2021年2021年潞城市政府工作报告全文.docx

资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年潞城市政府工作报告全文 ――2021年4月2日在潞城市第六届人民代表大会第三次会议上 潞城市人民政府市长秦苏良 各位代表： 如今，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出看法 一、2021年工作回忆 一年来，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委的顽强指导下，在市人大、市政协的监视支持下，团结依靠全市人民，仔细贯彻"推动两个优化、实现二次崛起的进展思路，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，改革创新，攻坚克难，较好地完成了市六届人大二次会议确定的各工程标任务 进展速度稳步提升全市完成地区消费总值105.8亿元，同比增长10%，增幅排名长治市各县区第3，较2021年前移6位；规模以上工业增加值68.1亿元，增长16.4%，排名第2，前移7位；地方财政收入70762万元，增长14.1%，排名第8，前移2位；固定资产投资63.2亿元，增长9.2%，排名第4，前移3位；社会消费品零售总额16.6亿元，增长8.3%，排名第2，前移6位；城镇居民人均可支配收入27693元，增长7.4%，排名第4，前移6位；农村居民人均可支配收入13089元，增长7.3%，排名第6，前移4位。

进展质量稳中向好加快推动三次产业协同进展农业现代化持续推动，粮食总产量到达1.25亿公斤，超年度目的任务21.2%；嘉禾聚醋业3万吨陈醋、智康核桃深加工等工程建成投产；农产品加工龙头企业实现销售收入10.7亿元，增长6.2%工业经济加快转型，潞宝10万吨己内酰胺、潞安3万吨氯蜡、盛洋能源光伏发电等一批新材料、新能源工程建成投产，潞宝己内酰胺聚合切片、高能硫铵颗粒、铱格斯曼平流层卫星地面放飞试验基地等一批新兴产业工程顺当推动，兴宝高温超导薄膜材料在上海世贸区加紧研发现代效劳业快速进展，现代才智物流园可研通过专家评审，与北京铁路局、首铁资源电子商务天津公司，合作建立运营平台工作获得本质性进展；潞城至天津客专、潞城至北京旅游专列顺当开通并正常运营，潞泰通无车承运人工程建成投用；华夏同创总部入驻潞城3个月，纳税超过千万元；旅游集散中心工程顺当推动招商引资成效明显，全年共签约引进工程41个，签约额、开工率、到位资金3项指标，均超额完成长治市下达的年度任务 进展活力加快释放经开区"三化三制改革稳步施行，入驻企业、经营收入、投资强度等多项指标超额完成年度任务国企改革稳步推动，6家市属国有企业完成脱钩改革，驻潞国有企业全部签订"三供一业分别移交协议。

农村综合改革深化推动，农村集体资产股份权能改革稳步推动，试点阅历受到农业部好评；供销社综合改革成效显著，在全国供销系统座谈会上作了阅历沟通科技创新不断加快，新增高新技术企业2家、民营科技企业10家；圣堂醋业荣获国家级"星创天地殊荣，专利联盟众创空间被评为省级众创空间融资力量不断增加，胜利引进长治银行在我市设立支行；完成财兴融资担保公司增资扩股，单笔担保1000万元、担保力量到达10亿元；主动争取政策性贷款，胜利为棚改融资8.9亿元；实行融资租赁形式，解决了89所义务训练学校平衡进展资金问题商事制度改革深化推动，全年新增各类市场主体1626户小微企业推动转型进展强劲有力，全年新增"小升规企业7家，新入规企业数量排名长治市各县区第一 进展环境日趋优化保障工程用地力量持续增加，批回建立用地指标1100亩，占到长治市批回用地总指标一半以上，满足了21个重点工程用地需求；土地开发新增耕地2875亩，保持了占补平衡；盘活军民焦化厂、潞城水泥厂等停产倒闭企业闲置土地，保障了潞宝锦纶短纤维、潞旺达管业等工程用地；"五道五治拆违98.2万平方米，腾退土地3400亩常态化入企效劳成效明显，为天脊集团、潞宝集团、兴宝钢铁等10余家企业申报了大用户直供电或自备电厂发电；为潞圣选煤、华润水泥等企业补办了规划或征占林地手续，为23所中小学校补办了用地手续；为建滔潞宝甲醇等工程补办了房屋权属登记；妥当解决了天脊精细等4家企业涉及政府签约工程遗留问题，稳妥解决了翰香园等一批房地产开发工程历史遗留问题。

政策支持更加有力有效，制定出台了《推动农业产业构造调整促进农业提质增效的看法》、《推动实体经济进展假设干措施〔试行〕》、《推动现代物流业进展施行看法》、《金融支持交通运输企业贷款贴息方法》等一系列优待政策，从多个层面支持企业进展；对企业提标改造环保设施、推动科技创新、实现"小升规、提升运输力量等分别进展了扶持嘉奖，兑现资金近3000万元 城镇化建立扎实推动城市中心区域棚户区改造工程稳步推动，拆迁工作根本完成，回迁安置区开工建立；建成保障性住房1208套，安排公共租赁住房203套，完成农村危房改造80户，城乡居民住房条件有效改善西华路南延、长潞城际线与207国道平交路口改造等工程建成投用；国道309至省道太长线、省道102至长襄城际线两条连接线，常辛线、石堡线两条旅游路，旅游慢行绿道、战备路等工程开工建立；城南排洪渠改造工程顺当完工；农村饮水平安工程解决了8个村、3282人的饮水平安问题；热电联产热力网扩建工程根本完工，新增供热面积69万平方米，城乡根底设施进一步完善 生态环境有效改善扎实开展大气污染防治行动，取缔"散乱污企业282家，查封违法排污企业60余家，整治主城区污染源230个；划定禁煤、禁燃区域，黄标车淘汰、冬季清洁取暖改造工程均超额完成长治市下达任务，王曲电厂废水零排放等一批提标改造工程投入用法，氨氮、二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量4项主要污染物减排任务全面完成。

造林1.4万亩，四旁植树118万株，森林掩盖率到达24%园林绿化新增13.1万平方米，建成区绿化掩盖率到达45%治理水土流失1.1万亩二号首长 民生福祉持续增进脱贫攻坚扎实推动，2500名贫困人口如期脱贫训练卫惹事业加快进展，公开聘请中小学老师42名，试验中学操场、10所农村寄宿制学校标准化建立等工程全面完工医疗机构一体化改革稳步推动，医疗集团挂牌成立，乡村卫生所标准化建立根本实现全掩盖文体事业快速进展，潞城甩饼等3项非物质文化遗产列入省级名录，文化惠民工程深化施行，全民健身运动广泛开展，胜利举办第四届全国花毽邀请赛社会保障体系日趋完善，养老、医疗、失业、工伤、生育5种社会保险参保人数，均圆满完成长治市下达任务；投入2884万元，将职工住房公积金财政补贴比例由5%调整到12%；投入200万元，为2500余名女职工发放了卫生费；低保、五保按规定进步标准；城镇新增就业3268人，转移农村劳动力2641人；老年公寓楼工程主体完工，安康老年养护中心、4所农村日间照料中心建成投用食品药品市场稳定有序，荣获"省级食品平安示范县荣誉称号，平安消费形势总体平稳，社会大局和谐稳定统计、审计、司法、煤炭、电力、物价、农机、畜牧、政务效劳、双超治理、人民防空、双拥共建、民族宗教、气象地震、市志档案等工作均获得新成果。

各位代表！以上成果的获得，是市委顽强指导，市人大、市政协和社会各界有效监视、大力支持，全市上下勠力同心、拼搏奋进的结果在此，我代表市人民政府，向各位代表、各位委员，向全市广阔干部群众、离退休老同志，向在我市创业、工作的投资者和建立者，向全部关怀、支持、关心潞城进展的各界人士，表示崇高的敬意和诚心的感谢! 在看到成果的同时，我们也醒悟地认识到，面对全市人民日益增长的美妙生活需要，我市的进展还不平衡不充分，主要表如今：一是经济总量不大，全市GDP总量缺乏110亿元，在全省119个县中排名第45、长治市13个县区排名第8，人均46773元，低于全国平均程度12887元，加快进展压力宏大二是构造不优，2021年三次产业比例为4.3:63.8:31.9，三产占比分别低于全国、全省、长治市19.7个、21.6个、10.2个百分点；在工业增加值中，传统产业占比71%，新兴产业占比10.7%，转型晋级任务艰难三是企业创新动力缺乏，全市研发经费占消费总值的比重仅为0.8%，与全国2.1%的平均程度相差甚远，产品原料化、低端化，质量效益不高，核心竞争力和抗风险力量不强四是工程支撑作用不明显，2021年开工建立的132个工程中，科技含量较高的工程不到10个，高精尖特专、竞争优势强的大工程、好工程不多，工程建立后续乏力。

五是根底设施和民生领域欠账多，交通设施建立缺乏，农村饮水设施根底薄弱，训练设施相对落后，补短板任务仍旧繁重六是政府职能转变还不到位，"放管服效改革亟待深化，一些单位"官老爷思想严峻，仍有衙门作风，办事拖拉，股长把权设卡，不作为、慢作为、乱作为现象仍不同程度存在对此，我们肯定本着对人民高度负责的看法，实行有力措施，仔细加以解决，决不辜负全市人民的期望和重托 二、2021年工作支配 2021年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、施行"十三五规划承上启下的关键一年，也是我市"推动两个优化、实现二次崛起进展战略的深化之年和攻坚之年做好全年各项工作，任务艰难，意义重大 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细落实习总书记视察山西重要讲话精神，在市委顽强指导下，坚持稳中求进工作总基调，坚固树立新进展理念，根据高质量进展要求，坚持深化供应侧构造性改革与深化转型综改相结合，深化施行"两个优化，加快推动"三三进展，全力打好转型工程建立年、创优环境深化年、城市建立攻坚年、乡村振兴起步年四大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调构造、惠民生、防风险等各项工作，推动经济社会持续安康进展，为早日实现"二次崛起奠定更加坚实的根底。

今年经济社会的主要预期目的是：地区消费总值增长8%左右；规模以上工业增加值增长7%以上；社会消费品零售总额增长8%以上；地方财政收入增长8%以上；固定资产投资增长10%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长7%和7%以上居民消费价格指数、城镇登记失业率、单位消费总值能耗、主要污染物排放总量、平安消费等约束性指标掌握在省、长治市确定的目的以内 实现上述目的，着力抓好以下九方面工作： 〔一〕着力推动工业转型晋级 坚持把工作的着力点放在进展实体经济上，围绕"三园三重点，加快推动产业构造战略性调整，努力推动高质量进展 加快"三园三重点建立以抓载体、优效劳为方向，加快完善支撑体系，集聚产业、企业、工程经开区：一是加快推动"三化三制改革，加紧向上协调，力争前半年完成经开区设立批复，同步借鉴学习改革示范区先行先试阅历，主动探究建管办分别，大力推动民营经济主导、公司制运作改革试点，进一步激发创新活力，推动新旧动能转换二是加快完善根底设施，重点推动500亩土地收储、平安卫生防护间隔 范围内居民搬迁、西区循环道路和东区、西区两个蓄水池建立等工作，栽好"梧桐树，吸引"金凤凰。

三是加快推动工程建立，用足用活用好全省开发区税收优待政策，全力做好投资11亿元，影响山西、河北、河南3省7市的山西国化能源晋东南自然 气调峰储藏库工程的签约落地工作，重点抓好总投资70亿元的27个转型工程建立，排除万难推动工程落地、开工、建立、开工、投产、达效力争全年新增产值15亿元以上四是加快招商引资，对经开区内已经形成的"焦炉煤气综合利用、焦化苯深加工、煤焦油深加工、费托合成煤制油4条主要产业链，进一步延链补链强链，大力引进一批投资大、无污染、高科技、带动性强的新兴产业工程，做强精细煤化工产业，做大化工新材料产业，致力打造千万吨级现代煤化工产业集聚区年内完成25亿元的招商引资任务，力争引进1个投资10亿元以上工程、2个投资5亿元以上。