太原市政府工作报告（全文）.doc

太原市政府工作报告（全文）2022 年太原市政府工作报告（全文）??―2022 年 4 月 27 日在太原市第十四届人民代表大会第五次会议上 ?太原市市长 李晓波 ?各位代表：现在，代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见一、20__ 年工作回顾 ?20__ 年是中华人民共和国成立 70 周年，是全面建成小康社会关键之年一年来，在市委的坚强领导下，全市上下以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记“三篇光辉文献”精神，按照党中央、国务院和省委、省政府以及市委的决策部署，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推动谱写文明开放富裕美丽太原新篇章取得新成效全市地区生产总值突破 4000 亿元，实现 4028.51 亿元，增长 6.6%，规模以上工业增加值增长 4.5%，一般公共预算收入增长 3.6%，固定资产投资增长 10.2%，社会消费品零售总额增长 7.8%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长 8%和 9%，城镇新增就业 9.93 万人，农村劳动力转移就业 1.37 万人，城镇登记失业率 3.17%，居民消费价格涨幅 2.7%。

全市空气质量和汾河流域国考断面水质均取得明显改善，其它约束性指标都较好地完成了年度目标一年来，们主要做了以下工作：(一)聚力提质增效，经济高质量发展迈出新步伐大力实施工业强市战略，长城智能制造基地、诚迈软件园、中电科碳化硅等一批重大转型项目落地开工，京丰电务、迈杰模具一期、百信自主安全计算机一期等项目建成投产，非传统产业对规模以上工业增加值贡献率达 75.7%大力发展现代服务业，市首批入选 20__ 年国家物流枢纽建设，成功获批国家跨境电子商务综合试验区，连锁便利店发展指数位列全国第一，被评为年度“中国最具竞争力会展城市”服务业增加值增长 7.1%，对经济增长的贡献率达 65.6%积极推进农业供给侧结构性改革，“娄烦山药蛋”获全国十佳绿色地标蔬菜品牌，“阳曲小米”地理标志通过国家认定，以六味斋、水塔、紫林等为引领的农业龙头企业发展到 147 家，功能多样、产业融合、城乡一体化的城郊农业新格局正在形成二)深化科技创新，转型发展注入新动力积极推进国家可持续发展议程创新示范区建设，初步构建起可持续发展标准体系框架，高效节水和非常规水资利用项目获科技部立项支持龙芯安可基地一期完工，山西先进计算中心、清华大学山西清洁能研究院、山西高等创新研究院等新型研发机构投入运营。

太钢“手撕钢”获冶金科学技术特等奖，山西电机“YE4 系列电机”获中国机械工业科技一等奖中国科学院大学太原能材料学院正式奠基科技型中小企业和高新技术企业分别增长 86.5%和 68%国家企业技术中心达 16 户，新建院士工作站 5 个，引进院士专家团队 44 人，迁入各类人才及家属 7 万余人，创新支撑引领作用不断增强三)持续攻坚克难，三大攻坚战取得新进展全力防范化解重大风险，严厉打击非法集资和互联网金融犯罪，严格实行政府债务限额管理，着力规范举债融资行为，完成年度隐性债务化解任务，各类风险总体稳定可控巩固提升脱贫攻坚成果，贫困发生率从 20__ 年初的 6.68%下降至 0.08%，市进入脱贫成效巩固与实施乡村振兴战略衔接的新阶段，荣获“20__ 年度中国全面小康特别贡献城市奖”全力打好污染防治攻坚战，开展扬尘污染大整治，连续 6 个月在“2+26”城市降尘下降幅度最大太钢超低排放改造基本完成，二电厂“公改铁”投入使用完成 3.48 万户“煤改电”“煤改气”，实现平原地区清洁供暖全覆盖汾东、杨家堡、晋阳等污水处理厂完成建设或提标改造，汾河景区三期建成开放，小店桥断面水质退出劣Ⅴ类，建成区 20 处黑臭水体全部消除。

完成营造林 19.18 万亩，晋阳湖公园一期、太原古县城护城河公园等建成开放，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达 43.38%、38.3%和 12.78 平方米，荣获“全国绿化模范城市”和“中国美丽城市”称号，“两山”理论在太原得到生动实践! ?(四)用好关键一招，改革开放打开新局面成功举办太原能低碳发展论坛，亲致贺信市县政府机构改革顺利完成杏花岭区、晋区农村集体产权制度改革经验在全国推广组建国有资本投资运营公司，国有企业“三供一业”资产移交完成 100%认真落实减税降费政策，全年新增减税降费 73 亿元清欠民营企业账款 5.8 亿元，超额完成国家和省下达目标任务全年招商引资签约总额达 2880亿元，外贸进出口总额超过 1000 亿元与韩国顺天市正式结为友好城市，国际“朋友圈”越扩越大，全方位对外开放格局加速形成五)完善功能品质，城市形象实现新提升轨道交通 2号线一期工程实现“轨通”“电通”，1 号线一期工程正式开工建设，铁路枢纽西南环线开通运营，太原南站东广场建成投用、西广场改造完成，滨河东路南延、迎宾桥、通达桥、晋阳桥等 27 项 110 公里市政道桥工程全部完工，交通路网进一步优化。

深入开展文明城市创建，大力推进“九乱”治理，整治背街小巷 478 条、老旧小区 1776 个、集贸市场 26个两下两进两拆”扎实开展，生活垃圾分类收运体系初步建立城市更加宜居宜业，城市品质进一步彰显六)出新出彩出色，二青盛会亮出新名片举全市之力，倾全城之情，成功举办精彩、惠民、难忘的二青盛会，赢得社会各界广泛赞誉国际体育交流中心、水上运动中心、滨河体育中心造型别致、时尚大气，充满现代气息，成为城市新地标开幕式集传统文化、未来元素、高新科技于一体，精彩绝伦、震撼人心，获得国务院孙春兰副总理高度评价备战参赛硕果累累，金牌数和奖牌总数在全国参赛城市中均排名第一太原新形象新面貌得到全面展示，全市人民自豪感荣誉感进一步增强七)着力提升软实力，文化体育事业展现新面貌开展庆祝新中国成立 70 周年群众文化系列活动 20__0 余场，免费送戏下乡 120__余场，惠及群众近 300 万人次创作改编电影、歌舞、杂技等各类作品 60 余部，晋剧《起凤街》获第十六届中国戏剧节优秀剧目奖太原国际马拉松赛晋级国际田联金标赛事环太原国际公路自行车赛吸引五大洲 12 个国家和地区 40 余支队伍同场竞技首届中国太原体育电影展为体育竞技与文化艺术融合发展注入新的活力。

拜仁太原足球学校开工奠基天龙山石窟数字复原国际巡展亮相法国，率先走出了“中华文化走出去”太原模式八)践行为民宗旨，民生保障达到新水平持续加大民生投入，全市财政民生支出占比保持 80%左右太原五中、成成中学新校区正式招生，新增优质学位 720__个市中心医院、市妇幼保健院新院区开诊，公立医院综合改革“阳曲样板”“清徐经验”在全国推广城乡居民养老、医疗、失业等保险基本实现全覆盖，生育保险待遇水平实现“同城同待遇”23 个社区养老服务中心、29 个城乡日间照料中心建成投用，高龄老人津贴标准位居中部六省省会城市前列爱心奶”工程覆盖全市 2.7 万特殊困难群体，平价商店惠民力度进一步加大扎实开展标准化和质量强市工作，市被评为“20__ 年度全国质量魅力城市”新开工保障房 1.38 万套，基本建成 4.72 万套强力推动解决不动产登记遗留问题，办理不动产登记 5.1 万套加强国防动员建设，持续推进民兵调整改革和兵役制度改革安全生产形势持续稳定向好，亡人事故起数和死亡人数分别下降 26.25%、24.71%深化扫黑除恶专项斗争，社会大局保持和谐稳定，以第一名的成绩获评 20__ 年度全省平安建设先进市! ????????(九)推动职能转变，政府自身建设得到新加强。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步凝聚了党心民心，激发了广大党员干部担当作为、奋勇争先的干劲依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，办理人大代表建议 335 件、政协提案 502 件加强法治政府建设，坚持用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，依法行政能力和水平进一步提高积极推行相对集中行政许可权改革，“一枚印章管审批”全面推开实现“3390”改革目标，营商环境便利度综合排名全省第一各位代表，回顾过去的一年，困难多于预想，结果好于预期在这一年激情追梦、接续奋斗的历程中，们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，成绩来之不易，经验弥足珍贵过去的一年，们始终把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，对标对表党中央决策部署，瞄准建设文明开放富裕美丽太原奋斗目标，求真务实，埋头苦干，变化有目共睹，成绩令人鼓舞实践证明，只要们始终坚持党的领导不动摇，方向不变、道路不偏，一步一个脚印走下去，就一定能战胜前进路上的一切艰难险阻! ?过去的一年，们坚持发展第一要务，紧紧围绕“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，坚定不移推进创新转型，三次产业协调性进一步增强，经济发展结构性、素质性矛盾逐步破解。

实践证明，只要们坚决贯彻新发展理念，实施好工业强市、人才兴市、环境立市、创新驱动等重大战略，持续推动质量变革、效率变革、动力变革，就一定能走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路! ?过去的一年，们牢固树立“改革绝不能落后”的理念，推动全面深化改革向纵深发展，国资国企改革加快推进，农村集体产权制度改革全面铺开，一大批有力度、有温度、有质量，具有太原特色的改革事项取得明显成效实践证明，只要们坚持敢闯敢试、敢为人先的改革精神，以改革的思维谋划发展、用改革的办法破解难题，太原就一定能够焕发出新的生机与活力! ?过去的一年，们坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力保障和改善民生，财政投入和工作力量向民生倾斜，解决了一批老百姓的操心事、烦心事、揪心事，给全市人民带来实实在在的获得感、幸福感、安全感实践证明，只要们积极践行以人民为中心的发展思想，初心不改、使命不渝，做到民有所呼、有所应，就一定能以新气象新作为决战决胜全面建成小康社会! ?过去的一年，们发扬越是艰险越向前的斗争精神，敢于迎难而上，经受多重考验，解决了安置难、办证难等历史遗留问题，打了一场扬尘治理翻身仗，整治了一批影响营商环境的突出顽疾，进一步提升了干事创业的精气神。

实践证明，只要们增强斗争意识、提高斗争本领，以永不懈怠的精神状态和敢打必胜的斗争意志，攻坚克难、砥砺奋进，就一定能在高质量转型发展的新征程中不断开创新业绩! ?这一年取得的成绩，是新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协监督支持、群策群力的结果，也是 446 万太原人民齐心协力、拼搏奋斗的结果在此，代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各位人大代表、政协委员，向驻并部队、公安干警和中央、省驻并单位，向所有关心支持太原改革发展的各界朋友，特别是向奋战在抗击新冠肺炎疫情一线的广大医务工作者和基层工作人员，表示崇高的敬意和衷心的感谢! ?各位代表，风雨多经志弥坚，关山初度路犹长在肯定成绩的同时，们也清醒地认识到，市发展仍然面临着一些困难和挑战，主要表现为：支撑转型的大项目好项目不多，新旧动能接续转换不快;创新资协同作用发挥不充分，深化改革开放力度还需加大;城市基础设施、教育、医疗卫生等领域还存在一些短板，基本公共服务均等化需要进一步推进;城市管理精细化水平有待提高，文明城市创建仍需加力;污染防治压力较大，环境质量改善依然任重道远;政府治理效能有待提升，营商环境还需进一步优化等。

对此，们一定高度重视，切实加以解决，决不辜负党和人民的重托! ?二、2022 年工作安排 ?今年是极不平凡的一年，脱贫攻坚、全面小康面临收官交验，第二个一百年的伟大梦想即将。