吉林省环境影响评价文件编制质量考核评分标准.doc

吉林省环境影响评价文件编制质量考核评分标准、存在以下问题之一的，环境影响评价文件直接判定为不合格•项目工程分析出现重大失误（项目组成不清或主要工程组成 遗漏，项目污染源强数据、物料平衡、水平衡数据与正确值相 比误差达30%以上，项目主要污染源或特征污染物遗漏的），或 导致评价结论错误的;•项目环境可行性和选址/选线合理性论述有明显失误，导致评 价结论错误的;•属国家法律法规或相关产业政策明令禁止建设的项目，以及 采用国家限期淘汰的工艺和技术的项目，但评价结论仍为可行 的;•环境现状描述不清、环境影响识别和主要评价因子筛选存在 重人疏漏、环境现状监测数据选用有明显错误、主要环境标准 适用错误,最终导致评价结论错误的；•环境影响预测与评价方法不正确的，导致评价结论错误的；•环境影响评价内容不全面、达不到相关技术要求或不足以支 持环境影响评价结论的；•所提出的环境保护主要措施及建议不合理、且不可行的；•环境影响评价结论不明确的二、环境影响评价文件评分标准I. 基础资料、数据是否具有代表性和有效性（10分）•基础资料的有效性•基础资料的代表性•监测数据的有效性•监测数据的代表性★报告书中引用的基础资料和监测数据要说明出处，不能说明 岀处的视为无效。

■ ★项有问题扣5分，其他1项有问题扣4分，扣完为止2. 附件、图表、物化计量单位是否规范（10分）★环评单位资格证书★编写人员分工及签字表 ★备案表 ★建设项目环境保护审批登记表★环境监测数据报告单 ★地理位置图以及相关环评导则和规范要求的地图资料★总平面布置及周围环境敏感点图 ★监测布点（断面）图★评价范围图 ★现场彩色照片★公众参与调查相关图表，公众参与调查表名单要标明被调查人联系方式★选址/选线方案图，工艺流程及排污节点图•投资主管部门出具的相关文件•环保主管部门对总量控制指标审批意见•计量单位、符号使用•相关协议、证明材料■★项为必备附件，1项有问题扣2分，其他1项有问题扣1 分，扣完为止3. 区域环境现状评价是否符合实际，主要环境问题是否阐明清 楚（10分）•项目评价范围内有关的环境条件介绍是否准确，是否符合实 际情况；•是否分析了环境现状污染物超标原因，分析结果是否正确；•报告中环境现状监测数据与监测报告数据是否一致；•生态现状分析是否符合实际；★环境现状及现有污染源数据有明显错误，环境质量或主要污 染物排放标准使用错误，但未导致评价结论发生根本改变的■ ★项有问题扣10分；其他1项有问题扣2分，扣完为止。

4. 工程分析是否清析（20分）•项目规模、工程组成或工程方案交待是否清楚；•项目实施过程中产污、排污环节的分析是否准确；•污染因子识别和筛选是否遗漏，污染物源强核算是否准确；•主要污染物达标评价是否正确；•物料平衡、水平衡、土石方平衡等物料衡算是否正确； •对各项环保措施的处理效率是否进行了分析，对各项污染物 去除率、防治效果估算是否准确，是否说明排污去向及达标情 况；•改扩建项目现有企业现状及存在环境问题介绍是否清楚，“三 本帐”计算是否准确；•是否给出了解决现存环境问题的“以新带老”措施； •生态类项目占地和生态破坏情况描述是否清楚■ 1项有问题扣3分；扣完为止5. 预测模式参数的选用，评价方法及预测结果是否可信（15 分）•评价因子、源强、参数、预测模式选取是否正确；•评价等级和评价范围判定是否正确；•预测内容深度是否与评价工作等级相一致，预测结果是否可 信；•是否按导则要求对施工期、运行期与运行期（或服务期）满 后进行了预测分析；•选用导则之外预测模式，是否标明模式来源及适用情况； •环境风险预测结论是否正确■按主要环境要素缺1项扣3分；一项有问题扣3分；扣完为 止6. 环境保护防治对策与措施的技术经济论证及其实用性是否正确可行（15分）•主要环境保护对策与措施是否进行了多方案比选论证；•对污染治理措施工艺流程、各工艺环节污染物去除效率、处 理设施投资及运行费用等，是否进行了技术经济论证；推荐的 污染防治措施是否具有可操作性；•环保对策措施及“三同时”验收一览表内容是否列明实施部位、 计划、效果和投资等；•改扩建项目的“以新带老”措施是否解决了现存环境问题；•环境风险防范对策措施是否可行；•生态修复和补偿措施是否符合实际，并具有可操作性；•环境管理与监测计划是否可行。

■缺1项扣5分，1项有问题扣3分，扣完为止7. 项目环境可行性分析论证是否正确、清楚（15分）★产业政策相符性是否进行了分析★总体规划相容性是否进行了分析★项目选址（选线）合理性和环境敏感性是否进行了分析★清洁生产先进性是否进行了分析★环保措施有效性是否进行了分析★污染排放达标性是否进行了分析★环境影响可接受是否性进行了分析★公众参与认同性是否进行了分析★总量控制指标可达性是否进行了分析•综合效益显著性是否进行了分析•资源利用可持续性是否进行了分析■ ★项1项有问题扣5分；其他1项有问题扣2分，扣完为止8. 评价结论的科学性和规范性（5分）■评价结论编写不全面，论述不清晰的，扣5分三、 环境影响评价文件加分标准（+10分）•环境影响报告在编制过程中采用了先进的技术手段提高了报 告质量，或具有一定开拓和探索特色，并得到与会多数专家肯 定，可适当给予加分鼓励，最高为10分四、 环境影响评价文件评分等级•环评文件满分为100分，依据所得分数确定报告质量考核等 级；•考核等级分四级：优秀、良好、合格、不合格；•优秀【100, 90】；良好［89, 80］；合格【79,60】；不合格【59,0】； •因违反本评分标准第一条中有关规定直接判定为不合格的环 境影响评价文件一律记30分。