国有建筑施工企业外派员工管理难点和对策.doc

国有建筑施工企业外派员工管理难点和对策摘要：诸多国有建筑施工企业外派国内异地、海外工作 的员工与日剧增，外派员工队伍的稳定与有效管理对国有建 筑施工企业的可持续发展起着重要作用本文针对国有建筑 施工企业外派员工队伍管理的难点进行了研究与分析，从优 化激励机制和文化建设影响两大方面提出外派"两外市 场”员工队伍的管理建议关键词：国有企业 外派员工管理 难点对策随着企业规模的扩大和市场竞争的加剧，越来越多的国 有建筑施工企业在海外、国内异地成立区域公司、项目部等 外派机构和派驻人员经营外派员工在海外、省外等市场生 产经营管理中发挥着积极的作用如何加强外派员工队伍的 管理，已成为当前国有建筑施工企业HR管理的重要课题一、国有建筑施工企业外派员工的定义国有建筑企业一般由本部外派人员代表企业对外埠地 区进行施工生产，履行与业主的建筑施工合同；或者由外派 人员开拓新市场、管理区域公司等外派人员在企业本部和 外埠地区之间起着桥梁和纽带的作用外派员工分为两类， 一类是外派至国外的项目工作，另一类是外派至公司以外的 其他城市工作二、国有建筑施工企业外派员工管理难点1. 外派员工甄选难相对其他行业来说，建筑企业无论工作条件还是生活条 件都非常艰苦。

外派员工往往要面临比较生疏、复杂、艰苦、 枯燥的工作和生活环境，要能够独立处理各方面的问题，因 此对外派员工的综合能力要求比较高此外，每个员工之间 都存在着差异，有着不同的追求和需求，企业很难把握每个 员工的特点，因此外派员工甄选工作困难2. 外派员工的薪酬福利待遇改革难国有建筑施工企业‘大锅饭”的形势难以彻底消灭，很 难对有作为的员工进行合理的分配，企业内部公平竞争的氛 围难以营造，企业的竞争力大大削弱薪酬机制不合理主要 表现在企业薪酬机制激励性不强和外派人员与企业本部的 差额有失公平同民营企业相比，在企业外部相对缺乏市场 竞争力3. 外派员工培训与职业发展难企业本部对外派员工管理缺乏一定的控制和管理，区域 公司或者项目部对员工存在‘重使用，轻培养”的现象，人 力资源培训工作落实不到位，员工职业生涯不尽合理外派 员工无法参加本部举办的各类培训，也常错过每年的建造 师、职称等各类影响个人成长的考试；4. 家庭后顾之忧解决难外派员工远离家庭，个人或家庭有实际困难时，无人去 帮助解决，压力得不到释放再者，施工企业中外派员工每 年仅有一两次回家的机会，对于已婚员工是极大的挑战配 偶的牺牲，当前已经成为员工拒绝外派的最大理由。

5. 外派员工中成熟人才稳定难由于建筑行业特点是边际利润较低，而劳动强度却较 大，体力和精神耗费大，所以对综合素质较高的人吸引力不 大职业经理人可忠于事业，但又不必困守于一个企业例 如，成熟的项目经理、经营人员更愿意往业主单位、事业单 位发展三、外派员工管理难点的对策建议1•优化外派员工激励机制，激发其创业干事潜能(1) 完善薪酬分配机制在内部公平上，能维持企业 整体薪酬制度的一致性和公平性，促使员工对组织产生高度 认同制定外派员工的薪酬方案应充分考虑外派员工额外增 加的生活方面的支出，个人发展成本的估算等因素在外部 竞争上，要根据劳动力市场价格适时调整外派员工的薪酬水 平，切实保证不低于市场同类人员，以吸引并留住优秀员工2) 改善福利待遇在福利待遇政策方面可倾向外派 员工，提供包括带薪休假(轮休假)、探亲反探亲、通讯补 贴、交通补贴、提供体检、改善生产、工作和生活环境等 企业根据自身特点以及员工特点，可以采取上述不同福利待 遇的最佳组合3） 建立晋升通道，注重员工职业发展企业应通过 必要的培训、工作设计、晋升等手段，帮助员工实现个人职 业发展目标国有建筑施工企业员工职业发展通道通常可分 为行政管理、政工管理、岗位专家晋升通道等三个序列。

员 工外派前，要做好沟通工作，了解员工的个人意愿，也明确 员工在企业里可能要晋升的职位方向在企业中层干部晋升 或个人职称晋升等可以有优先倾斜政策4） 优化绩效考核，科学评价员工建立以能力和业 绩为导向、以岗位职责为基础、以绩效目标为核心的绩效考 评体系国有建筑施工企业对外派员工的考核主要可分为两 类：一是企业本部对外派机构领导班子的考核和外派基层员 工对领导班子的考核；二是企业本部和外派机构对基层员工 的考核领导班子的考核侧重于施工管理和市场经营工作， 对于基层员工的考核采取业务考试和业绩考核考核结果作 为两外市场员工岗位调整、晋升、提资降薪或予以淘汰的重 要依据5） 创新培训方式方法，有力提高人才素质外派机 构要创新培训方式方法，重点做好员工外派前和外派期间的 培训工作，有效促进区域公司和项目部培训模式的形成员 工外派前，注重员工岗位技能和适应环境的培训外派期间 的培训方式可以灵活多样，比如外派机构积极自行举办培训 班，如施工技术交流等，让企业本部的岗位专家和能手进行 授课培训时间可灵活安排，可以利用晚上等空闲时间组织 员工参加当地的有关培训，充分利用网络等新技术让外派员 工共享企业本部的培训课程。

2.加强推进企业文化建设，增强外派员工凝聚力(1) 加强企业文化建设和宣传工作要把企业文化建 设融入到外埠市场的经营理念、思想政治工作和精神文明建 设的全过程，以人本管理为核心，以服务发展为宗旨，弘扬 具有时代气息、健康向上、具有特色的企业文化加强企业 外部宣传报道力度，充分发挥舆论导向内鼓士气、外扬名气 的作用，加大对企业外派员工中模范先进人物的宣传力度 以项目文化为基础，大力开展群众性企业文化建设活动，使 企业文化理念和行为规范在全体员工中内化于心，外化于 行，发挥先进文化的引领作用2) 加强外派机构党建工作，增强外派员工归属感 一是外派机构尽可能成立党支部，并配备专兼职的政工人 员，管理人员也相应有一定数量的党员作为中坚力量党支 部可以通过召开定期谈心交心活动、项目员工座谈会，进一 步了解员工的思想动态，有针对性地帮助员工解决实际困 难二是抓好员工的文化生活如配备电视机、篮球等娱乐 设施，经常开展有益于员工身心健康的各种文体活动，如与 业主、监理召开联欢会、体育比赛以及员工集体婚礼等活动, 使员工感到如同家一般的温暖，消除思乡情绪三是加强思 想政治领导通过职工座谈会、网络沟通会等形式和员工进 行零距离沟通，加强引导。

3) 加强外派员工后勤保障工作企业可成立后勤服 务小组或者员工志愿者服务队，对外派员工及其家属进行访 谈，对员工家庭成员生病等提供力所能及的帮助，让外派员 工安心、放心地工作综上所述，系统有效的外派员工管理，对国有建筑施工 企业‘走出去”市场经营的成功起着至关重要的作用迅速 发展的施工企业需要大量的外派员工开拓海外与省外市场， 需要建立起系统规范的外派员工管理模式参考文献［1］ 崔魏，宋培斌•外派机构与人员管理［门•中国劳动社 会保障出版社，2008, 1［2］ 浙江省建设投资集团有限公司.关于加强项目管理 人才队伍建设的指导意见［J1.2012［3］ 浙江省建设投资集团有限公司.关于加强外派人员 管理的指导意见［J1.2012［4］ 易杰超.国有建筑施工企业职工教育培训现状及对 策研究［□•中国建设教育，2012 (Z1)。