拟组建XX机场公司及机构设置方案(精简篇）.doc

拟组建XX机场公司及机构设置方案拟组建XX机场公司及机构设置方案一、指导思想和基本原则指导思想为了贯彻落实国务院《关于 进一步促进XX经济社会又好又快发展的若干意见》（国发（2016） 2 号）文件精神，扎实推进XX机场建设前期工作进度，力争XX机场早 LI开工建设，促进XX社会经实现后发赶超、跨越发展XX机场建设 项目已进入预可研启动准备阶段，开展下一步项目立项需耍独立的企 业法人，根据县人民政府安排，结合工作实际，组建XX机场有限责 任公司基本原则1 •坚持权责统一机场公司按照县政府的授权， 经营航空运输、航空辅助服务、机场建设、建筑材料、旅游开发等 2•坚持政企分开机场公司是独立的法人实体和市场竞争主体，按照 《中华人民共和国公司法》的要求进行企业化经营和市场化运作3. 坚持效率优先从实际出发，先行组建机场责任有限公司架构，负责项 目前期工作，待机场建设，营运阶段逐渐完善公司职责，促进公司组 建和业务尽快启动运作,逐步实现公司的顺利发展二、公司性质和 经营范围、公司性质XX机场有限责任公司性质为国有独资、具 有独立的法人实体企业，负责机场建设项目的各项工作，使XX机场 前期筹建、中期建设和后期运营有项目法人实体具体负责。

经营 范围1、航空运输；2、航空辅助服务；3、机场建设；4、建筑 材料；5、旅游开发三、公司内设人员配置及机构设置（一）XX 机场建设开发有限责任公司领导班子的组建XX机场公司领导班子由 5人组成，即董事长兼总经理1人、副董事长兼副总经理2人，总工 程师1人，总经济师1人总经理负责全面推进机场建设各项工作, 副总经理、总工程师、总经济师根据机场项目的需要分别负责对外协 调、机场工程建设、财务管理三方面的工作在机场公司的领导班子 中，负责机场工程建设的总工程师、负责财务的总经济师须具有丰富 工作经验，并具有相应职称或管理能力的同志担任，如县内无所需人 才，面向社会公开招聘二）内设人员配置整个机场建设工作所 涉及的专业较广、人员多机场从建设到运营可分为三个阶段，即机 场建设前期工作阶段、机场建设阶段和机场运营阶段，不同的阶段, 所需的人员的数量及人员专业结构耍求都有所不同现仅对机场建设 前期工作阶段的人员配置及组织方式提出方案，后续阶段的人员配置 待公司成立后根据需要再行组织现阶段依托铁路（机场）办成立公 司县铁路（机场）办新增事业编制6个（原已明确4个编制）用于 XX机场有限责任公司XX机场公司暂定编20人，其中10个事业编 制，10个合同制。

总经理1人、副总经理2人、总经济师1人、总 工程师1人，部室设置6个、各设部门经理1名人员专业及要求： 机场公司人员专业配备须包括地质、测量、工程管理、土建、财务、 气象、国土管理、交通、水利、规划等相关专业，目前急需的人员是 财务、国土管理、工程管理、规划、土建等专业的人员原则上要求 具有3年以上工作经验三）公司内设机构XX机场有限责任公 司下设工程技术部、财务部、物资部、机场管理部、综合部、公安执 行室6个部室各机构主要职能职责情况见表二 四、机场公司组 建的人员抽调相关政策机场建设项目在不同阶段所需人员有不同的 要求，必然注定机场建设公司的人员具有临吋性和流动性在机场建 设项目前期工作阶段需要相关部门人员参与到公司需要制定抽调人 员的配套政策，确保抽调人员安心工作抽调原则：保障既有利益、 引入激励机制、增加工作补贴抽调及聘用具体政策措施：①、要 求被抽调到的人员所在单位必须无条件支持②、抽调人员在原单 位的职务、职称不变，T资及福利待遇由原单位解决并明确抽调人 员在铁路（机场）或机场公司工作期间并不影响其在原单位的职务、 职称的升迁及工资待遇的调整③、机场项目完工后，抽调人员可 以自由选择去留。

在机场建设丁作中表现突出的，建议县委拔任用 ④、制定公司人员目标考核制度，对相关人员进行工作考核，并对机 场建设工作认真负责的同志给予适当奖励，各抽调人员的年终考核由 铁路（机场）办组织进行⑤、增加工作补贴费用，如费、出 勤费、出差费等⑥、关于招聘人员，公司将以面向企业或社会招 聘部分专业人员到公司工作，其报酬参照略高于行政级别工资进行确 定五、统筹协调水、电、路、视、讯等机场场外建设项目为机场 建设服务 依托城市基础设施建设项目，将机场的水、电、通讯、公 路等基础设施纳入市镇设施建设项目或其他相关项目来辅助解决，以 节约机场建设的附属投资，并能有效推动机场建设，为机场建成后的 运营奠定基础六、公司注册资金及来源XX机场建设开发有限责 任公司注册资金为5000万元，注册资金由县财政全额拨款形式完成。