2021年2021年西安市政府工作报告全文.docx

资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年西安市政府工作报告全文 ――2021年2月15日在西安市第十六届人民代表大会第四次会议上 西安市人民政府代市长 李明远 各位代表： 如今，我代表西安市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出看法 一、2021年政府工作回忆 过去的一年，是西安砥砺奋进、负重争先的一年一年来，在省委、省政府和市委的顽强指导下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，坚持以习近平总书记对陕西及西安工作系列重要指示批示精神统揽全局，围绕"追逐超越定位和"五个扎实要求，聚焦"五新战略任务和新时代大西安"三步走战略，以"追逐超越奋进年、营商环境提升年、招商工程落地年活动为抓手，锐意进取、奋力赶超，较好完成了市十六届人大三次会议确定的各项任务，大西安进展稳步推动，国家中心城市建立精彩开局 扎实推动经济持续安康进展，综合实力迈上新台阶消费总值跨越8000亿元大关、到达8349.86亿元，增长8.2%、增速居副省级城市第一，占全省比重升至34.2%、创14年来新高一般公共预算收入完成684.7亿元，增长10.8%。

新增市场主体55万户、总数达148万户，增速和市场主体活泼度均居副省级城市榜首净增"五上企业736户，创近五年新高进出口总值首破3000亿元，到达3303.87亿元、增长29.6%，增速居副省级城市第一被结合国城市进展报告评为"2021全球最具进展潜力新兴城市，入选改革开放40年经济进展最胜利40个城市 扎实推动农业现代化建立，特色农业进展亮点纷呈深化施行农业提质增效"四大工程，田园综合体创立全面启动，新增农民专业合作社496家，胜利创立2个省级现代农业产业园，现代农业园区达426家，市级以上农业龙头企业达171家主动施行乡村振兴战略，启动农村人居环境整治三年行动，隆重庆贺首届中国农民丰收节，胜利举办大西安农民节、中国樱商大会、世界饮品大会等重大节会，全年休闲农业接待游客2650万人次粮食消费实现"十五连丰 扎实加强文化建立，文化影响力显著提升大力施行"文化+战略，新增规上文化企业130家、总量达486家，实现营收500亿元、增长23%以上新增交大西迁博物馆等8座博物馆、总数达134座新建实体书店840家、总量达1927家，获评"中国书店之都细心策划"西安年最中国"唐都长安1400年等文化品牌活动，胜利举办第三届中法文化论坛、"2021中欧旅游年闭幕式、2021西安国际马拉松赛、第十七届西安国际音乐节等重大活动，城墙碑林历史文化景区晋级国家5A级旅游景区。

世界文化旅游大会永久会址落户，西安中选"东亚文化之都 扎实做好保障和改善民生工作，群众有了更多获得感着力办好为民"十大实事，城乡居民人均可支配收入分别达38729元和13286元，增长8.1%和9.0%改造老旧小区243.9万平方米，完成12个城中村、5个棚户区改造工程回迁安置，解决12.5万户房屋办证遗留问题新增学位10.11万个新增养老床位7601张，65岁以上老年人免费体检惠及60.5万人12345市民效劳热线高效运行，全市四级政务效劳体系更加完善"1+N社会救助体系获国务院通报表扬，荣获"中国全面小康特殊奉献城市称号 扎实落实全面从严治党，着力打造铁军队伍坚固树立"四个意识，自觉践行"两个维护，扎实开展习近平总书记对西安工作系列重要指示批示贯彻落实状况"回头看，坚决肃清魏民洲等流毒影响，开展冯新柱案"以案促改，不断强化党员干部纪律观念和规矩意识充分发挥《问政时刻》《每日聚焦》《党风政风热线》等监视平台作用，大力纠治"庸懒散慢虚作风问题深化推动"两学一做学习训练常态化制度化，主动开展"讲政治、敢担当、改作风专题训练，不断提升政府自身建立程度，政府执行力、战斗力进一步提升。

一年来，我们不忘初心，牢记使命，埋头苦干，主要做了八方面工作： (一)推动经济高质量进展施行工业"五个三行动，规模以上工业增加值、工业投资分别增长9.4%和28.7%，战略性新兴产业增加值增长13.5%编制出台9个硬科技产业规划，举办2021全球硬科技创新暨"一带一路创新合作大会，"硬科技作为西安原创概念进入国家话语体系现代效劳业占GDP比重40%左右新增上市挂牌企业16家，金融业增加值实现874.91亿元社会消费品零售总额增长9.6%全社会固定资产投资增长8.4%，其中民间投资增长20.3%税收占一般公共预算收入比重81.3%，非公经济占比53.4%，万元消费总值能耗下降5.99%举办中国500强企业峰会和百万校友回来等重大招商活动，全年签约引进工程760个，方案总投资2.45万亿元，三次集中开工重大工程852个、方案总投资1.07万亿元，677个市级重点在建工程完成投资4068亿元全年接待海内外游客2.47亿人次、增长36.7%，旅游业总收入2554.8亿元、增长56.4%，西安成为十大国内热门旅游目的地城市第一位 (二)统筹城市高品质规划建立城市高质量进展"十字方针深化施行，"多轴线多中心多组团空间格局逐步形成，大西安2050空间战略规划不断完善。

制定施行支持西咸新区、富阎一体化进展看法，西咸国家级新区建立全面加快，大西安建立有了本质性打破扎实推动根底设施补短板行动，施行城市根底设施建立工程496个，全年完成城建投资773.6亿元地铁4号线开通运营，西延路快速路建成通车，打通断头路30条，新增公交线路20条、新能源公交车1700辆，73个地下综合管廊工程加快推动，城市综合承载力明显增加系统推动城市双修试点，强力开展"四改两拆、城乡环境大整治行动，撤除违法建立1891万平方米、整治290万平方米，绕城高速路两侧单立柱广告实现"清零盒马鲜生等"新零售竞相布局，SKP、大悦城、大融城等大型商业综合体建成开业，新增万众国际W酒店等高品质酒店15座，言几又、钟书阁等一批知名书店相继进驻，城市品质形象大幅提升 (三)深化全面创新改革顺当通过国家全面创新改革试验系统评估，14个优秀案例入选全国百佳，6条创改阅历在全国推广深化重点领域改革，市级机构改革按期完成，国有企业"三供一业分别移交工作居全省第一，农村集体产权制度改革工作走在全国前列全年研发投入410亿元、占GDP比重4.91%，专利申请总量7.12万件，技术成果交易额1028.33亿元，获批国家学问产权爱护中心。

培育瞪羚企业和小巨人企业404家，"易点天下成为我市首家独角兽企业主动创立国家军民交融创新示范区，"民参军企业达430家，军民交融产业总收入打破2500亿元开展"创业西安行系列活动596场，累计建成众创载体1156个、3281万平方米，入孵企业和团队4.18万家，跻身全国"双创城市第一梯队 (四)扩大高程度对外开放以庆贺改革开放40周年和"一带一路建议提出5周年为契机，推出开放政策晋级版，主动创立"一带一路综合改革开放试验区大力进展"三个经济，获批国家级临空经济示范区和跨境电商综合试验区，新增7条国际客运航线、总数达64条，航空旅客吞吐量跃居全国第七，货邮吞吐量打破31万吨、增速位居全国十大机场第一，西安咸阳国际机场获批第五航权西安港铁路口岸监管区正式投用，中欧班列"长安号开行1235列，实际开行总量、重载率、货运量全国第一自贸试验区西安区域127项和西咸新区区域69项改革试点任务全部完成，形成167个创新案例，"铁路运输方式舱单归并新形式等5个案例在全国复制推广新增国际友好城市和友好沟通城市8个，其次国际商事法庭落户西安胜利举办丝路国际电影节、全球程序员节等重大国际活动，在我市投资或设立分支机构的世界500强、中国500强企业分别达215和293家。

全年引进内资3114.49亿元，实际利用外资63.54亿美元西安在开放中赢得了口碑、积蓄了加速赶超的强大动能 (五)推动生态文明建立主动践行"两山理念，启动国家生态文明建立示范区创立工作深化开展"五路两侧增绿美化、"漂亮西安绿色家园行动，建成绿地广场62个，城区新增绿地647万平方米，完成造林3.56万亩，免费开放公园15个，顺当通过国家园林城市复审大力清理整治"大棚房，完成整改682处、复原耕地3514.88亩扎实抓好中央环保督察"回头看问题整改，强力整治黑臭水体，加快江村沟等重点环境问题治理持续开展"五策治水，"八水绕长安生态复原工程和剿劣水"十大工程稳步推动 (六)打好"三大攻坚战扎实推动脱贫攻坚，抓好"八个一批政策措施精准落地，联村党委、扶贫超市等创新举措在全省推广，"周至县摘帽、142个贫困村退出、14534户41211人建档立卡贫困户脱贫指标全部达标，贫困发生率从1.28%降至0.23%有效开展污染防治，制定施行新一轮"铁腕治霾保卫蓝天三年行动方案，聚焦"减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、增绿六大行动，全年整治"散乱污企业16281户，削减煤炭156.41万吨，PM10、PM2.5分别下降6.2%、13.7%。

生活垃圾分类工作全面绽开，高陵、蓝田等生活垃圾无害化处理工程加快推动守住不发生重大风险底线，严峻打击非法集资、金融诈骗等违法活动，网贷机构数量和交易规模均到达"双降要求 (七)优化城市进展环境仔细落实习近平总书记关于民营企业进展的系列重要讲话和中央25号文件精神，制定出台我市推动民营经济高质量进展"30条措施，召开其次届世界西商大会、对外开放暨民营经济进展大会，成立西商总会，举办西安企业家节，隆重表彰优秀企业、优秀民营企业家和优秀创业明星深化推动"放管服改革，不断深化"三大革命，持续晋级"三大新政，营商环境综合排名跃进全国前十出台优化提升营商环境组合方案，西安政务效劳网建成投用，"最多跑一次和"网上办分别达90%和96%，企业创办平均时间从14.1天缩短到2.7天全年落户人口80万，引进培育各类人才38.6万人公布施行《西安市掌握吸烟管理方法》新建改建各类公厕2098座，提升改造农村户厕16.7万座，开放社会单位公厕385座深化开展"车让人等活动，入选全国十大正能量城市 (八)提升市民美好指数全市财政用于民生支出达921.5亿元，增长9.7%新增城镇就业14.39万人，农村劳动力转移就业72.2万人，城镇登记失业率为3.26%。

组建66个市级、193个区级"名校+训练结合体，惠及同学32.5万人，全市一般高中全部到达省级标准化新建严密型医联体13个，重点人群家庭医生签约154万人，市人民医院、国际医学中心等重大工程加快推动开工建立各类保障性住房50045套，近60万职工利用公积金改善了住房条件新农合按病种定额付费全面推行食品药品抽检合格率均在97%以上有效防控非洲猪瘟疫情深化推动扫黑除恶专项斗争，主动开展"平安鼎创立活动，刑事、"两抢接报警数分别下降14.2%、53.6%连续7年入选"中国最具美好感城市 过去一年，我们坚决贯彻习近平总书记关于秦岭爱护重要指示批示精神，在省委、省政府和市委的顽强指导下，聚焦"彻底查清、彻底排查、彻底整治、彻底查处要求，全面彻底整治秦岭北麓违建别墅问题，依法依规做好撤销立项、违建撤除、资金追缴、土地收回、覆土复绿等工作，共撤除违建别墅1185栋，没收9栋，回收国有土地4557亩，退还集体土地3257亩，撤除各类违建162万平方米，复绿2646亩，实现了政治上查清、整治上彻底、长远上标准的目的，获得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果 过去一年，我们自觉承受市人大及其常委会法律监视和工作监视，主动。