国能黄疃窑码头三期工程项目环境影响报告书.pdf

目目 录录1 概 述.11.1 项目特点.21.2 环评工作过程.21.3 分析判定相关情况.31.4 关注的主要环境问题.31.5 报告书主要结论.32 总则.52.1 编制依据.52.2 评价因子与评价标准.82.3 评价等级和评价重点.122.4 评价范围及环境保护目标.242.5 选址可行性论证.243 工程概况.523.1 现有工程项目概况.523.2 拟建工程项目概况.674 建设项目工程分析.934.1 环境影响因素分析.934.2 施工期工程分析.984.3 营运期工程分析.1034.4 改扩建项目完成后全厂“三本帐”.1194.5 清洁生产分析.1204.6 总量控制.1245 环境质量现状调查与评价.1255.1 自然环境概况.1255.2 大气环境质量现状监测与评价.1355.3 地表水环境质量现状监测与评价.1385.4 声环境质量现状监测与评价.1425.5 底泥环境质量现状评价.1445.6 生态环境质量.1456 环境影响预测与评价.1866.1 水文动力、冲淤、水质、沉积物环境影响分析.1866.2 施工期环境影响分析.1926.3 营运期环境影响分析.2107 环境保护措施及其可行性论证.2547.1 施工期环境保护措施.2547.2 营运期环境保护措施.2648 环境经济损益分析.2728.1 项目的经济效益分析.2728.2 环保经济损益分析.2728.3 社会效益分析.2739 环境管理与监测计划.2759.1 环境管理计划.2759.2 环境监测计划.2799.3 环境管理台账记录要求.2819.4 污染物排放管理.28110 环境影响评价结论.28410.1 工程概况.28410.2 产业政策、法规和规划相符性.28410.3 环境质量现状.28410.4 环境影响评价结论.28510.5 污染防治措施结论.28810.6 总量控制.28910.7 公众参与.28910.8“三同时”验收要求.28910.9 总体评价结论.290附件：附件：附件 1委托书；附件 2项目立项；附件 3现有工程（黄疃窑码头一期、二期）环评批复；附件 4关于国能蚌埠发电有限公司黄疃窑码头入厂输送扩容建设工程环境影响报告表批复的函附件 5现有工程验收文件附件 6国能蚌埠电厂黄疃窑码头不动产权证附件 7国能蚌埠发电有限公司排污许可证附件 8现有工程突发环境事件应急预案备案表附件 9现有工程危废处置合同附件10安徽省交通运输厅关于国能黄瞳窑码头三期工程航道通航条件影响评价的审核意见附件 11蚌埠市自然资源和规划局关于关于征询国能黄疃窑码头三期工程选址意见的函的复函附件 12蚌埠市自然资源和规划局关于关于申请核对国能黄疃窑码头三期工程项目涉及蚌埠市生态保护红线的函的复函附件 13蚌埠市交通运输局关于国能黄疃窑码头三期工程选址意见的复函附件 14蚌埠市高新区生态环境分局关于国能黄疃窑码头三期工程项目的说明附件15国能黄疃窑码头三期工程项目航道通航条件影响评价现场踏勘意见及专家签到表附件 16蚌埠市港口岸线资源开发利用管理委员会会议纪要研究国能黄瞳窑码头三期工程、临港产业园船舶配套码头工程使用港口岸线工作附件 17现状监测报告附件 18蚌埠港口规划环评审查意见附件 19蚌埠高新技术产业开发区天河科技园总体发展规划（2022-2030 年）环境影响报告书审查意见附件20关于国能黄疃窑码头三期工程项目环境影响评价及水土保持方案编制依据的说明附图：附图：附图 1地理位置图附图 2总平面布置图；附图 3岸线利用规划图附图 4码头工艺断面图；附图 5港区道路平面布置图；附图 6码头平立面图；附图 7桩位图；附件 8雨污管网图。

附表：附表：附表 1建设项目大气环境影响评价自查表；附表 2地表水环境影响评价自查表；附表 3环境风险评价自查表；附表 4声环境影响评价自查表附表 5生态影响评价自查表附表 6建设项目环境影响评价与排污许可联动内容附表 7建设项目环评审批基础信息表国能黄疃窑码头三期工程项目环境影响报告书11 概概 述述蚌埠港位于淮河中游，是全国 36 个内河主要港口之一，是千里淮河第一大港，京沪高铁、津浦铁路、京台高速、宁洛高速等干线铁路和高速公路在此交汇，承东启西、连接南北，区位优势十分显著改革开放以来，特别是进入二十一世纪以来，随着“中部崛起”战略的实施和腹地经济的快速发展，蚌埠港吞吐量快速增长，蚌埠港在矿建材料、粮食、非金属矿石和集装箱等运输中发挥了重要作用，有力的促进了沿河产业的发展和区域综合运输体系的完善蚌埠高新区是国家科技兴贸出口创新基地、国家新型工业化（硅基新材料）产业示范基地、国家汽车零部件出口基地、国家滤清器产业基地、中国产学研合作创新基地、国家文化和科技融合示范基地、国家大众创业万众创新示范基地、国家外贸转型升级基地、国家创新型特色园区、国家知识产权试点园区、合芜蚌科技成果转化示范区，还是安徽省政府授予的首批战略性新兴产业集聚发展基地、皖北承接产业转移集聚区核心区、首批省际合作园区。

黄疃窑码头已建设 5 个 500 吨级兼顾 1000 吨级散货进口泊位根据港区水路运量预测，至 2030 年黄疃窑 1#5#码头预测吞吐量为 600 万吨，目前 5 个泊位的通过能力仅 350 万吨，港口运能严重不足，缺口较大，为完善蚌埠高新区及周边地区的综合交通体系，保障企业大宗货物的运输，充分发挥淮河航道的航运功能，国能蚌埠发电有限公司拟在蚌埠港中心港区黄疃窑作业区建设国能黄疃窑码头三期工程项目蚌埠高新技术产业开发区管理委员已对国能黄疃窑码头三期工程项目备案，同意国能黄疃窑码头三期工程项目建设项目代码：2209-340361-04-02-454262根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）等有关国家环境保护法律法规规定，本项目属于“五十二 交通运输业、管道运输业-139 干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头”中单个泊位 1000 吨级及以上的内河港口，本项目需编制环境影响报告书根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目行业类别为 G5532 货运港口，对照固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版），本项目属于名录中：四十三、水上运输业-101水上运输辅助活动中单个泊位 1000 吨级及以上的内河专业化干散货码头，属于排污许可中“简化管理”。

国能蚌埠发电有限公司于 2023 年 3 月 5 日正式委托安徽禾美环保集团有限公司承担该项目的环境影响评价工作，编制本项目的环境影响报告书我公司接受委托后，及时组织有关专业技术人员赴现场踏勘、调研，收集了与项目有关的工程技术资料，并进行了国能黄疃窑码头三期工程项目环境影响报告书2工程分析和环境影响预测在此基础上，按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规范，编制完成了国能黄疃窑码头三期工程项目环境影响报告书，现呈报生态环境主管部门审批1.1 项目特点项目特点拟建国能黄疃窑码头三期工程项目位于蚌埠市西南方向，蚌埠市高新区天河科技园内，淮河的右岸，水路下距蚌埠闸约 35km，紧邻已建黄疃窑二期码头，占用岸线总长为 252m（备案岸线 254m）本工程建设规模为 3 个 1000 吨级的通用散货泊位，设计年吞吐量为 220 万吨，使用岸线长度 252m，主要货种为煤炭、矿建材料利用前期相邻二期码头工程 50m 空档，重新布置二期码头泊位，码头平台由三部分组成，尺寸分别为 5016m（4#泊位位置）、10216m、9316m本项目计划于 2023 年 8 月开工建设，2024 年 8 月完成所有工程项目，建设工期为 1 年。

投资估算总金额为 11200.3 万元1.2 环评工作过程环评工作过程2023 年 3 月 5 日，安徽禾美环保集团有限公司受国能蚌埠发电有限公司委托，承担该项目的编制工作2023 年 3 月 9 日，该项目环评第一次公示在全国建设项目环境信息公示平台网站上发布；2023 年 3 月，蚌埠禾美环境设计院有限公司对项目所在区域的噪声、地表水、底泥以及大气的环境质量进行了现状监测2023 年 4 月，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设环境可行性结论2023 年 5 月 19 日，该项目环评征求意见稿公示在全国建设项目环境信息公示平台网站上发布，同时在项目所在地进行了现场张贴公示；2023 年 5 月 24 日5 月 25 日在安徽日报进行了登报公示；2023 年 6 月，该项目环境影响报告书进入安徽禾美环保集团有限公司内审程序，经校核、审核、审定后送审国能黄疃窑码头三期工程项目环境影响报告书31.3 分析判定相关情况分析判定相关情况拟建国能黄疃窑码头三期工程项目位于蚌埠市西南方向，蚌埠市高新区天河科技园内，淮河的右岸，水路下距蚌埠闸约 35km，紧邻已建黄疃窑二期码头，占用岸线总长为 252m（备案岸线 254m）。

本工程建设规模为 3 个 1000 吨级的通用散货泊位，设计年吞吐量为 220 万吨，使用岸线长度 252m，主要货种为煤炭、矿建材料利用前期相邻二期码头工程 50m 空档，重新布置二期码头泊位，码头平台由三部分组成，尺寸分别为 5016m（4#泊位位置）、10216m、9316m本工程合理的利用了岸线资源，在等级、功能、位置、建设序列等方面均符合蚌埠港总体规划(2019-2035 年)本工程港口使用岸线 252m（备案岸线 254m），岸线长度的确定满足规范的要求，没有对岸线造成浪费，体现了节约使用岸线的原则码头前沿线水深条件较好，本工程的设计船型为 1000 吨级货船，岸线资源开发和利用符合国标及行业标准，不在安徽省生态红线范围内本工程符合国家内河水运发展政策，符合安徽省水运行业发展政策1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题本项目属于新建项目，建设内容包括港地开挖、码头、护岸、陆域形成、装卸设备、供电照明、给排水、消防、通信、环保等项目本次评价过程中，主要关注的环境问题如下：（1）码头营运过程对水环境的影响及防治措施；（2）营运期废水污染影响及控制措施；（3）船舶溢油污染对周围环境的影响。

1.5 报告书主要结论报告书主要结论国能黄疃窑码头三期工程项目符合国家产业政策要求，蚌埠港总体规划(2019-2035 年)的要求工程的实施，对于带动蚌埠市的内河航运，提升岸线的经济价值乃至带动整个蚌埠市的经济发展都具有较大的促进作用在采取相应污染防治措施的前提下，各项污染物可以做到达标排放，排放的主要污染物不会降低区域环境质量的原有功能级别，建设单位开展的公众参与结果表明公众对项目建设无反馈意见因此，本评价认为，项目在建设和生产运行过程中，只要切实做好环境保护工作，认真落实评价提出的各项污染防治对策和生态恢复措施，可使项目对环境的影响降至可接受程度国能黄疃窑码头三期工程项目环境影响报告书4从环境影响评价角度分析，项目的建设是可行的国能黄疃窑码头三期工程项目环境影响报告书52 总则总则2.1 编制依据编制依据2.1.1 国家法律法规国家法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日实施；（2）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修正版；（3）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订；（4）中华人民共和国噪声污染防治法，2022 年 6 月 5 日施行；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 4 月 29 日修订；（6）中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日起施行（7）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订；（8）中华人民共和国河道管理条例，2017 年 10 月 7 日修订；（9）中华人民共和国水法，2016 年 7 月 2 日修订；（10）中华人民共和国港口法，2017 年 11 月 4。