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1 内部资料 注意保存 互联网从业人员法律知识读本互联网从业人员法律知识读本 全国创建“文明网站”活动办公室 国家互联网信息办公室网络新闻协调局 二〇一一年八月 2 目目 录录 第一章 网络安全法律知识 ............................................................................ 3 第二章 电子商务法律知识 .......................................................................... 15 第三章 网络知识产权法律知识 .................................................................. 21 第四章 网络侵权法律知识 .......................................................................... 28 第五章 网络犯罪法律知识 .......................................................................... 32 第六章 网络管理法律知识 .......................................................................... 46 第七章 网络法律纠纷的解决 ...................................................................... 57 第八章 典型网络法律案例 .......................................................................... 61 3 第第一一章章 网络安全法律知识网络安全法律知识 一一、、应重点掌握的法律规范应重点掌握的法律规范 1 1. . 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》 （《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》 （19941994）） 第十一条第十一条 进行国际联网的计算机信息系统， 由计算机信息系统的使用单位报省级以上人民政府公安机关备案。

第十二条第十二条 运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境的，应当如实向海关申报 第十三条第十三条 计算机信息系统的使用单位应当建立健全安全管理制度， 负责本单位计算机信息系统的安全保护工作 第十四条第十四条 对计算机信息系统中发生的案件，有关使用单位应当在 24 小时内向当地县级以上人民政府公安机关报告 第十六条第十六条 国家对计算机信息系统安全专用产品的销售实行许可证制度 具体办法由公安部会同有关部门制定 第二十三条第二十三条 故意输入计算机病毒以及其他有害数据危害计算机信息系统安全的，或者未经许可出售计算机信息系统安全专用产品的，由公安机关处以警告或者对个人处以 5000 元以下的罚款、对单位处以 15000 元以下的罚款；有违法所得的，除予以没收外，可以处以违法所得 1 至 3 倍的罚款 2 2. . 《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》 （《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》 （19971997）） 第四条第四条 任何单位和个人不得利用国际联网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动 第五条第五条 任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息： (一)煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的； (二)煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的； (三)煽动分裂国家、破坏国家统一的； (四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； 4 (五)捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的； (六)宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的； (七)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的； (八)损害国家机关信誉的； (九)其他违反宪法和法律、行政法规的。

第六条第六条 任何单位和个人不得从事下列危害计算机信息网络安全的活动： (一)未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的； (二)未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的； (三)未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的； (四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的； (五)其他危害计算机信息网络安全的 第七条第七条 用户的通信自由和通信秘密受法律保护任何单位和个人不得违反法律规定，利用国际联网侵犯用户的通信自由和通信秘密 第八条第八条 从事国际联网业务的单位和个人应当接受公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为 第十条第十条 互联单位、接入单位及使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织应当履行下列安全保护职责： (一)负责本网络的安全保护管理工作，建立健全安全保护管理制度； (二)落实安全保护技术措施，保障本网络的运行安全和信息安全； (三)负责对本网络用户的安全教育和培训； (四)对委托发布信息的单位和个人进行登记， 并对所提供的信息内容按照本办法第五条进行审核； (五)建立计算机信息网络电子公告系统的用户登记和信息管理制度； (六)发现有本办法第四条、第五条、第六条、第七条所列情形之一的，应当保留有关原始记录，并在二十四小时内向当地公安机关报告； (七)按照国家有关规定，删除本网络中含有本办法第五条内容的地址、目录或者关闭服务器。

5 第二十条第二十条 违反法律、 行政法规， 有本办法第五条、 第六条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款，情节严重的，并可以给予六个月以内停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格；构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任 第二十一条第二十一条 有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；在规定的限期内未改正的，对单位的主管负责人员和其他直接责任人员可以并处五千元以下的罚款， 对单位可以并处一万五千元以下的罚款；情节严重的，并可以给予六个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格 (一)未建立安全保护管理制度的； (二)未采取安全技术保护措施的； (三)未对网络用户进行安全教育和培训的； (四)未提供安全保护管理所需信息、资料及数据文件，或者所提供内容不真实的； (五)对委托其发布的信息内容未进行审核或者对委托单位和个人未进行登记的； (六)未建立电子公告系统的用户登记和信息管理制度的； (七)未按照国家有关规定，删除网络地址、目录或者关闭服务器的； (八)未建立公用帐号使用登记制度的； (九)转借、转让用户帐号的。

3 3. . 《中华人民共和国电信条例》 （《中华人民共和国电信条例》 （20002000）） 第六条第六条 电信网络和信息的安全受法律保护任何组织或者个人不得利用电信网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动 第五十七条第五十七条 任何组织或者个人不得利用电信网络制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息： (一)反对宪法所确定的基本原则的； (二)危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的； 6 (三)损害国家荣誉和利益的； (四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； (五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的； (六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； (七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的； (八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； (九)含有法律、行政法规禁止的其他内容的 第五十八条第五十八条 任何组织或者个人不得有下列危害电信网络安全和信息安全的行为： (一)对电信网的功能或者存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除或者修改； (二)利用电信网从事窃取或者破坏他人信息、损害他人合法权益的活动； (三)故意制作、复制、传播计算机病毒或者以其他方式攻击他人电信网络等电信设施； (四)危害电信网络安全和信息安全的其他行为。

第五十九条第五十九条 任何组织或者个人不得有下列扰乱电信市场秩序的行为： (一)采取租用电信国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际或者香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区电信业务； (二)盗接他人电信线路，复制他人电信码号，使用明知是盗接、复制的电信设施或者码号； (三)伪造、变造卡及其他各种电信服务有价凭证； (四)以虚假、冒用的身份证件办理入网手续并使用移动 第六十二条第六十二条 在公共信息服务中，电信业务经营者发现电信网络中传输的信息明显属于本条例第五十七条所列内容的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告 第六十六条第六十六条 电信用户依法使用电信的自由和通信秘密受法律保护除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者人民检察院依照法律规定的程序对电信内容进行检查外， 任何组织或者个人不得以任何理由对电信内容进行检查 7 电信业务经营者及其工作人员不得擅自向他人提供电信用户使用电信网络所传输信息的内容 4 4. . 《互联网信息服务管理办法》 （《互联网信息服务管理办法》 （20002000）） 第十三条第十三条 互联网信息服务提供者应当向上网用户提供良好的服务，并保证所提供的信息内容合法。

第十四条第十四条 从事新闻、出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务提供者，应当记录提供的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名；互联网接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫号码等信息 互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的记录备份应当保存 60 日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供 第十五条第十五条 互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息： (一)反对宪法所确定的基本原则的； (二)危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的； (三)损害国家荣誉和利益的； (四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； (五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的； (六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； (七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的； (八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； (九)含有法律、行政法规禁止的其他内容的 第十六条第十六条 互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息明显属于本办法第十五条所列内容之一的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。

第十七条第十七条 经营性互联网信息服务提供者申请在境内境外上市或者同外商合资、合作，应当事先经国务院信息产业主管部门审查同意；其中，外商投资的比例应当符合有关法律、行政法规的规定 第十九条第十九条 违反本办法的规定，未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网8 信息服务，或者超出许可的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足 5 万元的，处 10 万元以上 100 万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站 违反本办法的规定，未履行备案手续，擅自从事非经营性互联网信息服务，或者超出备案的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正；拒不改正的，责令关闭网站 第二十条第二十条 制作、复制、发布、。