湖南省茶陵县思聪中学高中政治 《第7课 个人收入的分配》课件 新人教版必修1.ppt

一）课标要求（一）课标要求阐释我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并阐释我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，解析存的分配制度，解析“效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平”的原的原则二）考纲呈现（二）考纲呈现1.1.生产决定分配生产决定分配2.2.按劳分配及其作用按劳分配及其作用3.3.我国多种分配方式并存我国多种分配方式并存4.4.收入分配方式对效率与公平的影响收入分配方式对效率与公平的影响5.5.提高效率，促进公平提高效率，促进公平第第7 7课课 个人收入的分配个人收入的分配Ø课标与考纲解读课标与考纲解读（三）学习提示（三）学习提示1.1.运用我国分配制度的有关知识，分析我国积运用我国分配制度的有关知识，分析我国积极推进收入分配制度改革的政策与措施对科学发展、极推进收入分配制度改革的政策与措施对科学发展、社会和谐的重要意义社会和谐的重要意义2.2.从收入分配与社会公平的关系角度，说明收从收入分配与社会公平的关系角度，说明收入分配公平问题是当前我国的重大社会问题，正确入分配公平问题是当前我国的重大社会问题，正确处理公平与效率的关系是构建社会主义和谐社会的处理公平与效率的关系是构建社会主义和谐社会的重要举措。

在复习时要重视收入分配与社会公平的重要举措在复习时要重视收入分配与社会公平的关系，注意与社会现实相结合进行多角度思考关系，注意与社会现实相结合进行多角度思考3.3.国家对民生问题的重视，使得效率与公平关国家对民生问题的重视，使得效率与公平关系问题的重要性日渐突显该考点与现实结合较多，系问题的重要性日渐突显该考点与现实结合较多，出选择题和主观题的可能性都很大，多考查处理效出选择题和主观题的可能性都很大，多考查处理效率与公平关系的重要性，以及为当前收入差距扩大、率与公平关系的重要性，以及为当前收入差距扩大、分配不公提供解决办法分配不公提供解决办法Ø考点梳理与突破考点梳理与突破考点一、二考点一、二 按劳分配按劳分配（一）考点梳理（一）考点梳理1.1.现行分配制度的客观必然性现行分配制度的客观必然性2.2.按劳分配的地位、基本内容和要求按劳分配的地位、基本内容和要求（（1 1）地位：是社会主义公有制经济中）地位：是社会主义公有制经济中个人消费个人消费品品分配的基本原则，在我国所有分配方式中占分配的基本原则，在我国所有分配方式中占主体主体地位2 2）基本内容和要求：在）基本内容和要求：在公有制公有制经济中，在对经济中，在对社会总产品社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品个人消费品，多劳多得，少劳少得。

多劳多得，少劳少得（（3 3）按劳分配的原因）按劳分配的原因①①客观必然性：是由我国现实的客观必然性：是由我国现实的经济条件经济条件决定决定的实行按劳分配的前提是的实行按劳分配的前提是生产资料公有制生产资料公有制，物质，物质基础是社会主义公有制条件下基础是社会主义公有制条件下生产力的发展水平生产力的发展水平，，直接原因是社会主义条件下人们劳动的直接原因是社会主义条件下人们劳动的性质和特点性质和特点②②意义：有利于促进意义：有利于促进社会生产社会生产的发展，体现了的发展，体现了劳动者共同劳动、劳动者共同劳动、平等分配平等分配的社会地位的社会地位学习小贴士学习小贴士在公有制经济中，劳动者的工资、津贴、奖金在公有制经济中，劳动者的工资、津贴、奖金都是按劳分配的具体表现都是按劳分配的具体表现（二）题眼突破（二）题眼突破正确认识我国分配制度中按劳分配的正确认识我国分配制度中按劳分配的“主体主体”地地位按劳分配在我国分配制度中居于主体地位其主体位按劳分配在我国分配制度中居于主体地位其主体地位可以从三个方面来理解：地位可以从三个方面来理解：第一，从整个社会收入分配结构来看，虽然在全第一，从整个社会收入分配结构来看，虽然在全社会范围内存在多种分配方式，但由于公有制经济占社会范围内存在多种分配方式，但由于公有制经济占主体地位，所以按劳分配方式必然是主体。

主体地位，所以按劳分配方式必然是主体第二，从公有制企业中劳动者的收入结构看，尽第二，从公有制企业中劳动者的收入结构看，尽管目前公有制企业个人收入来源逐渐多样化，但在各管目前公有制企业个人收入来源逐渐多样化，但在各种报酬中，按劳分配部分的收入依然占较大比重种报酬中，按劳分配部分的收入依然占较大比重第三，从按劳分配对其他收入方式的影响看，公第三，从按劳分配对其他收入方式的影响看，公有制企业劳动者按劳分配的收入量，是其他所有制经有制企业劳动者按劳分配的收入量，是其他所有制经济活动中劳动者收入水平的参照标准济活动中劳动者收入水平的参照标准例例1 1 在我国社会主义初级阶段的多种分配方在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位在公有制经济中，式中，按劳分配居于主体地位在公有制经济中，按劳分配的对象是（按劳分配的对象是（ ））A.A.社会总产品社会总产品B.B.个人消费品个人消费品C.C.生活必需品生活必需品D.D.物质总产品物质总产品解析解析 按劳分配是社会主义公有制经济中个人按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则社会总产品或物质总产品消费品分配的基本原则。

社会总产品或物质总产品中包括的生产资料部分、上缴国家和企业自留的净中包括的生产资料部分、上缴国家和企业自留的净产品部分不参与按劳分配，故产品部分不参与按劳分配，故A A、、D D两项不应选生两项不应选生活必需品不是按劳分配的对象，活必需品不是按劳分配的对象，C C项不应选项不应选答案答案 B B迁移训练迁移训练1 1 某位国有独资企业技术骨干的年某位国有独资企业技术骨干的年收入，由工资、奖金、股票投资收入等构成下列收入，由工资、奖金、股票投资收入等构成下列说法正确的是（说法正确的是（ ））A.A.工资、奖金、股票投资收入都属于按生产要工资、奖金、股票投资收入都属于按生产要素分配素分配B.B.工资、奖金、股票投资收入都属于按劳分配工资、奖金、股票投资收入都属于按劳分配C.C.工资属于按劳分配，奖金、股票投资收入属工资属于按劳分配，奖金、股票投资收入属于按生产要素分配于按生产要素分配D.D.工资、奖金属于按劳分配，股票投资收入属工资、奖金属于按劳分配，股票投资收入属于按生产要素分配于按生产要素分配答案答案 D D考点三考点三 我国多种分配方式并存我国多种分配方式并存（一）考点梳理（一）考点梳理1.1.按个体劳动者劳动成果分配：个体劳动者按个体劳动者劳动成果分配：个体劳动者占占有有生产资料，生产资料，独立从事独立从事生产经营劳动，其劳动成果生产经营劳动，其劳动成果扣除扣除成本和税款成本和税款后直接后直接归劳动者所有归劳动者所有，而构成他们，而构成他们的个人收入。

的个人收入学习小贴士学习小贴士个体劳动所得的分配范围是个体经济，分配对个体劳动所得的分配范围是个体经济，分配对象是个体劳动者的劳动成果，个体劳动者的特点是象是个体劳动者的劳动成果，个体劳动者的特点是个人占有生产资料，独立从事生产经营，既是劳动个人占有生产资料，独立从事生产经营，既是劳动者，又是经营者、投资者个体劳动者的合法收入者，又是经营者、投资者个体劳动者的合法收入受国家保护受国家保护2.2.按生产要素分配按生产要素分配（（1 1）含义：按生产要素分配，是生产要素所有）含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配者凭借对生产要素的所有权参与收益分配2 2）具体形式：主要有劳动、资本、技术和管）具体形式：主要有劳动、资本、技术和管理等3 3）原因：健全生产要素按贡献参与分配的制）原因：健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的的合理性、合法性合理性、合法性的确认，体现了国家对的确认，体现了国家对公民权利公民权利的尊重，对的尊重，对劳动、知识、人才、创造劳动、知识、人才、创造的尊重。

这有的尊重这有利于让一切利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本劳动、知识、技术、管理和资本的活力的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以以造福于人民造福于人民（二）题眼突破（二）题眼突破1.1.按生产要素分配的具体形式比较按生产要素分配的具体形式比较要具体要具体分析分析技术入股、专利使用、技术转让的技术入股、专利使用、技术转让的收入收入按技术要素分配按技术要素分配提供市场信息、管理方案的收入提供市场信息、管理方案的收入按信息要素分配按信息要素分配在私营、外资企业中劳动者获得的在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入工资、奖金、津贴收入按劳动要素分配按劳动要素分配是是企业管理人才凭借管理才能和在生企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式产经营中的贡献而参与分配的方式按管理要素分配按管理要素分配土地、房屋的租金和转让金土地、房屋的租金和转让金按土地要素分配按土地要素分配否否储蓄存款利息、股息、或股票转让储蓄存款利息、股息、或股票转让所得、债券的利息、私营企业主的所得、债券的利息、私营企业主的税后利润税后利润按资本要素分配按资本要素分配是否属于是否属于劳动收入劳动收入对应形式对应形式类别类别学习小贴士学习小贴士从上表可以看出，劳动收入不一定是按从上表可以看出，劳动收入不一定是按劳分配所得收入，工资收入不一定是按劳分配劳分配所得收入，工资收入不一定是按劳分配的收入。

非劳动收入也不一定是剥削收入非劳动收入也不一定是剥削收入2.2.关于科技人员的收入分配方式关于科技人员的收入分配方式对科技人员收入的分配形式应全面了解，具体分对科技人员收入的分配形式应全面了解，具体分析，不能一概而论析，不能一概而论1 1）公有制企业中科技人员收入的分配方式主）公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配还有非按劳分配的福利性分配和社会要是按劳分配还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入保障收入2 2）股份制企业中，科技人员凭技术向企业投）股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应的股份，从股份制企业获取收入，资入股，获得相应的股份，从股份制企业获取收入，属按技术要素投入所得的收入属按技术要素投入所得的收入3 3）私营企业或外资企业中，科技人员受雇于）私营企业或外资企业中，科技人员受雇于私营企业主和外商，其所得工资是按劳动要素分配私营企业主和外商，其所得工资是按劳动要素分配4 4）科技人员自办实体，自办公司，其科研成）科技人员自办实体，自办公司，其科研成果或技术专利归自己所有通过转让成果或专利所获果或技术专利归自己所有通过转让成果或专利所获得的收入属按个体劳动者的劳动成果分配。

得的收入属按个体劳动者的劳动成果分配例例2 2 李某是一国有企业工程师，去年工资收入李某是一国有企业工程师，去年工资收入是是3600036000元，奖金元，奖金80008000元，个人专利转让收入元，个人专利转让收入50005000元；元；其妻开一家个体杂货店，年收入其妻开一家个体杂货店，年收入1500015000元；家里有房元；家里有房出租，年收入出租，年收入60006000元去年，李某一家按劳分配收元去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是（入和按生产要素分配收入分别是（ ））A. 44000A. 44000元元 2600026000元元 B.36000B.36000元元 1900019000元元C. 49000C. 49000元元 2100021000元元 D.44000D.44000元元 1100011000元元解析解析 按劳分配存在于公有制经济中，包括工按劳分配存在于公有制经济中，包括工资、奖金等，按劳分配收入是资、奖金等，按劳分配收入是3600036000元元+8000+8000元元=44000=44000元。

生产要素包括资本、技术、管理、劳动、元生产要素包括资本、技术、管理、劳动、土地等，按生产要素分配收入是土地等，按生产要素分配收入是50005000元元+6000+6000元元=11000=11000元其妻收入为个体劳动者劳动所得其妻收入为个体劳动者劳动所得答案答案 D D迁移训练迁移训练2 2 某科技企业除对科技人员支付工某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高，这说明（人员积极性，企业效益不断提高，这说明（ ））①①按生产要素分配有利于缩小收入差距按生产要素分配有利于缩小收入差距②②分配关系的调整有利于推动生产力的发展分配关系的调整有利于推动生产力的发展③③科技人员的脑力劳动能创造更大的价值科技人员的脑力劳动能创造更大的价值④④科技人员的收入取决于科技成果的使用价值科技人员的收入取决于科技成果的使用价值A.①③A.①③B.②③B.②③C.①④C.①④D.③④D.③④答案答案 B B解析解析 材料中没有涉及收入差距问题，材料中没有涉及收入差距问题，①①不选，不选，况且由于人们拥有的生产要素是有差距的，按生产况且由于人们拥有的生产要素是有差距的，按生产要素分配并不能缩小收入差距；采取科技成果入股要素分配并不能缩小收入差距；采取科技成果入股的激励方式是调整分配关系的体现，它提高了企业的激励方式是调整分配关系的体现，它提高了企业的效益，推动了生产力的发展，创造了更大的价值，的效益，推动了生产力的发展，创造了更大的价值，②③②③正确；科技人员的收入应该取决于科技成果带正确；科技人员的收入应该取决于科技成果带来的价值，而不是该成果的使用价值，来的价值，而不是该成果的使用价值，④④错误。

错误考点四考点四 收入分配方式对效率与公平的影响收入分配方式对效率与公平的影响（一）考点梳理（一）考点梳理1.1.收入分配的公平（社会公平）的表现：收入分配的公平（社会公平）的表现：收入分配的公平，主要表现为收入分配的收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对相对平等平等，即要求社会成员之间的收入差距，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬不能过于悬殊殊，要保证人们的，要保证人们的基本生活需要基本生活需要2.2.收入分配公平的意义收入分配公平的意义公平的收入分配，是社会主义公平的收入分配，是社会主义分配原则分配原则的体现，的体现，它有助于协调人们之间的它有助于协调人们之间的经济利益关系经济利益关系，实现经济，实现经济发展、社会和谐发展、社会和谐3.3.实现收入分配公平的途径实现收入分配公平的途径（（1 1）坚持和完善）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方按劳分配为主体，多种分配方式并存式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证2 2）保证）保证居民收入居民收入在国民收入分配中占在国民收入分配中占合理比合理比重重、、劳动报酬劳动报酬在在初次分配初次分配中占合理比重是实现社会中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

当前，要逐步提高居民收入在国公平的重要举措当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重着力提高低收入者的收入，逐步提高最低的比重着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制保障机制3 3）再分配）再分配更加注重更加注重公平是实现社会公平的另公平是实现社会公平的另一重要举措一重要举措学习小贴士学习小贴士实现收入分配公平的途径除了上述三条外，根实现收入分配公平的途径除了上述三条外，根本上在于以经济建设为中心，解放发展生产力，增本上在于以经济建设为中心，解放发展生产力，增加就业岗位，增加居民收入，提高人们生活水平加就业岗位，增加居民收入，提高人们生活水平还要坚持和完善基本经济制度，坚持公有制的主体还要坚持和完善基本经济制度，坚持公有制的主体地位，鼓励、支持、引导非公有制经济的发展地位，鼓励、支持、引导非公有制经济的发展（二）题眼突破（二）题眼突破理解初次分配与再分配的关系理解初次分配与再分配的关系1.1.初次分配是指在生产活动中，企业作为分配初次分配是指在生产活动中，企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配。

行分配2.2.再分配是指在初次分配结果的基础上，政府再分配是指在初次分配结果的基础上，政府对收入要素进行再次调节的过程对收入要素进行再次调节的过程3.3.在自由竞争、优胜劣汰、价格机制、利益驱在自由竞争、优胜劣汰、价格机制、利益驱动机制下，初次分配收入存在一定差距是不可避免动机制下，初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正因此在初次分配中处理好过多，再分配很难纠正因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要效率和公平的关系十分重要4.4.再分配具有社会公平的功能再分配更加注再分配具有社会公平的功能再分配更加注重公平，就是要加大税收等经济杠杆对收入分配的重公平，就是要加大税收等经济杠杆对收入分配的调节力度，促进社会公平当然，再分配也要注意调节力度，促进社会公平当然，再分配也要注意促进效率促进效率只有初次分配和再分配都促进效率与公平，才只有初次分配和再分配都促进效率与公平，才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。

展，又有利于促进社会和谐例例3 3 按收入高低把总人口等分为高、中、低按收入高低把总人口等分为高、中、低三组下图所示为各组收入占总收入比重的两种不三组下图所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态下列做法有利于状态同状态下列做法有利于状态a a向状态向状态b b转变的是（转变的是（ ））解析解析 本题以数据图表的形式呈现材料，考查本题以数据图表的形式呈现材料，考查缩小收入差距，关注社会公平的问题，为此应该提缩小收入差距，关注社会公平的问题，为此应该提高劳动者劳动报酬在初次分配中的比重高劳动者劳动报酬在初次分配中的比重④④排除，应排除，应重视国家的宏观调控，以克服单纯市场调节的弊端，重视国家的宏观调控，以克服单纯市场调节的弊端，排除排除③③，选，选A A答案答案 A A①①加大扶贫开发与救济力度加大扶贫开发与救济力度②②个人收入按超额累进税率缴税个人收入按超额累进税率缴税③③发挥市场的自发调节作用发挥市场的自发调节作用④④降低劳动报酬占初次分配比重降低劳动报酬占初次分配比重A.①②A.①②B.①③B.①③C.②④C.②④D.③④D.③④迁移训练迁移训练3 3 为了让为了让“社会更加公正、更加和谐社会更加公正、更加和谐”，我们应（，我们应（ ））A.A.初次分配中解决好效率问题，再分配中解决初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题好公平问题B.B.深化收入分配制度改革，形成合理的个人收深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局入分配格局C.C.统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来村工作上来D.D.发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距开收入差距答案答案 B B解析解析 本题可用排除法选出答案。

本题可用排除法选出答案A A项表述错项表述错误，初次分配和再分配都要注重效率和公平，再分误，初次分配和再分配都要注重效率和公平，再分配更加注重公平当前国家的工作中心仍然是经济配更加注重公平当前国家的工作中心仍然是经济建设，故建设，故C C项表述不当市场在收入分配中起基础性项表述不当市场在收入分配中起基础性作用，会进一步拉大收入差距，不利于社会公正和作用，会进一步拉大收入差距，不利于社会公正和谐，故谐，故D D项排除深化收入分配制度改革，形成合理项排除深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局，缩小收入差距，有助于公正、的个人收入分配格局，缩小收入差距，有助于公正、和谐社会的建立，和谐社会的建立，B B项正确考点五考点五 提高效率，促进公平提高效率，促进公平（一）考点梳理（一）考点梳理1.1.效率和公平的关系：效率和公平的关系：（（1 1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有具有一致性一致性一方面，效率是公平的一方面，效率是公平的物质前提物质前提没有效率作为前提和基础的公平，只能导致有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义平均主义和和普遍贫穷普遍贫穷。

另一方面，公平是提高经济效率的另一方面，公平是提高经济效率的保保证证只有公平分配，才能维护劳动者权益，才能激只有公平分配，才能维护劳动者权益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性积极性2 2）效率与公平分别强调不同的方面，二者又）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾存在矛盾学习小贴士学习小贴士2.2.处理好效率与公平关系的政策、措施处理好效率与公平关系的政策、措施（（1 1）发展社会主义市场经济，）发展社会主义市场经济，初次分配初次分配和和再分再分配配都要处理好效率与公平的关系，既要都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率提高效率，，又要又要促进公平促进公平2 2）处理好效率与公平的关系，既要反对）处理好效率与公平的关系，既要反对平均平均主义主义，又要防止，又要防止收入差距悬殊收入差距悬殊；既要落实；既要落实分配政策分配政策，，又要提倡又要提倡奉献精神奉献精神；在鼓励人们；在鼓励人们创业致富创业致富的同时，的同时，倡导倡导回报社会回报社会和和先富帮后富先富帮后富（二）题眼突破（二）题眼突破关于效率与公平的认识误区关于效率与公平的认识误区（（1 1）收入分配公平就是坚持平均主义。

收入分配公平就是坚持平均主义公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐平均主义是指在收入分配上搞发展、社会和谐平均主义是指在收入分配上搞“平均平均”“吃大锅饭吃大锅饭”，实际上严重挫伤了劳动者的，实际上严重挫伤了劳动者的劳动积极性，不利于经济和社会的发展而且平均劳动积极性，不利于经济和社会的发展而且平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原则这实际上背离了公平原则（（2 2）收入分配中兼顾公平就是要消除收入）收入分配中兼顾公平就是要消除收入差距兼顾公平是指社会要将收入差距控制在合理兼顾公平是指社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力分配公平是要求社会成员之间具有生机和活力分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围之内，并不是要消除收入差距。

理的范围之内，并不是要消除收入差距（（3 3）贫富差距符合）贫富差距符合“效率优先效率优先”的原则，有利的原则，有利无弊适当的贫富差距符合适当的贫富差距符合“效率优先效率优先”的原则，但的原则，但是过大的贫富差距则不利于社会公平和社会稳定，是过大的贫富差距则不利于社会公平和社会稳定，背离社会主义的本质因此，不能笼统地说贫富差背离社会主义的本质因此，不能笼统地说贫富差距是利还是弊，要看其程度如何、效果如何距是利还是弊，要看其程度如何、效果如何例例4 4 “中等收入陷阱中等收入陷阱”指上世纪人均指上世纪人均GDPGDP达到达到30003000美元时，一些发展中国家由于经济发展自身的美元时，一些发展中国家由于经济发展自身的矛盾，再加上发展战略失误，导致经济增长回落或矛盾，再加上发展战略失误，导致经济增长回落或长期停滞，社会矛盾集中爆发造成这种战略失误长期停滞，社会矛盾集中爆发造成这种战略失误的原因主要是政府忽略财富分配，导致收入差距过的原因主要是政府忽略财富分配，导致收入差距过大，多数人享受不到现代化的成果要避免大，多数人享受不到现代化的成果要避免“中等中等收入陷阱收入陷阱”，我国政府必须（，我国政府必须（ ））①①完善收入分配制度完善收入分配制度②②逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重③③着力提高低收入者收入着力提高低收入者收入④④完善社会保障制度完善社会保障制度A.①②③A.①②③B.③④B.③④C.①②③④C.①②③④D.②③D.②③解析解析 政府忽略财富分配，造成收入差距过大，政府忽略财富分配，造成收入差距过大，从而导致从而导致“中等收入陷阱中等收入陷阱”，所以要避免，所以要避免“中等收中等收入陷阱入陷阱”，必须实现社会收入分配公平，，必须实现社会收入分配公平，①②③④①②③④都是实现社会收入分配公平的措施。

故选都是实现社会收入分配公平的措施故选C C答案答案 C C迁移训练迁移训练4 4 解决漫画中问题的措施有（解决漫画中问题的措施有（ ））不一样的薪酬不一样的薪酬①①提高企业最低工资标准提高企业最低工资标准②②国家财政补助普通职工国家财政补助普通职工③③工资薪金所得实行超额累进税率工资薪金所得实行超额累进税率④④加强管理，提高企业的经济效益加强管理，提高企业的经济效益⑤⑤取缔非法收入，整顿不合理收入取缔非法收入，整顿不合理收入A.①③④A.①③④B.②③④B.②③④C.②③⑤C.②③⑤D.①③⑤D.①③⑤答案答案 D D解析解析 漫画反映了收入分配中存在不公平现象，漫画反映了收入分配中存在不公平现象，①③⑤①③⑤是解决这一问题的有效途径是解决这一问题的有效途径④④不能解决漫不能解决漫画中的问题，画中的问题，②②不是正确的解决办法不是正确的解决办法Ø课时知识建构课时知识建构Ø时政热点链接时政热点链接完善收入分配结构，促进社会公平完善收入分配结构，促进社会公平 【【背景材料背景材料】】 材料一材料一 改革开放改革开放3030多多年来，我国经济持续高速增年来，我国经济持续高速增长，社会财富的蛋糕不断做长，社会财富的蛋糕不断做大，但收入差距不断拉大已大，但收入差距不断拉大已是不争的事实。

数据显示，是不争的事实数据显示，我国居民收入在国民收入分我国居民收入在国民收入分配中的比重已从配中的比重已从19961996年的年的69.3%69.3%下降到目前的下降到目前的57%57%左左右，累计下降近右，累计下降近1212个百分点个百分点20102010年，中国基尼系年，中国基尼系数已达数已达0.480.48，大大超过了，大大超过了0.40.4的警戒线我国城乡居的警戒线我国城乡居民收入差距已经扩大到民收入差距已经扩大到3.3:13.3:1，不同行业收入差距在，不同行业收入差距在1010倍以上材料二材料二 国家国家“十二五十二五”规划提出，将努力实规划提出，将努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步切分好劳动生产率提高同步切分好“社会财富蛋糕社会财富蛋糕”将将成为未来五年中国改革发展的重要着力点而如何成为未来五年中国改革发展的重要着力点而如何更好地健全社保体系、深化各项改革、打破垄断提更好地健全社保体系、深化各项改革、打破垄断提高居民工资收入，成为扭转收入差距扩大、切好高居民工资收入，成为扭转收入差距扩大、切好“社会财富蛋糕社会财富蛋糕”的三大关键所在。

的三大关键所在20112011年，新一轮年，新一轮的分配改革全面启动的分配改革全面启动【【理论链接理论链接】】1.1.我国现行的分配制度我国社会主义初级阶我国现行的分配制度我国社会主义初级阶段，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制段，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来2.2.收入分配制度改革的原则、目标收入分配收入分配制度改革的原则、目标收入分配制度改革遵循的原则如下：一是坚持和完善按劳分制度改革遵循的原则如下：一是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配二是在经济发展基础种生产要素按贡献参与分配二是在经济发展基础上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现局，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果三是进一步理顺分配关系，完善代化建设的成果三是进一步理顺分配关系，完善分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效地调节过高收入，取缔非法收入，收入者比重，有效地调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势。

距扩大的趋势收入分配制度改革的目标是通过深化改革，建收入分配制度改革的目标是通过深化改革，建立科学合理的工资制度；通过规范秩序，遏制收入立科学合理的工资制度；通过规范秩序，遏制收入分配的混乱现象，逐步缩小地区间、部门间的收入分配的混乱现象，逐步缩小地区间、部门间的收入差距；通过统筹兼顾，着力构建科学合理、公平公差距；通过统筹兼顾，着力构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系正的社会收入分配体系3.3.规范收入分配秩序的意义收入分配秩序对规范收入分配秩序的意义收入分配秩序对效率与公平具有重大影响公平的收入分配，有助效率与公平具有重大影响公平的收入分配，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐社会和谐4.4.体现国家宏观调控市场竞争及价值规律作体现国家宏观调控市场竞争及价值规律作用必然导致社会收入差距存在，但社会差距过度扩用必然导致社会收入差距存在，但社会差距过度扩大会影响社会稳定和经济发展，这就需要国家运用大会影响社会稳定和经济发展，这就需要国家运用财政政策手段、货币政策手段，必要的行政手段加财政政策手段、货币政策手段，必要的行政手段加强国家宏观调控，促进欠发达地区和低收入者的收强国家宏观调控，促进欠发达地区和低收入者的收入增长，以维护社会稳定，促进经济可持续发展。

入增长，以维护社会稳定，促进经济可持续发展备考猜练备考猜练1.1.效率工资理论认为，劳动生产率与工资水平呈效率工资理论认为，劳动生产率与工资水平呈正相关关系企业支付高工资会增加成本，但可以正相关关系企业支付高工资会增加成本，但可以通过提高员工队伍素质、提高员工努力程度、降低通过提高员工队伍素质、提高员工努力程度、降低离职率等得到更多的收益效率工资理论说明了（离职率等得到更多的收益效率工资理论说明了（ ））A.A.社会主义市场经济必须坚持共同富裕的根本目社会主义市场经济必须坚持共同富裕的根本目标标B.B.让劳动者分享发展成果符合企业的长远利益让劳动者分享发展成果符合企业的长远利益C.C.扩大消费需求是促进生产发展的重要措施扩大消费需求是促进生产发展的重要措施D.D.提高工资水平是提高劳动生产率的根本途径提高工资水平是提高劳动生产率的根本途径【【解析解析】】 A A、、C C在材料中没有体现；在材料中没有体现；D D说法错误说法错误答案答案】】 B B2.2.再分配更加注重公平是实现社会公平的重要再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措下列体现举措。

下列体现“再分配更加注重公平再分配更加注重公平”的措施是的措施是（（ ））A.A.提高企业职工最低工资标准提高企业职工最低工资标准B.B.调整银行存贷款利率调整银行存贷款利率C.C.提高城市居民最低生活保障标准提高城市居民最低生活保障标准D.D.建立企业职工工资正常增长机制建立企业职工工资正常增长机制【【解析解析】】 企业职工工资属于初次分配，而题企业职工工资属于初次分配，而题干要求是干要求是“体现再分配更加注重公平的措施体现再分配更加注重公平的措施”，排，排除除A A；调整银行存贷款利率，建立企业职工工资正常；调整银行存贷款利率，建立企业职工工资正常增长机制不能体现公平，排除增长机制不能体现公平，排除B B、、D D；城市居民最低；城市居民最低生活保障标准的提高既体现公平，又属于再分配范生活保障标准的提高既体现公平，又属于再分配范畴，故选畴，故选C C答案答案】】 C C3.3.目前我国收入分配领域仍存在不少问题，主要目前我国收入分配领域仍存在不少问题，主要表现在分配秩序混乱和分配关系不合理两方面改革表现在分配秩序混乱和分配关系不合理两方面。

改革关键在于扫除体制障碍，创造平等致富的法制环境，关键在于扫除体制障碍，创造平等致富的法制环境，使更多的人有平等的机会进入中等收入者队伍扩大使更多的人有平等的机会进入中等收入者队伍扩大中等收入者比重的意义在于（中等收入者比重的意义在于（ ））①①有利于社会稳定有利于社会稳定②②有利于保证我国经济发展的社会主义方向有利于保证我国经济发展的社会主义方向③③是全面建设小康社会的重要内容是全面建设小康社会的重要内容④④有利于防止收入差距过分扩大，实现同步富裕有利于防止收入差距过分扩大，实现同步富裕A.①③A.①③B.②④B.②④C.①②C.①②D.③④D.③④【【解析解析】】 扩大中等收入者的比重有利于社会扩大中等收入者的比重有利于社会稳定，也是全面建设小康社会的要求，因此稳定，也是全面建设小康社会的要求，因此①③①③正正确；确；②②与题目无直接联系，所以不选；扩大中等收与题目无直接联系，所以不选；扩大中等收入者比重有利于实现共同富裕，而不是同步富裕，入者比重有利于实现共同富裕，而不是同步富裕，所以不选故选所以不选故选A A项答案答案】】 A AØ考点随堂演练考点随堂演练一、单项选择题一、单项选择题1.1.社会主义初级阶段必须坚持以按劳分配为主体、社会主义初级阶段必须坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

下列属于按劳分配多种分配方式并存的分配制度下列属于按劳分配收入的是（收入的是（ ））①①张某在私营企业中获得的工资收入张某在私营企业中获得的工资收入②②王某在农村集体经济联产计酬中获得的收入王某在农村集体经济联产计酬中获得的收入③③李某在国有企业中获得的福利性分配收入李某在国有企业中获得的福利性分配收入④④孙某在国家机关工作中获得的工资、奖金孙某在国家机关工作中获得的工资、奖金A.①②A.①②B.②③B.②③C.③④C.③④D.②④D.②④答案答案 D D解析解析 按劳分配是公有制经济中最基本的分配方按劳分配是公有制经济中最基本的分配方式，按劳分配必须符合以劳动为尺度，多劳多得、式，按劳分配必须符合以劳动为尺度，多劳多得、少劳少得的标准少劳少得的标准①①中张某在私营企业获得的收入中张某在私营企业获得的收入属于按劳动要素分配，排除属于按劳动要素分配，排除③③中的福利分配，无中的福利分配，无论劳动量多少一律平等，是一种平均分配，排除论劳动量多少一律平等，是一种平均分配，排除故选故选D D项2.2.按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国的分配按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国的分配制度。

从生产关系内容看，之所以坚持这一制度，是制度从生产关系内容看，之所以坚持这一制度，是因为（因为（ ））A.A.我国社会主义初级阶段生产力水平不高，且不平衡我国社会主义初级阶段生产力水平不高，且不平衡B.B.社会生产发展的程度决定产品分配的方式和水平社会生产发展的程度决定产品分配的方式和水平C.C.我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展D.D.生产决定分配，生产力发展水平决定社会生产关系生产决定分配，生产力发展水平决定社会生产关系答案答案 C C解析解析 生产关系包括三个方面，其中生产资料所有生产关系包括三个方面，其中生产资料所有制决定产品的分配形式我国公有制为主体、多种制决定产品的分配形式我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展，相应地就必然实行按劳分配所有制经济共同发展，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存为主体、多种分配方式并存C C项正确A A、、B B、、D D三三项的角度是生产力决定生产关系项的角度是生产力决定生产关系答案答案 D D解析解析 工资、奖金属于按劳分配，股息、房屋出租工资、奖金属于按劳分配，股息、房屋出租属于按资本要素分配，技术入股属于按技术要素分属于按资本要素分配，技术入股属于按技术要素分配。

故选配故选D D项3.3.某国有控股企业职工税后收入如下表：某国有控股企业职工税后收入如下表：该国有控股企业职工的分配方式不包括（该国有控股企业职工的分配方式不包括（ ））A.A.按劳分配按劳分配B.B.按资本要素分配按资本要素分配C.C.按技术要素分配按技术要素分配D.D.按劳动要素分配按劳动要素分配20102010165001650030003000250025005005003000300075007500合计合计技术技术入股入股房屋房屋出租出租股息股息奖金奖金工资工资 项目项目年份年份4.4.王某大学毕业后被分配到某国有企业工作，月薪王某大学毕业后被分配到某国有企业工作，月薪15001500元随着改革开放的深入，王某辞职花钱购元随着改革开放的深入，王某辞职花钱购买了一辆出租车，从事旅客运输，月收入买了一辆出租车，从事旅客运输，月收入30003000多多元后来，王某用手中积累的资金炒股，获得收元后来，王某用手中积累的资金炒股，获得收入入150150万元王某这些收入体现的分配方式依次是万元王某这些收入体现的分配方式依次是（（ ））A.A.按劳分配，按劳动要素分配，按管理要素分配按劳分配，按劳动要素分配，按管理要素分配B.B.按个体劳动者的劳动成果分配，按劳分配，按资按个体劳动者的劳动成果分配，按劳分配，按资本要素分配本要素分配C.C.按劳动要素分配，按个体劳动者的劳动成果分配，按劳动要素分配，按个体劳动者的劳动成果分配，按资本要素分配按资本要素分配D.D.按劳分配，按个体劳动者的劳动成果分配，按资按劳分配，按个体劳动者的劳动成果分配，按资本要素分配本要素分配答案答案 D D解析解析 在国有企业工作获得的月薪属于按劳分配所在国有企业工作获得的月薪属于按劳分配所得，从事旅客运输获得的收入属于按个体劳动者的得，从事旅客运输获得的收入属于按个体劳动者的劳动成果分配所得，炒股获得的收入属于按资本要劳动成果分配所得，炒股获得的收入属于按资本要素分配所得，故选素分配所得，故选D D。

答案答案 A A解析解析 “同工不同酬同工不同酬”现象的实质是收入分配不公现象的实质是收入分配不公平，收入分配不公平会造成劳动者收入差距拉大，平，收入分配不公平会造成劳动者收入差距拉大，不利于落实多劳多得、少劳少得的按劳分配原则，不利于落实多劳多得、少劳少得的按劳分配原则，排除排除③④③④公平是提高效率的保证，收入分配不公公平是提高效率的保证，收入分配不公平不利于提高社会运行效率，也损害了劳动者的权平不利于提高社会运行效率，也损害了劳动者的权益，益，①②①②正确，故选正确，故选A A5.5.漫画中漫画中“同工不同酬同工不同酬”的现象（的现象（ ））①①不利于提高社会运行效率不利于提高社会运行效率②②不利于维护劳动者权益不利于维护劳动者权益③③有利于适当拉开劳动者收入差距有利于适当拉开劳动者收入差距④④有利于落实按劳分配原则有利于落实按劳分配原则A.①②A.①②B.①③B.①③C.②④C.②④D.③④D.③④6.6.针对当前收入悬殊和分配不公的现象，国家应（针对当前收入悬殊和分配不公的现象，国家应（ ））①①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度的分配制度②②保证居民收入在国民收入分配中占合保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重③③加强加强宏观调控在资源配置中的基础性作用，整顿分配秩宏观调控在资源配置中的基础性作用，整顿分配秩序序④④正确处理好效率与公平的关系正确处理好效率与公平的关系A.①②③A.①②③B.①③④B.①③④C.②③④C.②③④D.①②④D.①②④答案答案 D D解析解析 市场在资源配置中发挥基础性作用，排除市场在资源配置中发挥基础性作用，排除③③，，①②④①②④是国家解决分配不公平的措施。

是国家解决分配不公平的措施7.20107.2010年年1212月月1010日，中央经济工作会议在北京召开日，中央经济工作会议在北京召开会议强调要深化收入分配制度改革，合理调整国家、会议强调要深化收入分配制度改革，合理调整国家、企业、个人分配关系这需要（企业、个人分配关系这需要（ ））①①逐步消除收入分配差距，防止两极分化逐步消除收入分配差距，防止两极分化②②逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重③③取缔非法收入，进一步规范收入分配秩序取缔非法收入，进一步规范收入分配秩序④④发挥税收的调节作用，完善社会保障体系发挥税收的调节作用，完善社会保障体系A.①②③A.①②③B.②③④B.②③④C.①③④C.①③④D.①②④D.①②④答案答案 B B解析解析 本题考查实现收入分配公平的有关措施，本题考查实现收入分配公平的有关措施，②③④②③④均是实现收入分配公平的措施；均是实现收入分配公平的措施；①①说法错误，说法错误，在目前的生产力水平条件下，收入差距不能消除，在目前的生产力水平条件下，收入差距不能消除，只能缩小故只能缩小。

故B B当选8.8.国家国家“十二五十二五”期间的一个重要任务就是要加大期间的一个重要任务就是要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力下面属于众消费能力下面属于“增强居民特别是低收入群增强居民特别是低收入群众消费能力众消费能力”措施的有（措施的有（ ））①①加强市场对收入分配的调节功能加强市场对收入分配的调节功能②②引导居民消费观念转变，调整消费结构引导居民消费观念转变，调整消费结构③③提高劳动报酬在初次分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重④④调节个人所得税，控制高收入调节个人所得税，控制高收入A.①④A.①④B.①②B.①②C.②③C.②③D.③④D.③④答案答案 C C解析解析 市场调节会导致收入分配不公，不选市场调节会导致收入分配不公，不选①①增强居民特别是低收入群众消费能力，需要转变消费强居民特别是低收入群众消费能力，需要转变消费观念，调整消费结构，提高劳动报酬在初次分配中观念，调整消费结构，提高劳动报酬在初次分配中的比重，故选的比重，故选C C项调节个税，有利于调节收入悬殊，项。

调节个税，有利于调节收入悬殊，但不是增加低收入群众消费能力的措施但不是增加低收入群众消费能力的措施9.9.增加居民收入有两种方式：一是在不改变分配比增加居民收入有两种方式：一是在不改变分配比例的前提下，把例的前提下，把“蛋糕蛋糕”做大；二是通过改变分配做大；二是通过改变分配比例，把比例，把“蛋糕蛋糕”分好在分分好在分“蛋糕蛋糕”时（时（ ））①①不能靠市场调节，因为会造成两极分化不能靠市场调节，因为会造成两极分化②②要发挥国家宏观调控的基础性作用要发挥国家宏观调控的基础性作用③③要更加注重社会公平，促进社会和谐要更加注重社会公平，促进社会和谐④④要运用税收对过高收入者进行调节要运用税收对过高收入者进行调节A.①②③A.①②③B.①③④B.①③④C.②③C.②③D.③④D.③④答案答案 D D解析解析 ① ①表述错误，收入分配离不开市场的调节作表述错误，收入分配离不开市场的调节作用；市场调节在资源配置中起基础性作用，故用；市场调节在资源配置中起基础性作用，故②②错；错；选选D D10.10.下图所示为库兹涅茨曲线，表明当一国人均下图所示为库兹涅茨曲线，表明当一国人均GDPGDP从从10001000美元向美元向30003000美元迈进时，往往是利益矛盾不美元迈进时，往往是利益矛盾不断加剧、收入分化加速的时期。

我国当前人均断加剧、收入分化加速的时期我国当前人均GDPGDP达达到到20002000美元，针对实际生活中存在的劳动者工资偏美元，针对实际生活中存在的劳动者工资偏低现象，要逐步低现象，要逐步“提高劳动报酬在初次分配中的比提高劳动报酬在初次分配中的比重重”，为此可以采取的措施有（，为此可以采取的措施有（ ））①①大力发展资本、技术密集型企业大力发展资本、技术密集型企业②②鼓励资本、技术等生产要素参与分配鼓励资本、技术等生产要素参与分配③③大力发展职业教育，提高劳动者素质和就业能力大力发展职业教育，提高劳动者素质和就业能力④④建立和完善城乡一体的劳动力流动市场建立和完善城乡一体的劳动力流动市场A.①②A.①②B.③④B.③④C.①③C.①③D.②④D.②④答案答案 B B解析解析 提高劳动报酬就要增加就业，故选提高劳动报酬就要增加就业，故选③④③④二、非选择题二、非选择题11.11.经济学上所推崇的经济学上所推崇的“橄榄型橄榄型”收入分配结构，是收入分配结构，是低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构，可以说是最理想的收入分配结构，收入分配结构，可以说是最理想的收入分配结构，这种结构要比我国目前的这种结构要比我国目前的“金字塔型金字塔型”稳定得多。

稳定得多在在“更加注重社会公平更加注重社会公平”这一精神下，中央强调对这一精神下，中央强调对不同的收入群体采取不同的调节办法，决心构建不同的收入群体采取不同的调节办法，决心构建“橄榄型橄榄型”收入分配结构收入分配结构运用所学的经济生活知识回答问题：运用所学的经济生活知识回答问题：（（1 1）中央为什么要决心构建）中央为什么要决心构建“橄榄型橄榄型”收入分配结收入分配结构构? ?（（2 2）从经济制度上看，你认为怎样才能构建）从经济制度上看，你认为怎样才能构建“橄榄橄榄型型”收入分配结构收入分配结构答案答案 （（1 1））①①“金字塔型金字塔型”收入分配格局的弊端收入分配格局的弊端十分明显，由于利益分配不平衡、不公平引发的利十分明显，由于利益分配不平衡、不公平引发的利益分化，必然激化不同收入群体之间的矛盾，不利益分化，必然激化不同收入群体之间的矛盾，不利于社会和谐与稳定于社会和谐与稳定②②构建构建“橄榄型橄榄型”的收入分配的收入分配结构具有重要意义：首先，中等收入者多，两极人结构具有重要意义：首先，中等收入者多，两极人数少，能让绝大多数人享受改革与发展的成果，有数少，能让绝大多数人享受改革与发展的成果，有利于我国社会的持续稳定和健康发展。

其次，扩大利于我国社会的持续稳定和健康发展其次，扩大中等收入者比重，有利于扩大内需，提升消费结构，中等收入者比重，有利于扩大内需，提升消费结构，促进我国产业升级和结构调整再次，扩大中等收促进我国产业升级和结构调整再次，扩大中等收入者比重，不但有利于提高人民的生活质量，也有入者比重，不但有利于提高人民的生活质量，也有利于人们更好地接受教育和培训，提高人力资源质利于人们更好地接受教育和培训，提高人力资源质量（（2 2））①①完善以公有制为主体、多种所有制经济共同完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，鼓励非公有制经济的发展，发挥发展的经济制度，鼓励非公有制经济的发展，发挥各种所有制在社会财富增长中的作用各种所有制在社会财富增长中的作用②②坚持和完坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，发挥市场在社会财富分配中度，兼顾效率与公平，发挥市场在社会财富分配中的作用，促进社会财富的快速增长，同时要发挥国的作用，促进社会财富的快速增长，同时要发挥国家的宏观调控作用，更加注重社会公平家的宏观调控作用，更加注重社会公平。

12.12.材料一材料一A A地区农民收入构成统计表地区农民收入构成统计表注：注：其他收入为副业收入，外出务工收入和个体、其他收入为副业收入，外出务工收入和个体、私营经济收入私营经济收入5000.005000.00元元2500.002500.00元元7500.007500.00元元20102010年年800.00800.00元元1200.001200.00元元2000.002000.00元元19901990年年22.0022.00元元120.00120.00元元142.00142.00元元19781978年年其他其他农业农业收入来源收入来源年人均收入年人均收入年份年份材料二材料二A A地区所有制结构调整情况统计表地区所有制结构调整情况统计表材料三材料三 据统计，据统计，A A地区农户目前拥有资产地区农户目前拥有资产100100万元万元以上的户数占总户数的以上的户数占总户数的1 1％，％，2020万元以上的户数占万元以上的户数占2020％，不足％，不足5 5万元的户数占万元的户数占3030％阅读上述材料，请分％阅读上述材料，请分析说明：析说明：（（1 1）材料一、二分别反映了什么经济现象）材料一、二分别反映了什么经济现象? ?（（2 2）你如何看待材料三所反映的现象？）你如何看待材料三所反映的现象？（（3 3）联系我国经济发展实际，提出解决我国社会公）联系我国经济发展实际，提出解决我国社会公平问题的主要经济措施。

平问题的主要经济措施5 5％％1010％％1010％％2020％％30%30%2525％％20102010年年—5 5％％5 5％％1010％％4848％％3232％％19901990年年————6060％％4040％％19781978年年混合所有制混合所有制外资外资私营私营个体个体集体集体国有国有年份年份答案答案 （（1 1）材料一表明，改革开放以来，）材料一表明，改革开放以来，A A地区农地区农民收入有了很大的增长，农民收入的增长主要来自民收入有了很大的增长，农民收入的增长主要来自非农产业材料二表明，非农产业材料二表明，A A地区从地区从19781978年以来，所有年以来，所有制结构有很大调整，由原来单一的公有制变为现有制结构有很大调整，由原来单一的公有制变为现有的公有制为主体、多种所有制经济共同发展的公有制为主体、多种所有制经济共同发展2 2）材料三表明，）材料三表明，A A地区已有部分人先富起来，但地区已有部分人先富起来，但多数家庭并不富裕，这是符合党和国家现行政策的，多数家庭并不富裕，这是符合党和国家现行政策的，即允许和鼓励一部分人先富起来，先富带动后富，即允许和鼓励一部分人先富起来，先富带动后富，进而走向共同富裕。

同时，国家有必要采取切实有进而走向共同富裕同时，国家有必要采取切实有效的措施逐步改变这种收入差距拉大的现象效的措施逐步改变这种收入差距拉大的现象（（3 3））①①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，增强国家经济实力，不断提高人民的收入水平；增强国家经济实力，不断提高人民的收入水平；②②千方百计扩大就业，加快完善社会保障体系；千方百计扩大就业，加快完善社会保障体系；③③合合理调节收入分配，扩大中等收入者的比重，规范个理调节收入分配，扩大中等收入者的比重，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间、部分社会成人收入分配秩序，努力缓解地区之间、部分社会成员之间收入差距过大的趋势；员之间收入差距过大的趋势；④④落实落实“以人为本以人为本”的科学发展观，在经济发展的同时解决社会公平问的科学发展观，在经济发展的同时解决社会公平问题，使全体人民共享改革发展的成果；题，使全体人民共享改革发展的成果；⑤⑤增加农民增加农民收入，进一步统筹城乡经济发展；收入，进一步统筹城乡经济发展；⑥⑥建立完善合理建立完善合理的税收制度，调整国家财政支出结构的税收制度，调整国家财政支出结构。