积极应对危机拉动经济增长-我国电子信息产业发展分析.docx

    积极应对危机拉动经济增长我国电子信息产业发展分析    天津／李婧Reference：本文根据《电子信息产业统计工作管理办法》、《电子信息产业行业分类》注释(2005～2006)、《国民经济行业分类》国家标准（GB/T 4754-2011）中对电子信息产业的定义和分类标准，结合工业和信息化部关于电子信息产业历年的统计报告，对我国电子信息产业的研究范围划定在软件与信息服务、计算机、彩电、、家用视听产品、通信设备、半导体、集成电路、电子器件、电子元件等领域；且以规模以上电子信息产业主营业务各项指标的完成情况为主要分析对象Keys：电子信息产业；发展规模；经济效益；结构状况我国电子信息产业的发展规模改革开放30多年来，我国的电子信息产业经历了几个不同的发展阶段，其中几个大事件的发生成了发展电子信息产业的“催化剂”例如，改革开放初期，电子信息产业在经济体制改革的浪潮中把握了时机，推动消费类电子产品优先发展起来党的“十五大”推进了电子工业向现代化电子信息产业转变1998年成立了信息产业部，从此产业的发展开始关注质量、效益和国际竞争力的提升2008年成立了工业和信息化部，产业发展的转型和结构优化被提上议事日程。

2009年国务院通过了电子信息产业调整振兴规划这一系列政策和制度都为电子信息产业的发展提供了保障，推动产业规模不断发展壮大尤其是2001年我国加入世贸组织以后，产业规模大幅度扩大，2005年的产业销售收入增长率达到了43%，2006年的产业规模跃居世界第一2008年下半年开始在全球蔓延的金融危机，给我国电子信息产业的发展带来了不小的冲击从我国规模以上电子信息制造业主营业务收入看，2009年产业规模增速下降，销售收入增长率出现自2000年以来的最低水平为了应对金融危机，我国政府实施了扩大内需的政策随着这一政策效应的显现及国际经济局势的回暖，我国电子信息产业自2009年下半年呈现出向好的态势2011年实现规模以上电子信息产业主营业务收入7.5万亿元我国主要电子产品的产量在世界范围居于领先地位，尤其是彩电、微型计算机和三类产品，在全球金融危机中依然保持了稳步增长2010年这三类产品的产量均位于世界首位；2011年又有所增长，产量分别为1.2亿台、3.2亿台和11.3亿部，占全球出货量的比重分别达到了48.8%、90.6%和70.6%，继续保持了世界第一的位置我国电子信息产业的经济效益2008年，虽然规模以上电子信息产业实现主营业务收入58826亿元，同比增长14.8%，但是产业的整体销售收入降至1989年[来自W]以来的最低水平，成为受全球金融危机影响最为明显的产业之一。

随着国家一揽子刺激经济政策出台，电子信息产业的生产逐步恢复尤其到2009年下半年，在重点企业良好发展态势的带领下，实现销售产值50202亿元，同比增长2.4%，其中内销产值达43%规模以上电子信息产业实现总利润1791亿元，同比增长5.2%；税金总额664亿元，同比增长13.3%；亏损企业4870个，亏损面积达26.1%到2011年，规模以上电子信息产业发展态势进一步好转全年主营业务收入达74909亿元，其中外企收入占70.6%、软件业销售增速达35.9%；主营业务销售产值比2009年增长了50.3%，内销产值比2009年增长了59.4%；产业整体利润达3300亿元，同比增长16.8%，其中外企利润的增速达7.6%，占全产业利润总额的55.9%；产[]业总税金1245亿元，比2009年增长了87.5%，增长率达31%；亏损企业降至2497个，亏损面积缩小至16.6%我国电子信息产业的结构状况1．行业结构以2011年的数据为例规模以上电子信息制造业主营业务收入达74909亿元，而软件业收入仅为1 8468亿元，比例接近20%这一比例与2002年的5.4%相比虽有所提高，但仍存在严重的软件与硬件失衡问题。

各类电子信息制造业的比例也存在很大差距2011年，电子计算机制造、电子元件制造、电子器件制造和通信设备制造已成为电子信息产业发展的四大支柱，所占比例超过整个产业的78%，是制造业的发展重点在软件业的六大分类中，信息技术咨询服务、数据处理和运营服务分别实现1864亿元和3028亿元的收入，所占比例达软件业业务总收入的26.5%，呈现出向服务化业务发展的趋势2．市场结构由于我国的消费率相对较低，长期以来存在内需市场不足的现象，所以自改革开放以来，电子信息产业就选择了一条出口导向型发展道路为了能够参与到国际分工体系中，我国充分发挥了劳动力资本价格低的优势，凭借加工贸易，我国电子信息产品的生产融人全球化产业链体系中直到现在，我国电子信息产业的发展仍然遵循着两头在外的模式相对而言，产品外销的比例远远超过内销全球金融危机爆发后，国际市场的需求大幅度缩减为了应对危机，我国提出靠扩大内需的一揽子政策来维持经济增长在2009年2月颁布的电子信息产业调整和振兴规划中，出台了3G与TD、家电下乡、以旧换新等一系列政策措施，有力地拉动了国内市场的增长2009年全年规模以上电子信息制造业实现内销产值达21438亿元，产业内外销比例达l：1.34。

在扩大内需政策的持续作用下，2010年电子信息产业内销仍保持着快速增长的态势，同比增长了24.7%；201 1年实现内销产值达34165亿元，同比增长31.0%；行业对外出口依存度从2010年的57.8%降至54.7%3．各类经济体的结构比例2008年电子信息产业出口交易中，内外资企业出口比例为1：6.05三资企业对产业的带动作用相对突出全球金融危机给这些外向型企业带来了不小的冲击，尤其是三资企业而后在出口贸易中，内外资企业所占份额开始发生变化2010年电子信息产业出口交易中，内外资企业出口比例达1：.5.26；2009~ 2011年内资企业销售产值分别增长了17.6%、29.3%、31.1%；2009年外商投资企业销售产值下降了1.5 010尽管2010年实现了22.7%的增长，但是增长速度仍低于全行业的平均水平4．区域结构从2011年的统计数据看，电子信息产业规模以上主营业务收入排名前十位的省市分别是广东省、江苏省、上海市、山东省、浙江省、福建省、北京市、四川省、天津市、辽宁省，其销售收入规模占全行业的89.14%从产业集中区域可看出，在拥有比较优势的区域，早已形成专业化、大规模的电子信息产业集群。

其中发展较为成熟的长江三角洲产业群、珠江三角洲产业群和环渤海经济地区的销售收入，占2011年全行业收入的83%随着近些年产业转移加快，中西部地区销售产值的增速不断攀升尤其是全球金融危机爆发后，中西部地区规模以上电子信息制造业销售产值的增长率大幅度超过全国平均水平相对而言，东部地区销售产值的增速则出现下降趋势尽管产业发展开始向中西部地区转移，但是目前东部地区依旧发挥着重要作用在2010年的出口份额中，东部地区的出口比例为96.3%我国电子信息产业的发展是与改革开放同步进行的30多年的转型和发展终于使电子信息产业成为我国今天能够支撑、引领国民经济发展的战略性、基础性、先导性产业在30多年的发展历程中，全球金融危机冲击是电子信息产业所面临的一次巨大考验因为受经济技术基础的限制，我国电子信息产业一直采取出口导向型的政策，造成对外部市场过度依赖而且我国在国际分工体系中一直处于价值链低端，位于电子信息产品产业链的组装、加工环节，这种两头在外的发展模式也形成了对进出口市场的过度依赖因此，当金融危机席卷全球时，外部市场需求骤减就会给我国的电子信息制造业带来重重一击然而，自全球金融危机爆发后至今，从电子信息产业各项发展指标的分析看，似乎并没有想象中那样悲观，只用了一年时间就控制了危机带来的负面影响，并在后两年逐步呈现出平稳增长的良好态势。

取得这一成绩，得益于国家出台的一系列及时有效的政策我国电子信息产业在扩大内需、产业调整振兴规划及“十一五”、“十二五”规划等政策方针的指导和带领下，成功地抓住了产业国际转移和国际电子贸易大发展的历史机遇，为我国国民经济的发展作出了重要贡献2010年，规模以上电子信息制造业从业人员达880万人，比2009年新增102万人，占全国城镇新增就业人口的1/10；2011年又增加了60万人，总数达940万人；上缴税金总额1245亿元，增速高出全国工业平均水平6.2%此外，主要电子产品不断降低价格，对有效抑制物价过快上涨发挥了积极作用作者单位：天津交通职业学院）编辑 冯学恭  -全文完-。