关于我县文秘队伍建设现状的调研报告(改稿).doc

关于我县文秘队伍建设现状的调研报告中方县委办（2011 年 4 月）秘书是党委、政府制定和实施决策的政务参谋和事务助 手，是各级各部门党务、政务工作的具体组织者和实施者 按照市委办的要求，我们通过采用填写信息表、访谈、 走访调查等方式，对全县文秘队伍建设情况进行了专题调 研，具体情况如下一、文秘队伍建设现状及存在的问题我县秘书人员主要由县五大家机关办公室秘书人员、部 门办公室主任及秘书人员、乡（镇）党政办主任及秘书人员 构成据统计，全县五大家机关、县直各部门和22个乡（镇） 办公室共有秘书人员265人，其中男性199人，占75%;女 性66人，占25%近年来，我县广大文秘工作者围绕县委、 县政府的中心工作，优化服务，求实创新，保证了各项日常 工作的有序运转但当前全县文秘队伍建设中还存在一些不 容忽视的问题，亟待加以解决1、年龄结构不优，文秘队伍后继乏人统计显示，全县秘书人员265人中，30岁以下的为117 A,占44%; 30—40 岁之间的为122人，占46%； 40岁以上的为26人，占10% 从年龄结构上看，不管是县五大家机关、县直各部门办公室 还是乡（镇）党政办公室，整体来讲，30岁以下的年轻人比 例较少，年龄梯次不够明显，有青黄不接、替补脱节的趋势, 全县文秘队伍呈现出了低龄段人员少、高龄段人员多的不合 理年龄梯次结构，随着时间的推移，必将导致全县文秘队伍 年龄老化，急需充实一批年轻人。

2、知识结构欠佳，文秘业务能力不强目前我县秘书 人员第一学历为研究生学历的有6人，占2.3%;第一学历为 本科有52人，占19.6%;第一学历为专科的为64人，占24.1%; 第一学历为高中或中专的为143人，占54%所学专业也是 五花八门，是秘书、中文或新闻专业的仅15人，其他秘书 不是行政管理、法律、会计专业，就是经济管理、农艺、师 范类等专业，很大部分秘书人员没有接受过系统的秘书理论 教育，其知识结构和能力素质往往表现出种种不适应，不是 法律、经济等方面的知识欠缺，就是运用现代管理知识和现 代科学技术处理信息的能力不足等等此外，秘书后续教育 跟不上，没有专门的培训机构、培训教材和教师，加之没有比较完善的专门培训体制，也是影响秘书人员业务素质提高 的重要原因之一3、 工作经验缺乏，文秘人员压力较大一方面，大部 分秘书人员人事秘书工作时间短，新手多，工作阅历浅，经 验不足，缺乏系统的文秘工作业务培训，业务能力欠缺，工 作压力大另一方面，一些文秘人员整天忙于应付事务，“办 文办会，跑腿打杂；上转下达，接转”，很少有时间和精 力深入基层搞调查研究，形成的调研文章大都是文秘人员对 照课题找“样板”，收集、堆砌材料，修改样板为己用，达不 到调研的目的和要求，对工作实践也起不到指导和推动的作 用。

4、 岗位机制不活，文秘工作动力不足我县相当一部 分文秘人员对从事的文字工作兴趣不大、热情不高、思想不 够稳定，工作积极性没有得到充分发挥，形成“没进门的不愿 意进，进了门的不想搞，搞了一段就想走”的局面这固然与 自身因素有关，但是岗位制度和机制不活也是制约其积极性 发挥的重要原因比如，秘书岗位流动性差，一些在办公室 工作时间比较长、年龄偏大、且学历偏低的同志，觉得自己 提拨无门、晋升无望、换岗不易，再努力拼命也就是那么回事，因而上进心不强，得过且过，工作抓得不紧不实此外, 文秘人员在工作中扛大梁、挑重担、任劳任怨，但在评价秘 书工作绩效时，绝大部分单位往往忽视秘书工作的特殊性， 尤其文字秘书工作实绩的隐形性得不到认可，从而影响了他 们的工作积极性二、文秘队伍建设的对策及建议当前我县文秘队伍的现状，一定程度上影响了各级各部 门整体工作的效能切实加强文祕队伍建设，提高文秘队伍 素质和工作水平，培养青年文秘人员，壮大秘书骨干力量， 已成为一项迫在眉睫的基础性工作1、拓宽选人用人渠道，加强文秘队伍建设积极适应 人才流动和人才竞争的形势，优化环境，改革文秘人员尤其 是党政机关文秘人员准入机制，拓宽和疏通秘书队伍进人渠 道。

一是公开招考选拔空出的公务员编制优先应用于考录 选拔文秘人才，积极从各领域招考秘书人才二是跟班培训 通过上挂锻炼方式，定期选调基层单位文秘人员到县委办、 县委组织部、县政府办等县级机关跟班学习锻炼，在跟班学 习中发现优秀秘书人才，选拔人才三是广泛调查挖掘通 过平时的了解掌握、基层部门的推荐和个人自荐等多种形式，深入挖掘全县各乡镇、县级机关单位业务骨干和相关专 业的优秀人才，列入秘书后备队伍名单，建立秘书后备队伍 人才库2、 加大培训教育力度，提高文秘业务水平培训是提 高文秘人员业务知识和业务能力最便捷、最有效的途径一 是创新培训方式采取“请进来、走出去”的办法，不定期地 组织秘书到外地参观学习，参加省、市、县组织的各类专业 和理论培训班，不断拓宽视野，拓展知识面同时，结合工 作实际，邀请省、市有关专家举办专题讲座和业务研讨 讲座，不断提高秘书的业务素质二是拓宽学习领域不但 要学习秘书专业知识，还要学习政治理论、政策法规、综合 协调、科技、经济、管理、现代化办公等与秘书工作有关的 知识，努力使文秘人员成为“多面手”，切实做到张口能讲、 提笔能写、动手能干三是扩大培训覆盖面每年举办一次 全县办公室工作培训班，并开展专题座谈，力争全县文秘人 员每年受训比例达到90%以上。

3、 注重强化人文关怀，营造良好工作环境一是思想 上高度重视充分认识秘书工作的重要性和特殊性，不断建 立和完善秘书工作激励机制，在政治、经济待遇等各方面对文秘人员高看一眼，厚爱一分，充分调动文秘人员的积极性, 增强秘书工作的吸引力二是政治上注重培养坚持正确的 用人导向，以能力取人，以素质取人，以实绩取人，使政治 上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀文秘人员从 “幕后”走向“舞台”，走上领导岗位同时，也可在文秘岗位 专门设立非领导职务，让文秘'人员做出成绩，就会有相应的 政治待遇和经济待遇，充分调动他们的积极性和创造性三 是在工作上创造条件有意识地经常给文秘人员出课题、定 计划、交任务、压担子，多为他们提供一些发挥参谋助手作 用的机会，让他们满怀信心地工作，保证文秘人员在其位、 履其职、尽其责四是生活上倍加关心立足实际，体现人 文关怀，正视文秘人员的合理诉求，帮助解决实际困难，让 他们安心搞好工作在业余活动方面，通过开展写作交流、 业务研讨等活动，加强各单位文秘人员之间的交流，增强文 秘人员的归宿感和凝聚力，着力营造一个“严肃活泼、积极向 上、干事创业”的工作氛围。