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京发改〔2007〕759号签发人：张万恒张玉平北京市发展和改革委员会 北京市建设委员会转发国家发展改革委 建设部关于建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知各有关单位:现将国家发展改革委、建设部《关于印发〈建设工程监理与相关 服务收费管理规定〉的通知》（发改价格［20071670号）转发给你们, 请遵照执行原北京市物价局、原北京市城乡建设委员会《北京市工程建设监 理费收费标准实施办法》（京价［收］字［1996］第043号）同时废止二??七年四月二十九日发改价格〔 2007〕670号国家发展改革委、建设部关于《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知国务院有关部门，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅 （委）：为规范建筑工程监理及相关服务收费行为，维护委托双方合法权益， 促进工程监理行业健康发展，我们制定了《建设工程监理与相关服务收费 管理规定》，现印发给你们，自2007年5月1日起执行原国家物价局、 建设部下发的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》（〔 1992〕价 费字479号）自本规定生效之日起废止附：建设工程监理与相关服务收费管理规定（此页无正文）国家发展改革委 建设部二OO七年三月三十日主题词：工程监理收费通知—2 —附：建设工程监理与相关服务收费管理规定第一条为规范建设工程监理与相关服务收费行为，维护发包人和监 理人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规，制 定本规定。

第二条 建设工程监理与相关服务，应当遵循公开、公平、公止、口 愿和诚实信用的原则依法须招标的建设工程，应通过招标方式确定监理 人监理服务招标应优先考虑监理单位的资信程度、监理方案的优劣等技 术因素第三条 发包人和监理人应当遵守国家有关价格法律法规的规定，接 受政府价格主管部门的监督、管理第四条 建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况， 分别实行政府指导价或市场调节价依法必须实行监理的建设工程施工阶 段的监理收费实行政府指导价；其它建设工程施工阶段的监理收费和其它 阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价第五条实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根 据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%发 包人和监理人应当根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度内协商确 定收费额实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和 监理人协商确定收费额第六条 建设工程监理与相关服务收费，应当体现优质优价的原则 在保证工程质量的前提下，由于监理人提供的监理与相关服务节省投资， 缩短工期，取得显著经济效益的，发包人可根据合同约定奖励监理人第七条 监理人应当按照《关于商晶和服务实行明码标价的规定》， 告知发包人有关服务项口、服务内容、服务质量、收费依掘、以及收费标 准。

第八条 建设工程监理与相关服务的内容、质量要求和相应的收费金 额以及支付方式，由发包人和监理人在监理与相关服务合同中约定第九条 监理人提供的监理与相关服务，直当符合国家有关法律、法 规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求监理人不得违反 标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行 恶性竞争，扰乱正常市场秩序第十条由于非监理人原因造成建设工程监理与相关服务工作量增 加或减少的，发包人应当按合同约定与监理人协商另行支付或扣减相应的 监理与相关服务费用o第十一条 」于监理人原因造成监理与相关服务工作量增加的，发包 人不另行支付监理与相关服务费用监理人提供的监理与相关服务不符合国家有关法律、法规和标准规范 的，提供的监理服务人员、执业水平和服务时间未达到监理工作要求的， 不能满足合同约定的服务内容和质量等要求的，发包人可按合同约定扣减 相应的监理与相关服务费用由于监理人工作失误给发包人造成经济损失的，监理人应当按照合同 约定依法承担相应赔偿责任第十二条 违反本规定和国家有关价格法律、法规规定的，由政府价 格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规 定》予以处罚。

第十三条 本规定及所附《建设工程监理与相关服务收费标准》，由 国家发展改革委会同建设部负责解释第十四条 本规定自2007年5月1日起施行，规定生效之目前已签 订服务合同及在建项目的相关收费不再调整原国家物价局与建设部联合 发布的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》（［1992］价费字479 号）同时废止国务院有关部门及各地制定的相关规定与本规定相抵触的, 以本规定为准附件：建设工程监理与相关服务收费标准附件：建设工程监理与相关服务收费标准1.0.1建设工程监理与相关服务是指监理人接受发包人的委托，提 供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管 理、合同、信息等方面协调管理服务，以及勘察、设计、保修等阶段 的相关服务各阶段的工作内容见《建设工程监理与相关服务的主要 内容》（附表一）1. 0. 2建设工程监理与相关服务收费包括建设工程施工阶段的工程 监理（以下简称“施工监理”）服务收费和勘察、设计、保修等阶段 的相关服务（以下简称“其他阶段的相关服务”）收费1.0.3铁路、水运、公路、水电、水库工程的施工监理服务收费按 建筑安装工程费分档定额计费方式计算收费其他工程的施工监理服 务收费按照建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算收费。

1-0.4其他阶段的相关服务收费一般按相关服务工作所需工日和 《建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准》（附表四）收费1.0.5施工监理服务收费按照下列公式计算：（1）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价x （1 +浮 动幅度值）(2 )施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价x专 业调整系数X工程复杂程度调整系数X高程调整系数1.0.6施工监理服务收费基价施工监理服务收费基价是完成国家法律法规、规范规定的施工阶 段监理基本服务内容的价格施工监理服务收费基价按《施工监理服 务收费基价表》(附表二)确定，计费额处于两个数值区间的，采用 直线内插法确定施工监理服务收费基价1. 0. 7施工监理服务收费基准价施工监理服务收费基准价是按照本收费标准规定的基价和1. 0. 5 (2)计算出的施工监理服务基准收费额发包人与监理人根据项 目的实际情况，在规定的浮动幅度范围内协商确定施工监理服务收费 合同额1. 0. 8施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方 式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和 联合试运转费之和，即工程概算投资额。

对设备购置费和联合试运转 费占工程概算投资额40%以上的工程项目，其建筑安装工程费全部计 入计费额，设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额但 其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合试 运转费等于工程概算投资额40%的工程项目的计费额工程中有利用原有设备并进行安装调试服务的，以签订工程监理 合同时同类设备的当期价格作为施工监理服务收费的计费额；工程中 有缓配设备的，应扣除签订工程监理合同时同类设备的当期价格作为 施工监理服务收费的计费额；工程中有引进设备的，按照购进设备的 离岸价格折换成人民币作为施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费以建筑安装工程费分档定额计费方式收费的， 其计费额为工程概算中的建筑安装工程费作为施工监理服务收费计费额的建设项目工程概算投资额或建 筑安装工程费均指每个监理合同中约定的工程项目范围的投资额 1.0.9施工监理服务收费调整系数施工监理服务收费调整系数包括：专业调整系数、工程复杂程度 调整系数和高程调整系数1） 专业调整系数是对不同专业建设工程的施工监理工作复杂 程度和工作量差异进行调整的系数计算施工监理服务收费时，专业 调整系数在《施工监理服务收费专业调整系数表》（附表三）中查找 确定。

2） 工程复杂程度调整系数是对同一专业建设工程的施工监理 复杂程度和工作量差异进行调整的系数工程复杂程度分为一般、较 复杂和复杂三个等级，其调整系数分别为：一般（I级）0.85;较复 杂（II级）1.0;复杂（III级）1.15计算施工监理服务收费时，工 程复杂程度在相应章节的《工程复杂程度表》中查找确定3） 高程调整系数如下：海拔高程2001m以下的为1;海拔高程2001 ~ 3000m为1. 1;海拔高程3001 - 3500m为1.2;海拔高程3501 ~ 4000m为1. 3;海拔高程4001m以上的，高程调整系数由发包人和监理人协商确定1.0.10发包人将施工监理服务中的某一部分工作单独发包给监理 人，按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服务收费，其 中质量控制和安全生产监督管理服务收费不宜低于施工监理服务收 费总额的70%1.0.11建设工程项目施工监理服务由两个或者两个以上监理人承 担的，各监理人按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服 务收费发包人委托其中一个监理人对建设工程项目旌工监理服务总 负责的，该监理人按照各监理人合计监理服务收费的4%~6%向发包人 加收取总体协调费。

1. 0. 12本收费标准不包括本总则1. 0. 1以外的其他服务收费其他 服务收费，国家有规定的，从其规定；国家没有规定的，由发包人与 监理人协商确定2矿山采选工程2.1矿山采选工程范围适用于有色金属、黑色冶金、化学、非金属、黄金、铀、煤炭以及其他矿种采选工程2.2矿山采选工程复杂程度2. 2. 1采矿工程采矿工程复杂程度表 表221等级工程特征I级1. 地形、地质、水文条件简单；2. 煤层、煤质稳定，全区可采，无岩浆岩侵入，无自然发火的矿井工程；3. 立井筒垂深V300m,斜井筒斜长V500m；4. 矿山地形为I、II类，煤层赋存条件属I、II类，可采煤层2层及以下，煤层埋藏深 度V 100m,采用单一开采工艺的煤炭露天采矿工程；5. 两种矿石品种，有分采、分贮、分运设施的露天采矿工程；6. 矿体埋藏垂深＜120m的山坡与深凹露天矿；7. 矿冇品种单一，斜井，平碉溜井，主、副、风井条数＜4条的矿井工程II级1. 地形、地质、水文条件较复杂；2. 低瓦斯、偶见少量岩浆岩、自然发火倾向小的矿井工程；3. 300mW立井筒垂深500m斜井筒斜长V 1000m,表十.层厚度＜300m；4. 矿出地形为川类及以上，煤层赋存条件属川类，煤层结构复杂，可采煤层多于2层， 煤层埋藏深度2100m,采用综合开采工艺的煤炭露天采矿工程；5. 有两种矿石品种，主、副、风井条数24条，有分采、分贮、分运设施的矿井工程；6. 两种以上开拓运输方式，多采场的露犬矿；7. 矿体埋藏垂深＞120m的深凹露天矿;8. 采金工程。

III级1. 地形、地质、水文条件复杂；2. 水患严重、有岩浆岩侵入、有自然发火危险的矿井工程；3. 地压大，地温局部偏髙，煤尘具爆炸性,高瓦斯矿井，煤层及瓦斯突出的矿井工程；4. 立井筒垂深〉大于800m,斜井筒斜长＞ 1000m,表土层厚度2300m；5. 开采运输系统复杂，斜井胶带，联合开拓运输系统，有复杂的疏干、排水系统及设 施；6•两种以上矿石品种，有分采、分贮、分运设施，采用充填采矿法或特殊采矿法的乞 类采矿工程；7.铀矿采矿工程2. 2. 2 选矿工程等级选矿工程复杂程度表 表2.2-2工程特征I级1. 新建筛选厂（车间）工程；2. 处理易选矿石，单一产品及选矿方法的选矿工。