
市国资委年工作总结暨年工作打算.doc
11页市国资委XX年工作总结暨XX年工作打算 202X年,市国资委切实按照省国资委关于进一步深化国资国企改革的工作部署,认真贯彻市委奋力把经济搞上去,切实把作风正过来的总体要求,紧紧围绕深化国资国企改革这根主线,完善国有资产管理体制,调整国有资产布局结构,健全现代企业制度,取得了一系列改革成果,增强了我市国有企业发展的后劲和活力 一、202X年工作完成情况 (一)坚持市场化改革方向,积极推进国资国企改革 ﻫ 1、坚定不移地推进经营性国有资产集中统一监管为实现对国有资产监管的全覆盖从202X年开始,我委对市属国有企业及市本级行政事业单位的经营性资产开展了全面清查202X年,在全面摸清底数的基础上,按照资产不同类型,向市政府提出了相应管理措施按照市委、市政府下发了《关于完善市本级国有资产统一监管运营工作的通知》精神,我委成立了3个资产核查小组,主动对接,上门服务,深入市直100多个部门和单位开展资产核查,确保资产移交不遗漏,实现监管全覆盖截止目前,国有资产移交统一监管工作取得了良好成效市非工口改制企业52宗应移交资产产权已统一划转至市国资公司其中:市商务局原外贸系统、市物资集团、市水务局、市林业局8宗改制企业资产,已全部按要求统一划转和移交至市国资公司直接管理;市商务局、市粮食局、市建设局等44宗改制企业资产已由市国资委与原企业主管部门全部签订委托管理协议,明确了资产监管责任主体,纳入了统一监管运营范围。
市直行政事业单位74宗经营性国有资产正在逐步移交,已完成产权移交的26宗、正在办理的17宗、因各种情况暂未办理资产移交手续的31宗7家市直部门共持有8家企业的国有股权,投资金额合计103109.4万元其中XX市燃气有限公司、萍乡水务有限公司的国有股权正在办理移交手续,其他部门持有的国有股权将分期分批在202X年底前完成移交22家市直部门所属59户国有企业将按照市委、市政府规定的时间节点移交,其中市公安局所属的市蓝盾公司、市保安服务公司目前正在开展资产划转前的各项准备工作,在202X年6月底前全部完成移交,其他部门所属的国有企业,将分期分批在202X年底前完成移交 ﻫ 2、紧紧把握市场化改革方向,增强国有企业活力充分利用资本市场和产权市场优化国有企业资本结构,转换国有企业经营机制,推动市国资公司、市城投公司由投融资平台向资本运营公司转型,实行多元化经营,面向市场,做强做优202X年,积极推动市城投公司开展劳动用工、干部人事、工资分配三项制度改革一是聘请专业机构对公司部门重新设置,职能重新定位,人员实行优化组合,打破终身制,实行聘任制二是开展薪酬分配制度改革结合城投公司实际,确立了公司202X年经营目标,并签订了《市城投公司经营目标责任状》,对公司高管开展绩效评价和年薪考核,充分调动和激发管理者的积极性。
城投公司已初步形成员工能进能出、岗位能上能下、收入能增能减的企业运行机制,建立起自主经营、自负盈亏、规范发展、激励与约束相结合的激励约束机制积极推动监管企业开展资本投资和多元化经营经多方考察认证,市城投公司拟投资成立金融控股公司,开展金融服务及资本投资业务,拓展经营领域市国资公司成立了XX市国新资产经营管理有限责任公司、XX市国丰投资管理有限责任公司、XX市通运建设有限公司三个全资子公司,对注入的国有资产进行优化组合,全方位开展资产租赁、融资担保、股权投资等多种经营业务 ﻫ 3、改进国有资产监管方式和手段围绕增强监管企业活力和提高效率,聚焦监管内容,以放权、放开、放活和管少、管精、管好为原则,以管资本为主优化国有资产监管方式,不干预企业自主经营权该放的全部放开,切实增强企业活力加大简政放权力度,梳理我委权力事项42项,责任事项32项,精简8项,删除2项,将监管企业子公司审批权限下放给母公司,县区一级国有资产管理职责全部下放县区国有资产管理部门,简化审批流程,缩短审批时限该管的科学管好,严格防止国有资产流失一是切实履行出资人职责加强对监管企业战略规划的引领,优化国有资产布局结构;加强国有资本运营质量的监测和绩效考核,加强公司章程的管理,明确了企业重大事项必须报出资人批准。
二是落实企业外派监事会监督和法律顾问制度对2户企业都外派了监事和监事会主席,出台了《企业监事会工作规则》,推动外派监事会监督职能落到实处加强风险防范意识,落实法律顾问制度,2户监管企业都聘请了法律顾问三是加强财务监督制定下发了《XX市国资委出资监管企业领导人员经济责任审计管理办法》,委托中介机构对市供水公司改制以来的资产增值情况开展了专项审计,组成检查组对市商务系统5年来资产处置收入情况开展了专项检查四是建立完善国有资本经营预算制度今年联合财政部门对市属国有及国有参股共9户企业开展了经营情况专项审计,组织召开了全市国有资本经营预算培训工作会议,指导市城投公司、市国资公司两户出资监管企业开展国有资本收益的申报五是加强企业领导人履职待遇和业务支出管理结合我市实际,制定了《XX市属国有企业领导人履职待遇和业务支出管理实施意见》,从公务用车、办公用房、培训等方面合理确定企业领导人履职待遇,从业务招待、国内差旅、因公出国(境)、通信等方面严格规范业务支出 ﻫ (二)全力盘活国有资产,积极推进项目建设 ﻫ 2、倾力打造丹江工业平台根据市政府第53次常务会议要求,我委牵头和市财政局、市规划局、市国土资源局、XX县区人民政府、丹江街道办事处等相关单位、全力推进整合原市化工厂及周边土地打造市本级工业平台的各项工作。
截止目前,市规划局已完成平台总体规划以及园区内详细规划初步方案;市国土资源局和市财政局已完成土地报批费用审核和土地报批工作,目前已报省国土资源厅审批;市国资委、市国资公司完成了厂区内租赁企业搬迁、补偿工作,对相关遗留问题进行了妥善处理,并组织将该项目向国家发改委进行了项目资金扶持申报;XX县区丹江街道办事处正在进行厂区外土地房屋征收及安置等工作以及迁坟工作;市轻化纺行办已完成三化工厂原租赁企业红帆造型厂涉及拆迁资产的评估工作;市财政局完成了市化工厂租赁企业搬迁包干资金和丹江街征地包干资金的拨付工作,我委初步制定了《XX市丹江工业平台入园条件及优惠政策》 ﻫ 3、确保代建项目的按时完工市城投公司大力推进市党风廉政教育基地、市委新党校、市老年大学等代建项目建设,确保工程按时竣工其中市党风廉政教育基地已于202X年9月28日正式交付市纪委试运行,教育楼一层廉政展馆工程12月可正式开馆,完成总产值约5700万元;市委新党校于202X年底前可全面完工并交付使用,完成总产值约9500万元;市老年大学已竣工验收,并于202X年8月正式交付使用,完成总产值4900万元 ﻫ 4、全力保障南正街棚户区征拆资金的投入。
根据市政府关于对南正街棚户区改造工作的总体安排,明确了市城投公司作为项目投资主体市城投公司把南正街征拆资金联审及支付作为目前的重点工作,并成立了资金筹措组、联审工作组、资金支付工作组截止目前,按照XX县区对单户拆迁户的征拆资金分三次支付的要求,已完成第一次支付的拆迁户1232户,投入7.04亿元拆迁户的第二次支付工作正在进行,并已完成了438户,投入4900万元截止目前已投入7.56亿元,后续征拆资金将按照拆迁工作进度及时支付 (三)加强央企对接合作,大力推进央企入赣工程 ﻫ 1、积极联系对接,推荐产业引进项目202X年,我市各县区主要领导带队组建小分队开展全方位、多形式、多渠道的对接活动,先后走访了中节能集团、中材高新、华能集团等央企截止目前,我市本年度已成功引进新的央企项目2个,在谈央企合作项目3个新引进的项目为中节能集团下属太阳能科技股份有限公司投资的光伏发电项目和萍乡港华燃气有限公司扩建项目其中中节能集团光伏发电项目投资总额5亿元,装机容量50兆瓦,占地面积1539亩,建设周期6个月,使用寿命25年,项目建成后年发电量将达4800万度,年创税收600万元 ﻫ 2、提升服务水平,促项目落地见效。
市委、市政府领导不定期地带队深入央企项目企业和项目落户地县区走访,帮助企业协调和解决实际问题,将部分央企建设项目纳入了市政府的重点项目予以推进通过努力,央企落地成效明显其中:中材科技风电叶片项目一期厂房已建成试产,第一支56.8米长的风电叶片已于202X年元月25日正式下线,202X年预计可实现销售收入5亿元,利润3000万元以上新引进的中节能光伏发电项目,已完成了全部的基础设施建设,于202X年7月并网发电6月27日,我国第一台二次再热发电机组华能安源电厂新建工程1号机组顺利通过168小时连续满负荷试运行,成为我国首台正式投产发电的二次再热发电机组按年设备利用小时5500小时计算,年发电将达73亿千瓦时,可实现产值35亿元,上缴税收约4亿元 3、深入开展宣传推介,营造舆论氛围为大力宣传我市央企入赣的工作成绩,充分展示我市奋力把经济搞上去,切实把作风正过来的新形象,我委制作了转型发展借力央企助腾飞为主题的XX市央企入赣专题宣传片通过新闻、网络等媒体宣传我市对接央企、服务央企的成绩和成果5月份,在市电视台的大力支持下,江西卫视相继采访了华能集团、中材集团和中节能集团在我市投资的项目企业。
萍乡日报、今日头条新闻网、中国江西网相继发表了我市引进央企项目、项目推进等方面的新闻报道,取得了良好的效应,营造了积极对接央企、服务央企的舆论氛围 (四)改进工作作风,加强国有企业党组织建设 ﻫ 1、进一步夯实国有企业党建工作基础完善国有企业党组织建设,在城投公司和国资公司分别建立了党总支和党支部,进一步加强党员的日常教育监督管理,提高党性修养坚持和完善双向进入、交叉任职的企业领导体制,形成了党组织参与重大问题决策的工作机制,按照参与决策、带头执行、有效监督的要求,充分发挥现代企业制度下的国有企业党组织的政治核心作用 ﻫ 2、圆满完成了党的群众路线教育实践活动按照党的群众路线教育实践活动要求,对照四风对28条问题进行了全面落实整改,建立了群众路线活动长效机制通过活动的开展,国资系统干部作风建设得到了明显加强,制度建设更加完善,党员在政治敏锐性、思想觉悟、工作作风、工作能力、廉洁自律等方面均有稳步提升,取得了实实在在的成效 3、扎实开展三严三实专题教育活动按照中央、省和市委的统一部署,认真开展了一系列专题活动活动开展以来,共开展了7次专题学习,重点学习了习近平系列重要讲话精神。
通过深入学习,准确把握三严三实的深刻内涵认真查找领导班子存在的不严不实问题,切实加以整改,推动领导干部更加坚定理想信念,强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识,努力在深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动国有企业改革发展稳定上见实效 ﻫ 4、深入开展国有企业党风廉政建设和反腐败工作认真落实党风廉政建设党委主体责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与国资监管工作同部署、同实施、同检查全年开展各种专题学习20余次,党委专题研究党风廉政建设和反腐败工作10余次结合国资监管工作,下发了《202X年市国资委出资监管企业党风廉政建设和反腐败工作要点》,修订完善了《市国资委出资监管企业党风廉政建设主体责任检查考核办法》,与出资监管企业签订《党风廉政建设责任书》,将国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任落到实处委领导班子带领监管企业领导班子、各科室负责人30余人赴看守所、市廉政教育基地开展廉政警示教育,并组织观看了《反腐警示录》,进行深入剖析和反思,筑牢思想防线 ﻫ 二、202X年工作打算 202X年是十三五规划的开局之年,也是深化国资国企改革的关键之年,全委的总体工作思路是:以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻中央、省、市。












