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会计理论论文论会计可持续发展.doc

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    • 论会计可持续发展 论会计可持续发展O 于玉林 一、可持续发展的要义(一)可持续发展的概念 可持续发展的概念最先是在 1972 年 7 月 5 日至 16 日在斯德哥尔 摩举行的联合国人类环境研讨会上得到正式讨论自此以后,各国致力于可持续发展概念 的界定1987 年 4 月 27 日,以挪威首相布伦特兰为主席的联合国世界环境与发展委员会 发表了一份报告《我们共同的未来》 ,正式提出可持续发展概念,其定义:“既满足当代人的 需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展\” 1989 年 5 月第巧届联合国环境 署理事会通过了《关于可持续发展的声明》 ,对可持续发展作出了全面而权威的论述 《声 明》认为:“可持续发展,系指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展” 1991 年,世界自然保护同盟、联合国环境署和世界野生动物基金会共同发表的《保护地球 聚可持续生存战略》一书,提出的可持续发展定义是:“在生存不超出维持生态系统涵容能 力的情况下,改善人类的生活品质\” 1992 年 6 月 3 日至 14 日,在里约热内卢召开联合 国环境与发展大会,大会通过的《里约热内卢环境与发展宣言》 ,对可持续发展进一步阐述 为:“人类应享有与自然和谐的方式过健康而富有成果的生活权利,并公平地满足今后世代 在发展和环境方面的需要,求取发展的权利必须实现”。

      本次大会通过了全球的可持续发展 战略—((21 世纪议程》 ,并且要求各国根据本国的情况,制定各自的可持续发展战略、计划 和对策20 世纪 90 年代以来我国也很重视可持续发展1994 年 3 月 21 日,国务院第十六次常 务会议通过《中国 21 世纪人口、环境与发展白皮书》 ,即《中国 21 世纪议程》 ,提出可持 续发展的战略构想,是全国各地实施可持续发展战略的行动纲领2002 年 11 月 8 日通过 的((十六大报告》 ,提出“走新型工业化道路,大力实施科教兴国战略和可持续发展战略”, “必须把可持续发展放在十分突出的地位”2003 年 1 月 14 日,国务院发布《中国 21 世纪初可持续发展行动纲要》 纲要总结了 10 年来我国实施可持续发展的成就与问题,提出了可持续发展的指导思想、目标与原则,规 定了可持续发展的重点领域,提出了实现可持续发展目标的保障措施,是进一步推进我国 可持续发展的重要政策文件在 2003 年 10 月 14 日中国共产党第十六届中央委员会第三次 全体会议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出:“坚 持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。

      ”在 2007 年 10 月 15 日中国共产党《十七大报告》中再次指出:“科学发展观,是对党的三代中央领 导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集 中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉 相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会 主义必须坚持和贯彻的重大战略思想 ” 综上所述,可持续发展的定义是:既满足当代人的 需求,又不削弱子孙后代满足其需求能力的发展可持续发展既是方针政策又是发展战略二)可持续发展的特点可持续发展是多样性的统一,从世界范围观察可持续发展,它具有多种特点:①永恒发展 可持续发展的前提是发展,是永恒的发展,没有发展何谈持续发展世界各个国家或地区, 发展是不平衡的,但其总趋势是在不断地发展②全面发展世界是各个国家和地区相互 联系、相互制约、相互促进的有机整体,在全球化影响下,需要各个国家和地区在各个方面都得到全面的共同的发展③协调发展在发展的内容上,经济、政治、文化、社会、 资源和生态的协调发展;在发展范围上,世界各个国家和地区,一个国家的各构成要素,一 个地区的各构成要素的协调发展。

      ④公平发展各个国家刁地区在发展中,在经济、政 治、文化和社会等各方面,都以公平和平等的地位,而不能因不公平、不平等而引发或加 剧损害或影响其他国家或地区的发展能力为代价,或以损害子孙后代发展能力为代价的发 展⑤效益发展发展需要有效益,效益促进发展不能不顾资源 和生态环境而单纯地追 求经济效益,需要在发展中力求在经济、社会和生态协调发展条件下的经济效益和社会效 益、生态效益的统一⑥多维发展在全球化影响下,发展不是单极化、单模式而是多极 化、多模式各个国家和各个地区应该从本国和本地区实际情况出发,采用相适应的发展 模式、发展内容、发展速度和发展措施,呈现多样性、多模式的可持续发展⑦以人为本 发展发展要以人为本作为发展的动力,人是发展的主体,需要人去实现经济社会的全面、 持续地发展发展要以人为本作为发展的目标,持续发展是为了提高人的生活质量和促进 人的全面发展三)可持续发展战略可持续发展是一项发展战略①指导思想我国实施可持续发展战略的指导思想是:坚持 以人为本,以人与自然和谐为主线,以经济发展为核心,以提高人民群众生活质量为根本 出发点,以科技和体制创新为突破口,坚持不懈地全面推进经济社会与人口、资源和生态 环境的协调,不断提高我国的综合国力和竞争力,为实现第三步战略目标奠定坚实的基础。

      ②发展目标我国 21 世纪初可持续发展的总体目标是:可持续发展能力不断增强,经济结 构调整取得显著成效,人口总量得到有效控制,生态环境明显改善,资源利用率显著提高, 促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路 ③基本原则持续发展,重视协调的原则;科教兴国,不断创新的原则;政府调控,市场调 节的原则;积极参与,广泛合作的原则;重点突破,全面推进的原则④重点领域可持续 发展的内容重点是经济发展,社会发展,资源优化配置、合理利用与保护,生态保护和建 设,环境保护和污染防治,能力建设等四)会计可持续发展什么是会计可持续发展,是一个需要探讨的新问题经济越发展会计越重要,相应会计 要随之发展,已是客观存在的不争的事实,有人会想这还需要讨论会计可持续发展吗?为适 应经济社会各方面可持续发展和推动会计事业的发展,有必要探讨会计的可持续发展会计可持续发展,是会计随着客观事物的持续发展而相应不断地发展客观事物的发展 是永恒的、普遍的,世界上的一切事物都在不断地运动、变化、发展着,静止是相对的, 发展是绝对的因而会计的发展也是永恒的,是一个持续发展的前进过程会计可持续发展不同于经济社会的可持续发展,其主要特征是在会计自身可持续发展的 同时,在会计核算和管理过程中要为经济社会等其他可持续发展提供服务。

      二、会计可持续发展的条件与实现方式(一)会计可持续发展的条件(1)领导重视各级主管会计工作的部门和其他有关部门的领导,应重视会计可持续发展 从我国改革和建设的要求,以及世界的发展变化看,需要重视会计可持续发展在当今世 界会计界,各国在会计事业持续发展的竞争中,其核心是理论创新我国要在未来激烈的竞争中取得主动,需要开拓具有“自主知识产权”的会计理论2)解放思想解放思想是在马克思主义的指导下,打破陈旧观念、习惯势力、主观偏见 和僵化教条的束缚,反对因循守旧、墨守成规,破除迷信和盲目崇拜,一切从实际出发, 敢于实践、勇于探索,研究新情况,解决新问题,使思想和实际相符合,使主观和客观相 符合思想不解放,脱离实际,迷信洋教条,只会使发展停滞甚至倒退解放思想,从各种思想束缚中解放出来,才能焕发青春,振奋精神,永葆创新活力3)转变观念科学按研究对象一般可分为自然科学、社会科学、思维科学、哲学和数学, 也可简便的划分为自然科学、社会科学和人文科学三个大类在我国现实中,还存在着“重理轻文”的现象在认识和改造世界的过程中,哲学社会科 学与自然科学同样重要,自然科学不能替代哲学社会科学人们要转变观念,克服“重理轻 文”的现象,也要重视包括会计学在内的哲学社会科学。

      4)与时俱进与时俱进的“时”,是客观形势和社会实践,与时俱进是跟着时代发展而全 面一起前进会计面临发展变化的时代,要把握规律性,体现时代性,与会计环境的变化 和会计实践的发展相适应持续发展5)创新发展会计持续发展的关键在于创新适应经济社会发展、科技进步、管理现代 化,需要会计创新会计创新是会计人员在会计实践过程中的创造性活动坚持会计创新 是会计永续发展的不竭动力会计创新包括各个方面的创新会计创新要提倡原始创新、 集成创新和引进消化吸收再创新6)夯实基础夯实基础是要加强会计基础理论建设会计基础理论对于认识客观会计事 物的本质、发展过程及其规律,促进建立与发展一般会计理论、会计理论体系和会计方法 体系,指导会计实际工作,推动会计教育,预测未来会计事业的发展等方面有着重要的作 用会计基础理论为会计持续发展提供理论支持7)完善管理实现会计可持续发展需要有相应的有效的管理体系建立和健全会计管理 体系,建立和完善可持续发展的组织结构,建立实施决策与协调管理的机制,综合运用规 划、法制、行政、经济等手段,培养高素质的管理人员,提高管理能力,科学决策与协调, 实施会计的持续发展8)健全法制国家通过政权机关建立与会计可持续发展有关的会计的立法、执法和守法 的法律制度。

      建立和健全包括会计法律、会计行政法规和会计规章的会计法规体系会计 法制的基本内容,是“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”国家有了会计法规, 还要认真贯彻实施,并在实践中不断健全和完善会计法规和会计法制,以保障会计的可持 续发展二)会计可持续发展的实现方式 会计的可持续发展体现为现实的会计发展会计怎样发展即会计可持续发展采用怎样的 实现方式,基本上有三种方式或三种主张: (1)引进方式有人认为,在全球化的大环境下,会计发展主要是引进,因为中国经济、 科技、法制、管理等方面比较落后,为了加快会计发展和提高会计水平,可以从发达国家 引进先进的会计的理论、方法、法规、实务和教材有人还说:”全盘照搬西方的有什么不 好?”但是,不要忘记我国历史上全盘照搬苏联会计制度体系和会计教材体系的历史教训 也有人说,在全球化影响下,全盘照搬有利于实现国际化但也不要忘记在 WTO 环境下, 有了国际通行规则,有的国家为了某些集团和本国利益,照样干扰他国利益或侵害他国利 益在会计持续发展过程中,需要正确对待会计引进工作在改革开放的大环境下,为了 加快我国会计发展和提高会计水平需要从我国会计的实际情况出发扩大引进,在引进的基 础上吸收、消化为我所用,有条件的再进行创新。

      2)自主方式有人认为,我国会计发展要依靠自己和力量自主来实现自主方式是以中 国特色社会主义理论体系为指导,从我国会计的实际情况出发,按照相关的规范,发展我 国的会计事业自主方式是历史赋于我们的使命我国有悠久的会计历史财富,有丰富的会计实践经验与教训,有改革以来取得的大量优秀科研成果,有一批素质较高的会计人才, 有比较健全的运行良好的会计体制,这是实施自主方式的基本条件自主方式有利于提高 会计水平,开拓新兴的会计事业,发展会计新学科,提高会计人才质量,推动会计改革, 开拓会计工作,提高在国际会计界的竞争力,能坚实地立于世界会计之林会计自主方式的实质是强调要独立自主地发展会计事业,特别要重视开创具有“自主识 产权”的会计理论,独立自主研究,开拓核心理论,促进会计事业的不断发展3)主导方式在我国会计事业发展的实践中,现实的会计发展实现方式,是以自主方式 的优势为主包容引进方式的有用之处而形成的主导方式在我国的主导方式实际上就是国家主导方式,通过建立相应的政府主导管理型会计模式 实施会计的持续发展在全球化影响下,政府主导管理型会计模式就是建立体现国际化的 会计模式,是在建立中国特色的市场经济会计模式的基础上的进一步完善。

      其框架包括:①建立和健全调控型的会计组织系统,实现组织规范化②建立和健全开 放型的。

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