步 研究，确定具有临床应用价值的先导化合物本项目不属于园区禁止引入类产业综上所述，本项目建设与《三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报告书》及审查意见是相符的— 3 —其他符合性分 析1 、项目与《三亚崖州湾科技城控制性详细规划》符合性分析根据《三亚崖州湾科技城控制性详细规划》，三亚崖州湾 科技城发展定位为建设深海科技城、南繁科技城与大学城，将 崖州湾科技城建设成为拓展蓝色经济的产业地、承载农业硅谷 的开放地、培育产学研的聚集地核心功能包括：深海科技、 南繁科技和科教研发，并配套支撑科技产业发展的会展、金融 和商务等服务功能。

三亚深海化合物资源中心项目为专业实验 室、研发（试验）基地，属于研究和试验发展，符合三亚崖州湾科技城控制性详细规划要求2 、产业政策符合性分析本项目为专业实验室、研发（试验）基地，属于鼓励类“第 三十一条科技服务业“ 10 、国家级工程（技术）研究中心、国 家产业创新中心、国家农业高新技术产业示范、国家农业科技 园区、国家认定的企业技术中心、国家实验室、国家重点实验 室、国家重大科技基础设施、高新技术创业服务中心、绿色技 术创新基地平台、新产品开发设计中心、科教基础设施、产业 集群综合公共服务平台、中试基地、实验基地建设 ”，因此符合国家产业政策要求根据《海南省产业准入禁止限制目录（2019 年版）》（琼 发改产业〔2019〕1043 号），本项目不属于该目录中的禁止类、限制类产业，项目符合海南省产业政策的要求3 、与《海南省生态环境准入清单》（2021 年版）及三亚市“三线一单 ”相符性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理 的通知》（环评[2016]150 号）要求，环境影响评价需落实“生 态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单 ”约束本项目三亚深海化合物资源中心建设与三亚市“三— 4 —线一单 ”符合性分析如下：（1）生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能 必须实行强制性严格保护的区域。

本工程位于三亚市崖州湾科 技城，根据三亚市总体规划（空间类 2015 年-2030 年）与本项 目选址“多规合一 ”套图，本项目选址不占用陆域及海域生态 保护红线（详见附图 2）；项目建设地点位于高新技术产业园 区范围内因此，本项目建设与《海南省生态保护红线管理规定》是相符的2）环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质 量目标，也是改善环境质量的基准线有关规划环评应落实区 域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量 管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施1）与大气环境质量底线符合性分析本项目施工期产生的少量扬尘，经采取场地内洒水降尘等 措施后对环境影响不大；运营期主要为实验室产生的实验废 气，由实验室通风系统收集经高效过滤装置净化后引至经排风 筒屋顶高空排放，项目运营期对大气环境质量影响不大项目 运营期对生活垃圾进行分类并及时清运，减少恶臭的产生，实 验室产生固体废物分类收集暂存于一层危废暂存间内，交由有 资质单位进行处置，对大气环境影响不大因此，本项目符合大气环境质量底线2）与水环境质量底线符合性分析本项目施工期产生的水污染源主要是施工废水和生活污 水。

施工期废水主要污染物为 SS，经市政管网排入创意新城污水处理厂处理后达标排放；项目运营期本项目产生的废水及生— 5 —活污水均经市政管网排至创意新城污水处理厂处理后达标排 放，少量不得外排的浓废液经收集，委托有资质的危废处置单位处理因此，本项目符合水环境质量底线3）土壤环境质量底线符合性分析本项目施工期对固体废物、生活垃圾进行分类收集并及时 清运，运营期办公生活垃圾暂存于室内分类垃圾桶内，委托园 区物业统一收集委托环卫部门清运处理，实验室危险固体废物 暂存于一层危废储存间（见附图 4），并采取有效防渗、防腐 等措施具有生物活性的实验废品经高压灭菌锅高温高压灭活 处理后，收集储存在专用的容器内；委托有资质的单位定期收 集进行无害化处理因此，本项目不会对片区土壤环境造成污染，符合土壤环境质量底线3）资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土 地等资源消耗不得突破的“天花板 ”本项目租用已建成的深 海科技城综合服务中心 C 栋进行装修，施工期合理安排施工时 序，降低能耗，项目运营期以“节能、降耗、减污 ”为目标， 选用节能设备，消耗量相对于区域资源利用总量较少，能有效的控制污染及资源利用水平，符合资源利用上线要求。

4）生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和 资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准 入条件和要求要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布 局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境 准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指 导和约束作用综上所述，项目建设符合三亚市“三线一单 ”的管控要求本项目与《海南省生态环境准入清单》（2021年版）分析 见下表：— 6 —单元 类型生态环 境分区 类型管控要求本项目情况符 合 性重点管控单元水环境 生活污 染重点 管控区1.向城镇污水集中处理设 施排放水污染物，应当符 合国家或海南省规定的水 污染物排放标准；2.城镇 新区的开发和建设应当按 照先规划后建设的原则， 优先安排排水与污水集中 处理设施，同步规划、设 计、建设雨水管网、污水 管网，实行雨水、污水分 流；3.排污单位应当严格 执行排污许可证的规定， 确保按证排污本项目生活污水 及实验室一般废 水执行《污水综 合排放标准》（GB8978-1996） 表4中三级标准， 项目实行雨污管 网分流制；本项 目在投产使用前 按照排污许可证 管理办法申请排 污许可证。

符 合大气环境布局敏感重点管控区1.现有企业改扩建提高节 能环保准入门槛，严格落 实污染治理设施，实施区 域内最严格的地方大气污 染物排放标准优先实施 清洁能源替代，逐步淘汰 区域内现存的高污染项目2.推动现有燃气锅炉 低氮改造和生物质锅炉超 低排放改造3.控制城市 扬尘污染，加强施工工地 污染防治，严查运输车辆 扬尘污染4.加强机动车 污染防治，逐步推进老旧 车淘汰和污染治理，推进 非道路移动机械污染防治本项目设备均采 用符合国家标准 的环保、低耗能 设备，项目不设 置锅炉，施工期 采用洒水降尘防 治扬尘污染；施 工期机械废气排 放标准执行《非 道路移动机械用 柴油机排气污染 物排放限值及测 量方法(中国第 三、四阶段）（GB 20891—2014）》 及其修改单符 合高污染 燃料禁 燃区1、使用管道天然气、液化 石油气、 电、生物质成型 燃料等清洁能源，确保排 放的污染物达到国家规定 的排放标准2、燃用生。