政府及其有关部门环境保护职责（全）.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑政府及其有关部门环境保护职责（全） ××市环境养护监视管理职责暂行规定 第一章 总 那么 第一条 为落实环境养护监视管理责任，模范管理行为，根据《中华人民共和国环境养护法》、国务院《关于加强环境养护重点工作的观法》和《山东省环境养护条例》等法律法规，结合本区实际，制定本规定 其次条 本区各级人民政府及有关部门履行环境养护监视管理职责，适用于本规定 法律、法规、规章和模范性文件对政府及有关部门环境养护职责另有规定的，从其规定 第三条 各企事业单位、个体工商户及自然人是环境养护的责任主体，应对其环境污染或生态破坏行为负责；各级人民政府环境养护部门对环境养护工作实施统一监视管理；各级人民政府有关部门在各自职责范围内，对环境养护实施监视管理 第四条 环境养护监视管理，坚持预防为主、防治结合、综合治理、经济社会全面协调可持续进展的方针，实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁污染、谁治理”、“谁破坏、谁恢复”的原那么 第五条 环境养护工作务必落实“一岗双责”。

政府及有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内环境养护工作的第一责任人，对环境养护工作负全面领导责任；分管环境养护工作的负责人对环境养护工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的环境养护工作负直接领导责任 其次章 政府及有关部门环境养护工作职责 第六条 各级人民政府职责 （一）根据国家制定的环境养护目标，制定和实施本辖区的环 境养护规划及有利于环境养护的经济、技术政策和措施，使环境养护同经济创办、社会进展相协调目标完成处境应作为政府及其负责人政绩考核的内容，并向同级人民代表大会或其常委会和上一级人民政府报告 （二）负责组织抓好环境综合整治，对本辖区的环境质量负责，采取切实有效措施改善环境质量 （三）对具有代表性的各类自然生态养护区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源教养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、出名溶洞和化石分布区、温泉等自然遗迹，重要的人文遗迹、古树名木，应当采取措施加以养护，严禁破坏 （四）加强对农村环境的养护，防治土壤污染、土地贫瘠化、地面沉降，防止植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭尽以及其它生态失调现象的发生和扩展，推广动植物病虫害的综合防治，合理利用化肥、农药、兽药及动植物生长激素。

（五）当环境受到严重污染，要挟居民健康和财产安好时，实时采取有效措施解除或者减轻危害，负责组织环境污染事故的处理 （六）对辖区内造成环境污染的企事业单位实施限期治理，关闭不符合国家产业政策或逾期未完成限期治理任务的污染企业 （七）组织实施生态县（市、区）、环境美好乡镇、生态示范村的创造工作，按筹划完成创造任务 （八）对养护和改善环境有显著劳绩的单位和个人赋予赏赐 第七条 环保部门职责 （一）对本辖区的环境养护工作实施统一监视管理 （二）负责环境养护规划和筹划实施的概括协调工作；会同有关部门组织实施政府制定的环境养护目标责任制 （三）负责大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品、放射性等污染防治法规和规章的实施 （四）按规定权限依法审批创办工程环境影响评价文件，搞好创办工程“三同时”监管和竣工环境养护验收 （五）负责环境污染纠纷的调查处理，辅助地方政府处理环境污染事故 （六）负责环境监测、统计、信息工作；组织创办和管理环境监测网、环境信息网；组织环境质量监测和污染源监视性监测；组织编报环境质量报告书和环境年鉴，发布环境质量公报。

（七）负责辖区内企事业单位及个体工商户排污行为的监视管理，查处环境违法违规行为；组织开展环境养护执法检查活动；依法征收排污费 （八）按管理权限对辖区内电磁辐射污染、放射性同位素及射线装臵的放射性污染实行统一监视管理 （九）负责本辖区内自然养护区的综合管理和生态环境的监视管理 （十）加强环境养护宣传教导，提高公民的环境养护意识，推动环境养护的社会监视，推动和指导民间环境养护组织工作 （十一）组织环境养护科技进展、科学研究和技术示范工程；指导和推动环境养护产业进展；组织先进环保技术、设备的推广应用 第八条 发改部门职责 （一）负责将环境养护纳入国民经济和社会进展规划、筹划 （二）对审批权限内的创办工程，在审批和核准工程单位报送的工程可研报告或工程申请报告时，对未供给环境影响评价文件和环境养护部门审批观法的，依法不予审批或核准；属于备案工程的，在工程备案后应告知工程业主向环境养护部门报送环境影响评价文件 （三）对属于市以上审批权限的创办工程，在审核阶段，应要 求业主供给环境影响评价文件和环境养护部门的审批观法，否那么不予上报。

第九条 教导部门职责 （一）将环境养护教导纳入义务教导的重要内容，普及环境养护学识 （二）负责组织促使“绿色学校”创造活动 第十条 经信部门职责 （一）按照国家产业政策，指导促使工业企业落实环境养护相关制度，推动企业达标排放；组织推广应用新技术、新工艺、新产品，积极推进清洁生产和进展循环经济，指导和促使企业开展技术改造和污染治理 （二）研究解决工业企业进展与污染防治同步实施的重要问题；严格执行国家产业政策，提请人民政府淘汰不符合国家产业政策的工艺、装备和产品；辅助环保部门落实污染物排放总量操纵措施 （三）大力推进新型工业化，促使企业完成新型工业化的环保考核指标 （四）依法对违规发电企业采取撤除发电上网许可等措施 （五）促使输变电企业落实输变电工程电磁辐射设施的申报登记及污染防治工作 第十一条 公安部门职责 （一）负责危害化学品的公共安好管理负责剧毒化学品添置凭证和准购证、危害化学品运输通行证的核发，负责危害化学品道路运输安好的监视检查 （二）负责放射性物品安好保卫和道路运输安好的监管，负责对损失和被盗放射源的立案侦查和追缴，参与放射源的放射性污染事故应急处臵工作。

（三）划定黄标车限行区，落实黄标车限行措施；依法辅助环 境养护部门对机动车尾气污染举行监视管理和检测，遏止排放不达标的车辆上路行驶，淘汰尾气排放严重超标的车辆，在机动车辆年检时对尾气检测不达标或未通过机动车尾气检测的，不予办理年检手续 （四）负责做好环境污染事故的维稳工作，依法查处涉及环境养护的刑事案件和治安案件 第十二条 监察部门职责 （一）负责监视下级人民政府、本级人民政府有关部门、法律法规授权的具有公共事务管理职能职责的组织及其工作人员履行环境养护职责的处境 （二）依法查处环境养护工作中的违纪违法行为；对构成犯罪的，实时移送司法机关 （三）会同环保部门对上级和本级人民政府部署的重大环境养护工作举行监察 第十三条 财政部门职责 （一）负责编制同级政府年度环境养护预算，统筹安置环境养护及其监视管理所需的费用；根据环境养护工作需要，逐年加大对环境养护的投入 （二）组织研究和实施有利于环境养护的财政政策，将环境养护指标完成处境作为有关财政资金调配的重要依据 第十四条 人力资源和社会保障部门职责 （一）将环境养护责任履行处境作为行政机关、事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。

（二）将环境养护法律、法规纳入行政机关、事业单位工作人员普法教导和培训的重要内容，负责组织开展环境养护职业技能上岗培训 第十五条 国土资源部门职责 — 7 —。