县级（区级）综合医院章程—精品范文.doc

县级（区级）综合医院章程（精品范文）序 言为建立现代医院管理制度，促进医院可持续健康发展，根据国家有关法律、法规和部门规定，结合医院实际，制定本章程第一章　总则第一条 举办单位：**市**区人民政府第二条 医院性质：公立非营利性医疗机构，集医疗、教学、科研、预防、保健于一体的二级甲等综合医院第三条 医院名称：****医院第四条 医院地址：**市**区****街**号第五条 领导体制：医院实行院长负责制第六条 业务范围：能够诊治各种常见病和多发病，具备应急救治各种急危重病症的救治能力第二章　举办单位的权利与义务第七条　举办单位代表政府履行领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，维护医院的公益性第八条　举办单位行使医院的举办权、发展权、重大事项决策权、资产收益权等第九条　举办单位审定医院章程、发展规划、重大项目、收支预算等第十条　举办单位以公益性和运行绩效为核心对医院实施年度绩效考核，考核结果与政府投入等挂钩第十一条　举办单位任免（聘任）医院领导人员，开展年度和任期目标考核，考核结果与薪酬、任免、奖惩等挂钩第十二条　举办单位对医院财务收支和资产运营情况进行监管，监督医院实现公益性目标。

第十三条　举办单位为医院建立科学补偿机制提供条件，理顺医疗服务价格，落实政府投入，保障医院可持续发展第三章　医院的权利与义务第十四条　医院行使内部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等经营管理自主权第十五条　医院的主要职责和义务：（一） 贯彻执行党和国家医疗卫生工作方针政策，坚持公益性，保障人民群众健康，推动医院各方面事业健康发展；（二） 为人民群众提供医疗、疾病预防、健康教育等医疗和公共卫生服务；（三） 承担继续医学教育，促进医学人才能力和水平的提升；（四） 承担地区内重大活动医疗保障任务；（五） 支援边远、贫困地区和基层医疗卫生机构，承担突发公共事件的医疗卫生救助；（六） 承担上级卫计主管部门交办的其他事项 第十六条　医院的业务范围以**市**区事业单位登记管理局登记的业务范围和**市**区卫生和计划生育局核发的执业许可证登记内容为准第十七条　医院在登记的经营范围内从事活动，一切活动遵守国家有关法律、法规和部门规章，不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉第四章　医院内部治理体系第一节　医院领导班子第十八条　医院实行院长负责制医院设院长1名，担任医院的法定代表人，是医院经营管理的第一责任人，承担主要行政责任和相应法律责任。

设副院长**名、总会计师*名，协助院长分管医疗、护理、教学、科研及财务管理等各项工作第十九条　医院领导班子成员由**市**区委组织部、**市**区人力资源和社会保障局按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际，依照相关程序选拔任用医院领导班子成员定期述职，接受举办单位的考核和医院职工的评议第二十条　院长的主要权利和义务：（一） 负责组织制定和实施医院发展规划、重大改革措施、管理制度、基本建设项目、重要资源配置方案、年度预算等；（二） 组织制订和实施医院内部组织机构设置方案和岗位职责；（三） 组织制订医院管理规章制度；（四） 落实政府办医目标，组织提供基本医疗服务，提高医疗服务质量，落实控制医疗费用增长目标，加强学科队伍建设；（五） 负责组织制订和实施体现公益性的内部绩效考核体系和符合行业特点的内部薪酬分配制度；（六） 负责医院的日常运行管理，确保医疗服务质量和安全第二十一条　医院领导班子及其成员实行年度考核和任期考核考核评价以任期目标为依据，以日常管理为基础，以公益性为导向，注重工作实绩和社会效益；坚持党建工作与业务工作同步考核第二十二条　医院贯彻全面从严治党要求，完善院领导班子监督约束机制，构建严密有效的监督体系，发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，督促领导班子认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁。

第二节　党支部第二十三条　医院成立中共****医院支部**会（以下简称“医院党支部”），设书记1名，是医院党建工作的第一责任人；设副书记1名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名党支部书记、副书记、委员按照有关规定和程序选举产生，每届任期3年第二十四条　医院党支部发挥政治核心作用，确保党和国家方针政策在医院得到贯彻执行；抓好党风廉政建设，落实“一岗双责”主体责任；参与医院改革发展稳定的重大问题决策并提出意见和建议；领导医院思想政治工作和工会、妇委会、共青团等群众组织；领导医院文化建设；加强基层党组织建设和党员队伍建设，强化对党员的教育与培训，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用第二十五条　医院为党组织活动提供必要条件，保障组织机构、活动场所和活动经费等，党组织活动经费纳入医院预算第二十六条 医院设立纪检监察室，全面落实对医院领导班子成员、党员同志和干部职工的监督责任，强化“三纪”教育和作风督查，依纪依法查办案件，坚决惩治腐败行为第三节　专业委员会第二十七条　根据医院实际工作需要，设立院务、学术、医疗、护理、药事等专业委员会，各专业委员会依照相关职责开展工作第二十八条　在主管职能部门推荐，院领导班子审核基础上，产生各专业委员会主任委员、副主任委员及委员会成员，委员会办公室设在相关职能部门。

第二十九条　专业委员会定期召开会议，会议议题由主任委员、副主任委员等讨论确定同时，根据会议议题，邀请相关职能处室负责人参加会议专业委员会会议按委员会章程的规定进行表决，对于不适宜公开的会议内容应予保密，并遵循近亲属及利益关联回避原则第三十条　专业委员会根据人员、岗位变动，及时调整第四节　职工代表大会第三十一条　医院建立职工代表大会制度，作为医院民主管理的基本形式职代会每年举行 1-2 次，医院职代会的主要职责包括：（一）定期听取院长的工作报告、审议医院的服务方针、长远及年度计划、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、财务预决算、自有资金分配和使用方案、提出意见和建议，并就上述方案的实施作出决议；（二）审议通过院长提出的医院的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法及其他重要的规章制度；（三）审议决定职工福利基金使用方案、职工住房分配方案和其他有关生活福利的重大事项；（四）评议、监督医院各级领导干部，并提出奖惩和任免的建议对工作卓有成绩的干部，可以建议给予奖励，包括晋级、提职对不称职的干部，可以建议免职或降职对工作不负责任或者以权谋私，造成严重后果的干部，可以建议给予处分、直至撤职；（五）主管机关任命或者免除医院行政领导人员的职务时，必须充分考虑职工代表大会的意见。

职工代表大会根据主管机关的部署，可以民主推荐院长人选，也可以民主选举院长，报主管机关审批第五节　内设机构第三十二条　医院依据相关法律法规和国家规定，结合医院宗旨、发展目标、业务范围和实际需要，本着精简、高效、统一的原则，设立**个职能科室、**个临床科室和**个医技科室职能科室主要职责：执行医院管理决定；执行、细化医院在医疗、教学、科研、护理等方面的管理制度；为医院业务发展及学科建设提供决策依据与管理支持临床医技科室主要职责：依法组织开展学科范围内的相关医疗执业活动，为患者提供诊疗、护理、康复和健康咨询等服务；负责提高本科室质量管理和病人服务水平；开展学科建设、医学教育、人才培养和科研工作；承担医院交办的其他工作第三十三条　区人民医院事业编制***名其中，院长**名，副院长**名；内设机构领导职数**名（其中主任**名，副主任**名），组成核心管理团队，制定部门管理细则，完善民主决策制度、核心会议制度以及部门全体会议制度第三十四条　根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关法律法规的要求，结合医院实际工作需要，选拔任用内设机构主任或副主任坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选拔到内设机构管理岗位。

加强聘后管理，激励内设机构负责人牢记使命，认真履职第三十五条　内设机构主任或副主任聘期一般为 2年，期满续聘、另聘或不聘第五章　决策机制第一节　集体决策第三十六条　医院坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（简称“三重一大”）必须经医院领导班子会议集体决策的原则第三十七条　医院领导班子会议由院长召集并主持，医院领导班子成员参加会议，须有三分之二以上班子成员出席方可举行根据议题内容和实际工作需要，由院长确定列席会议的人员医院领导班子会议主要讨论涉及保密或不宜大范围讨论的重大项目、大额资金使用等事宜会议实行院长末位发言制度，在领导班子成员充分讨论的基础上，由院长综合班子成员意见做出会议决定第二节　辅助决策第三十八条　科主任沟通会：一般由医院领导班子成员、职能科室和临床科室第一负责人、党支部书记、总护士长参加；每次就涉及医院发展的重要议题进行深入讨论；会议一般不形成具体决策，但讨论建议将作为医院决策的重要参考第三十九条　医院发展智库：医院选聘医疗、教学、科研、管理等领域专家设立医院发展智库，智库会议由院长召集并主持，主要就涉及医院战略发展的相关问题听取智库成员意见第六章　运行管理第一节　基本原则第四十条　医院运行管理坚持民主公开、公平公正、有效激励的原则，科学整合院内外各方资源，建立合理机制实现优质高效，促进医院平稳健康发展。

第四十一条　医院运行管理实行目标责任制，各科室管理人员结合实际工作制定有机协调、切实可行、有据可考的发展目标和工作规划医院发展规划由医院领导班子会议集体讨论制订，由职工代表大会讨论通过；科室工作计划由本科室讨论制定，经分管院领导审核，报请院领导班子会批准通过并备案发展规划和工作计划要有落实保障机制，坚持任务到岗、责任到人，明确考核奖惩机制相应责任人对上级领导和医院负责，受上级领导和全院职工监督第二节　人力资源管理第四十二条　医院实行岗位管理制度坚持按需设岗、按岗聘用、合同管理逐步完善岗位结构比例，实现各类人员由身份管理到岗位管理的转变坚持德才兼备、以德为先的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则完善高端人才、优秀人才引入机制，对特色学科进行重点的人才支持，促进学科发展第四十三条　医院严格落实国家人事政策，探索符合医院实际的分配制度，不断完善员工薪酬体系，突出“重技术、重实效、重贡献”医院以坚持公益性、调动积极性为原则，实行“病人需要什么，绩效就考核什么”的量化考核和激励制度，充分调动员工工作热情，促进医院科学发展第三节　医疗、教学和科研管理第四十四条　医疗质量与安全是医院管理的核心。

临床医技科室主要负责人是本科室医疗质量与安全管理的第一责任人，各临床医技科室在院领导班子领导和医疗委员会指导下，全面开展医疗质量与安全管理，严格落实首诊负责制度、三级查房制度、疑难病例讨论制度、死亡病例讨论制度、手术安全核查制度等医疗核心制度医院实施严格的医疗服务准入管理对拟新增或调整的诊疗科目、拟开展的新技术和新项目、拟使用的临床新药等，必须依照国家法律法规和院内管理流程，经由相关专业委员会审查、完善风险评估后，报院领导班子会审批，并按要求报上级主管部门批准第四十五条　医院根据上级主管部门规定和要求，结合“三基三严”（即基础理论、基本知识、基本技能；严格要求、严密方法、严肃态度）的**人医优良传统，制定并不断完善医院住院医师及专科医师规范化培训制度重视人才梯队建设，通过院内轮科、选送专科人才到上级医院进修及参加各类型学术会议提高专业水平，通过委培方式培养高。