为城乡妇女享有安全饮用水提供保障行动计划.docx

为城乡妇女享有安全饮用水提供保障行动计划一、 为城乡妇女享有安全饮用水提供保障引导妇女积极参与水源保护，加强城市集中式饮用水源地规范化建设，加强水源保护和水质监测实施农村供水保障工程，统筹水资源配置，优化农村供水格局，推动城乡一体化和规模化供水工程建设，梯次推进村庄供水，为妇女取水、用水提供便利加强符合妇女需求的卫生厕所建设推进城镇公共厕所改造，完善落实城镇公共厕所设计标准，将男女厕位比例的规范化建设和达标率纳入文明城市、文明社区、文明村镇、文明单位、文明校园建设的评选标准深化农村厕所革命，新改户用厕所基本入院，有条件的地区引导厕所入室推进旅游景区、商场、客运枢纽和服务区等公共场所第三卫生间的建设在突发事件应对中关照妇女的特殊需求加强宣传培训，在突发事件应对组织协调过程中体现性别意识，提高妇女的防灾减灾意识和自救互救能力关切妇女特别是孕期、哺乳期妇女及困难妇女群体的特殊需求，对妇女提供必要的救助和服务，优先保障女性卫生用品、孕产妇用品和重要医用物资供给对有需求的妇女开展救助服务和心理疏导引导妇女积极参与防灾减灾工作二、 妇女事业发展的指导思想坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，贯彻落实男女平等基本国策，不断完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制，推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准，充分发挥妇女在全面建设社会主义现代化国家和争当现代化区域中心城市建设排头兵、奋力谱写南郑高质量发展新篇章中的半边天作用，保障妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果，推动妇女走在时代前列。

三、 妇女参与决策和管理的保障措施（1）加大妇女参与决策和管理的支持力度破除制约妇女参与决策和管理的障碍，为妇女参与决策和管理创造制度性环境加大培训力度，贯彻落实男女平等基本国策的意识，把推动妇女参与决策和管理纳入重要议程，提出目标举措采取有效措施，提升企事业单位、基层群众自治组织和社会组织中的女性比例提高妇女参与决策管理的意识和能力鼓励高校开设女性领导力相关课程，培养年轻女性的素养和参与决策管理的意识加大基层妇女骨干培训力度，提高妇女在自治、法治、德治中的参与意识和能力鼓励妇女积极参与村（社区）民议事会、理事会等自治组织，推进城乡社区妇女议事会实现全覆盖并有效运行探索打造妇女网上议事平台，引导妇女积极、有序参与基层民主管理和基层民主协商2）加大培养选拔女干部工作力度培养忠诚干净担当的高素质专业化女干部，增强女干部学习本领、领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领优化女干部成长路径，注重日常培养和战略培养，为女干部参加教育培训、交流任职、挂职创造条件和机会坚持新时代好干部标准，树立靠作风吃饭、凭实绩说话的选人用人导向，按照三到三看三破（考察干部到基层、到工作一线、到项目现场，评价干部看实绩、看潜绩、看担当，使用干部破隐性台阶、破论资排辈、破潜规则）干部选拔方式，注重从基层、生产一线培养选拔女干部，注重选拔女干部到重要部门、关键岗位担任领导职务。

注重保持优秀年轻队伍中女干部的合理比例落实女干部选拔配备的目标任务，在保证质量的前提下实现应配尽配保障妇女在干部录用、选拔、聘（任）用、晋升、退休各环节不受歧视3）推动妇女积极参与事业单位决策管理培养选拔优秀女性专业技术人员进入决策管理层，重视在卫生、教育、文化等女性集中的行业提高决策管理层中女性比例，鼓励妇女积极参与本单位和群团组织建设，促进教职工代表大会中女代表比例与女教职工比例相适应在深化事业单位改革进程中，保障妇女在职务职级晋升、职称评聘等方面享有平等的权利和机会推动妇女广泛参与企业决策管理在深化企业人事制度改革进程中，促进优秀女性进入企业董事会、监事会和管理层将女干部的选拔配备纳入国有企业领导班子和队伍建设规划，加大选拔、培养、使用力度促进职工代表大会中女代表比例与企业女职工比例相适应支持女职工通过职工代表等形式参与企业民主决策、民主管理和民主监督企业制定相关制度，对涉及妇女权益的事项，注重听取工会女职工委员会的意见推动妇女有序参与城乡基层社会治理注重从致富带头人、经商务工女性、乡村女教师女医生、女社会工作者、女大学生村官等群体中培养选拔村（社区）干部在村（社区）两委换届工作中，采取优先推荐女性候选人、女性委员专职专选、女性成员缺位增补等措施，提高村（社区）委会成员、村（社区）委会主任中女性比例。

组织妇女积极参与村规民约、居民公约的制定修订，开展协商议事活动，促进新社会阶层、社会工作者和志愿者中的女性积极参与基层社会治理4）支持引导女性参与社会组织优化社会组织发展的制度环境，加大以女性为会员主体或以女性为主要从业人员的社会组织培育力度，加强支持和指导服务，促进其健康有序发展并积极参与社会组织协商鼓励支持更多女性成为社会组织从业人员，加强社会组织女性专业人才和管理人才的培养，注重培养社会组织女性负责人发挥妇联组织在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的作用支持妇联组织履行代表妇女参与管理地方事务、经济文化事业和社会事务中的职责，强化妇联组织参与民主决策、民主管理、民主监督，参与社会治理和公共服务的制度保障在制定有关促进男女平等和保障妇女合法权益的政策过程中，充分听取妇联组织的意见和建议四、 妇女与经济的保障措施:（1）落实保障妇女平等获得经济资源、参与经济建设、享有经济发展成果的法律法规政策制定实施支持女性人才参与经济发展、更好发挥作用的政策措施创新制度机制，保障妇女在就业创业、职业发展、劳动报酬、职业健康与安全、职业退出、土地与资产收益等方面的权益贯彻落实税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。

保障新业态从业人员劳动权益，为妇女充分参与经济高质量发展创造有利条件优化性别平等就业环境，加大消除就业性别歧视工作力度全面落实消除就业性别歧视的法律法规政策，创造性别平等的就业机制和市场环境对招聘、录用环节涉嫌性别歧视的用人单位进行联合约谈，依法惩处督促用人单位加强就业性别歧视自查自纠加强人力资源市场监管，对涉嫌就业性别歧视的用人单位依法处理健全司法救济机制，依法受理妇女就业性别歧视的相关诉讼，为符合条件的妇女提供法律援助和司法救助发挥行业协会、商会协调监督作用，提高行业自律意识充分发挥机关、国有企事业单位在招录（聘）人员、晋职晋级、评定专业技术职称过程中的男女平等示范引领作用2）促进城乡妇女就业创业健全公共就业服务体系，深化就业专项服务活动，促进妇女就业人岗对接支持妇女参与新业态新模式从业人员技能培训加大帮扶力度，多渠道帮助就业困难妇女实现就业实施妇女创新创业巾帼行动，开展妇女手工创新创业大赛，扶持妇女手工产业发展，促进妇女就地就近就业支持女性科研人员投身科技创业，支持农村妇女发展电子商务，鼓励外出务工妇女返乡创业创新金融、保险产品和服务模式，拓宽妇女创业融资渠道促进女大学生就业创业。

加强职业生涯规划指导服务，引导女大学生树立正确的择业就业观完善落实就业创业支持政策，拓宽女大学生市场化社会化就业渠道鼓励女大学生到基层、中小微企业和新经济领域就业推广女大学生创业导师制，开展女大学生创业创新大赛对有就业意愿的离校未就业女大学生实施就业帮扶3）改善妇女就业结构完善终身职业技能培训制度，大力培育知识型、技能型、创新型女性劳动者不断提高妇女在高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业从业人员中的比例，促进妇女高质量就业逐步消除职业性别隔离，缩小男女两性就业差距加强女性专业技术与技能人才队伍建设强化政策法规保障，落实科技部等部门制定印发的《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》，支持女性科技人才投身我区高质量发展，积极承担科技项目、参与决策与咨询完善女性科技人才评价激励机制实施科技创新巾帼行动，搭建平台、提供服务，激励女性科技人才锐意创新，加强对女性专业技术和技能人才专业知识、科研管理、创新创业等方面的培训加强典型培养宣传，为女性专业技术人才成长营造良好环境4）缩小男女两性收入差距全面落实男女同工同酬，保障收入公平，促进女性对知识、技术、管理、数据等生产要素的掌握和应用，提高女性职业竞争力。

督促用人单位制定实施男女平等的人力资源制度，畅通女性职业发展和职务职级晋升通道探索开展女性薪酬调查，加强收入的分性别统计，动态掌握男女两性收入状况改善女性从业人员劳动安全状况广泛开展劳动安全和健康宣传教育，提高用人单位和女职工的劳动保护和安全生产意识加强对用人单位女职工劳动保护的劳动保障监察以及劳动安全和职业健康监督，保障女职工在工作中免受有毒有害物质和危险生产工艺的危害加大落实女职工劳动保护特别规定力度，定期开展女职工生育权益保障专项督查加强用人单位对女职工经期、孕期、哺乳期的特殊保护和产假制度落实的监督5）保障妇女职工的劳动权益加强劳动保障法律监督，督促用人单位规范用工行为，依法与女职工签订劳动合同，推动签订女职工权益保护专项集体合同指导用人单位建立预防和制止性骚扰工作机制，完善相关执法措施加大对侵犯女职工劳动权益行为的失信惩戒力度推动有条件的劳动人事争议仲裁机构设立女职工维权仲裁庭，依法处理女职工劳动争议案件为女性生育后的职业发展创造有利条件构建生育友好型职场加大对用人单位因女职工怀孕、生育、哺乳而降低工资、辞退、解除劳动（聘用）合同等行为的监督处罚力度，推动落实生育奖励假期间的工资、待遇。

为因生育中断就业的女性提供再就业培训公共服务为女性生育后回归岗位或再就业提供支持高校、研究机构等用人单位探索设立女性科研人员的生育后科研回归基金将生育友好作为用人单位承担社会责任的重要方面，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施，依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式推动用人单位根据女职工需要建立母婴室等设施鼓励用人单位落实男女同休哺乳假支持有条件的地方开展父母育儿假试点，健全假期用工成本分担机制6）保障农村妇女平等享有各种经济权益依法落实农村妇女土地承包权、宅基地使用权，在确权登记颁证工作中确保农村妇女权益建立健全农村集体资产管理制度，规范农村集体经济组织成员身份确认办法，完善征地安置补偿分配等农村土地收益分配机制，保障农村妇女在股权量化、征收补偿、权益流转各环节平等享有知情权、参与决策权和收益权保障进城落户女农民的集体财产权益畅通集体财产权益受侵害农村妇女的维权渠道支持脱贫妇女稳定增加收入建立农村低收入人口和脱贫村帮扶机制健全防止返贫监测和帮扶机制扶持发展适合城乡低收入妇女自主发展的手工编织、农村电商等特色产业项目通过致富带头人培育、帮扶车间建设和以工代赈等方式，支持农村妇女就地就近就业，实现增收致富。

7）支持妇女积极参与乡村振兴支持妇女参与农村一二三产业融合发展和农业农村现代化建设大力开展现代农业示范基地建设，深入实施乡村振兴巾帼行动发挥农村创新创业园区（基地）等平台作用，鼓励支持妇女创办领办新型农业经营主体和社会化服务组织加强高素质女农民培育，引导女农民争做乡村工匠、文化能人、手工艺人、农技协领办人和新型农业经营管理能手五、 妇女与健康的主要目标妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务，妇女人均预期寿命延长，人均健康预期寿命提高降低孕产妇死亡率孕产妇死亡率控制在10/10万以下城乡、区域差距明显缩小妇女宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高，防治能力不断增强适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高全面普及生殖健康和优生优育知识，促进健康孕育，减少非意愿妊娠减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播艾滋病母婴传播率控制在2％以下提升妇女心理健康素养水平。