谁在做美国大学校长-基于《美国大学校长报告》的分析.docx

谁在做美国大学校长基于《美国大学校长报告》的分析 摘要：基于美国教育理事会2017年发布的全美1546名大学校长的调查数据，研究归纳出美国大学校长群体的五大特征：校长群体构成更趋包容和多元，女性和少数族裔校长比例不断增加；校长大都具有博士学位且以人文社科背景的学术精英为主；校长晋升路径具有开放性和流动性；校长遴选注重发挥市场机制和社会力量作用；校长高度重视大学经费筹措和管理我国大学校长职业发展应着重提升大学校长群体中女性和少数民族的比例，增加以教育学科为主的人文社科背景的校长比例，吸纳社会精英参与高等教育管理，构建多元主体参与的校长遴选机制，推动大学校长积极拓展经费来源渠道关键词：高等教育，大学校长，美国大学纵观美国高等教育近400年的发展历程，大学校长作为高校“掌门人”，在美国高等教育发展的各个时期，都扮演了非常重要的角色与欧洲部分发达国家相比，美国是现代高等教育后发国家，但经过19世纪末和20世纪上半叶以来的快速发展，已成为全球高等教育最发达的国家，高等教育质量更是高居世界之首美国高等教育的建立、转型、超越和成为世界高等教育的中心，都离不开美国大学校长的励精图治和开拓进取美国大学校长研究可追溯到20世纪初。

到20世纪50年代，大学校长有关研究不断拓展20世纪80年代后，大学校长研究更加全面深入，主要研究者有费舍尔、考利、科尔、伯恩鲍姆、沃恩等人，大学校长研究成为美国高等教育研究的重要领域在相关研究中，美国教育理事会(American Council of Education，简称ACE)开展的跟踪研究最为持久，1986年至今已对美国大学校长群体进行了八次大规模的调查研究2017年，ACE对全美1 546位大学校长进行全面调查，发布了第八次调查成果——《美国大学校长报告2017》(The American College President Study 2017，ACPS)[1]基于调查发布的系列报告，成为研究美国大学校长群体权威数据来源之一自20世纪80年代开始，周川(1985年)、眭依凡(2000年)、文东茅(2004年)、蓝劲松(2004年)、姜朝晖(2010年)、马万华(2013年)、张应强(2016年)等学者对大学校长进行了研究这些研究成果丰富了大学校长领域的理论研究，对我国大学校长职业发展具有可资借鉴的实践价值当前，我国正在统筹推进“双一流”建设，一流大学和一流学科的建成离不开一流大学校长的领导。

本文基于ACE发布的最新调查数据和已有研究成果，对美国大学校长群体现状进行描述统计和具体分析，归纳美国大学校长群体特征，并结合我国大学校长职业发展提出若干启示与建议一、美国大学校长群体的现状大学校长群体现状是美国高校“掌门人”面貌的整体反映基于对ACE调查数据重要指标的抽取和整理，下面主要从基本情况、教育背景、任前经历、选聘情况、工作职责等五个维度进行描述和阐释一)基本情况本研究选取人口统计学变量中的性别、年龄、族裔、家庭等因素，以期全面了解美国大学校长群体的基本情况1.性别美国大学校长群体主要是以男性为主，其中，男性占69.90%，女性占比30.10%女性校长比例在不同属性大学中有显著差异，美国公立大学校长中女性比例为32.90%，明显高于私立大学17.30%的比例女性大学校长比例在不同类型院校的分布也存在差异博士学位授予大学中女校长比例最少，只有21.80%；两年制学院中女校长比例最高，占到了35.80%；硕士学位授予大学、学士学位授予大学和专业院校中女校长占比约30.00%美国大学校长中女性比例在逐渐增加，女性在大学管理中逐步崭露头角，证明在高等教育管理中女性担任校长具有更多可能性。

有研究认为，美国大学对高级行政人员推行的“师徒制”，对女性领导力的提升和担任大学校长发挥了非常重要的作用[2]由此女性领导力也成为大学校长研究的新领域2.年龄美国大学校长平均年龄为61.7岁，其中男性平均年龄为61.8岁，女性平均年龄为61.3岁美国大学校长的平均年龄呈现上升趋势1986年，ACE第一次对全美大学校长进行调查，当时大学校长的平均年龄只有52.3岁此后逐年递增，2006年为59.9岁，2011年为60.7岁，2016年大学校长平均年龄达到了61.7岁[3]30年间，大学校长年龄平均增加了近10岁美国大学校长年龄上的显著变化，一定程度上体现了美国高等教育管理对大学校长附带在其年龄上的资历和阅历提出了更高要求3.族裔特征大学校长中白人占比83.20%，少数族裔比例为16.80%在少数族裔校长中，非裔美国校长比例最高，占7.90%；其次是西班牙裔校长和亚裔美国校长，分别占3.90%和2.30%就少数族裔校长在不同性质大学中分布而言，公立大学中少数族裔校长占比22.30%，远高于私立大学中少数族裔校长的比例(10.60%)就不同大学类型分布来看，两年制学院和博士学位授予大学中少数族裔校长占比例最高，分别为20.20%和18.00%；少数族裔比例最低的是专业学院，仅为14.50%。

从绝对量来看，少数族裔群体在大学中的数量并不多，作为管理者的比例更低，其重要原因是“长期以来每个领域里合格资质人才库中的少数族裔寥寥无几”[4]但少数族裔大学校长的比例呈现出增长趋势这得益于20世纪60年代美国政府实施的“肯定性行动计划”，在大学校长选拔上鼓励少数族裔参与竞聘同时，伴随着学生群体中少数族裔的增加和群体意识的觉醒，要求增加更多少数族裔教授和管理者的诉求日趋增强4.家庭情况85.20%的大学校长已婚，5.80%的从未结过婚，6.00%的已离婚，少数比例的校长处于有家庭伴侣、独居的状态从性别来看，男校长已婚比例为89.80%，明显高于女校长的74.70%同时，无论是白人女校长还是少数族裔女校长，结婚比例均低于同类男校长就离婚比例而言，白人女校长离婚比例是白人男校长的2倍，少数族裔女校长离婚比例接近同类男校长的3倍由此可见，大学女校长已婚比例要低于男性校长，而离婚比例却高于男校长离婚的比例从家庭结构看，84.00%的大学校长有子女就家庭和事业之间的选择来看，在被问到是否会为照顾家人而改变职业发展方向时，白人男校长和女校长的比例分别为15.20%和32.00%，有色人种男校长和女校长的比例分别为21.80%和26.00%，女校长为家庭而改变职业发展方向的比例普遍高于男校长。

虽然有研究认为，女校长比例相对较低的主要因素是排除在圈子外、缺乏职业目标和职业准备，[5]但从调查来看，女校长更容易为了照顾家庭而改变职业发展方向二)教育背景教育背景对于大学校长的思想和能力有着直接影响，学科背景、学位层次是一个大学校长职前生涯的起点，影响其管理理念和经营举措1.最后学位类别最后学位类别的分布可直观了解校长的知识结构和学科背景美国大学校长的知识结构中人文社科背景的居多，而理工科教育背景的校长比例较少美国大学校长获得学位类别前五位的是教育或高等教育(41.10%)、社会科学(14.20%)、人文/艺术学科(11.30%)、商学(6.70%)和法律(6.40%)等学科见图1)图1 大学校长最高学位类别分布比例(2016年)究其原因，人文学科特别是教育学科的大学校长，通常更善于处理大学和政府、社会的关系，也相对更了解大学运行的规律2.学位层次79.50%的美国大学校长获得了博士学位，女校长中获得博士学位的比例高达86.30%，远高于男校长的77.00%就人数最多的三大族裔群体而言，西班牙裔美国人校长中获得博士学位的最多(81.70%)，白人校长和非裔美国人校长获得博士学位的比例分别为79.90%和79.30%。

就不同类型学校的校长受教育水平而言，拥有博士学位比例最高的群体是博士学位授予大学(87.00%)，而拥有博士学位比例最低的校长群体是学士学位授予大学(78.80%)三)晋升路径大学校长职业晋升路径，一般可以归纳为学术型和行政型两种职业发展模式ACE对大学校长的成长路径、来源做了全面的调查，下面主要从任前职业和校长来源两个维度进行分析1.任前职业有42.70%的校长任前岗位为学术事务主管或教务长、院长和其他学术事务高级管理人员，有23.90%的校长上一岗位就是大学校长，而其他校园高级行政人员占到了16.30%，直接从教师担任校长的比例仅为2.10%相对而言，来自高等教育系统外部的大学校长中，他们上一职业经历更趋多元化和个性化，有1.60%的校长来自工商界，有1.20%的校长来自政府官员等总体来看，有85.00%的大学校长来自高校系统内部，任前岗位大都为大学学术和行政管理工作，又以学术领导者居多这符合高校运行的逻辑，因为高校不同于企业或其他社会组织，高校的特殊性质决定了大学校长应该熟悉高教管理，有能力协商学术和行政事务，拥有高校内部工作的学术和行政方面的直接经验，对于获得大学校长职位至关重要。

2.校长来源大学校长大都从校外产生，大多数校长在成为现任校长的前一份工作是供职于其他大学，这一比例在公立大学中为75.00%%，在私立大学的比例为74.00%，只有25.00%左右是直接从大学内部提拔的，私立院校内部提拔比例略高于公立院校从不同类型大学看，专业院校内部提拔的比例最高(47.OO%)，公立博士授予大学从校内聘用的比例最低(15.00%)有15.20%的大学校长来自高等教育系统外，其中，公立大学校长的比例为12.40%，私立大学达到18.40%美国大学校长主要来自校外，这和大学校长遴选机制的包容性和开放性有很大关系从深层次剖析，美国大学校长的遴选机制植根于与之密切相连美国大学制度，美国现代大学制度是一种大学自治基础上的州政府协调治理模式，体现为董事会、校长和教授会“三驾马车”共同治理[6]大学校长遴选是在董事会的领导下，通过大学校长遴选委员会和专业猎头公司共同商议，并借助猎头公司在外部市场上的优势，从全球范围内搜寻合适的人选，这就增加了大学校长来自校外的可能性虽然大学校长主要来自校外，但新任校长大都曾毕业于就任大学或与大学发展具有高度的契合度，这为他们开展大学管理奠定了良好基础。

四)选聘情况美国大学校长选拔主要是遴选制，高度市场化且已形成了比较规范、成熟的流程具体到不同大学，则没有放之四海皆准的产生方式，校长选拔也因校而异通过分析ACE的调查数据，可以从中把握美国大学校长遴选的共性1.选聘途径现任美国大学校长中，有66.90%的大学校长是通过搜寻顾问聘用的也就是说，大部分高校在选拔校长时，会借助于猎头公司或咨询公司的力量公立博士学位授予大学和公立硕士学位授予大学校长，比其他类型的机构通过搜索顾问聘用的比例高，分别是82.00%和80.00%即使是比例最低的专业院校，校长中通过搜寻顾问聘任的比例也达到了51.80%这足以表明，通过搜寻顾问方式招聘校长是美国大学校长遴选的主要方式2.选聘过程在选聘过程中，很多校长候选人希望从遴选委员会获得大学的更多信息，并在选聘过程中与遴选委员会就高校信息进行充分的讨论和谈判，如对校长的住宅、交通、办公及各类津贴能有具体的了解校长候选人基本都能了解到学校的相关信息，其中，关于大学发展期望方面的信息量最多(79.20%)，而对于财务状况、未来面临的挑战等的信息量略少(分别为70.70%和71.50%)在美国大学校长的聘用过程中，大学信息基本是对校长公开的，这使校长候选人在任前能对学校有充分了解，为就任校长及就任后的工作开展提前做好准备。

3.任职期限美国大学校长的任期没有固定期限，平均任期呈缩短趋势据统计，2006年大学校长的任期为8.5年，2011年为7年，到2016年缩短为6.5年[7]美国大学校长的聘任都签订聘任合同，虽然任期时间相对较长，但合同的一个聘期并。