（发展战略）按照科学发展的要求.doc

成都市青白江区循环经济发展规划 第一章第一章 总总 论论 按照科学发展的要求 为实现青白江区的可持续发展 积极争创国 家循环经济产业示范园区 根据国务院 关于加快发展循环经济的若干意 见 关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知 以及 成都市青白 江区国民经济和社会发展第十一个五年规划 编制 成都市青白江区循 环经济发展规划 本规划旨在指导 十一五 期间青白江区循环经济发展 方向 明确发展目标和重点 促进 国家级生态示范区 奋斗目标的实现 本规划编制的依据有 1 中华人民共和国环境保护法 2 中华人民共和国水污染防治法 3 中华人民共和国环境影响评价法 4 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 5 中华人民共和国水法 6 中华人民共和国清洁生产促进法 7 全国生态环境保护纲要 8 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 9 四川省环保 十一五 规划 10 成都市青白江区分区规划 2003 2020 11 成都市青白江区国民经济和社会发展第十一个五年规划 第二章第二章 青白江区社会青白江区社会经济经济和和环环境境状况状况 一 自然一 自然环境现状环境现状 1 地理位置及地形地貌地理位置及地形地貌 青白江区地处新华厦系四川沉降带成都断陷东部 南靠成都平原与 成都市青白江区循环经济发展规划 2 川中丘陵分界线的龙泉山脉断褶束 东临金堂县 西接新都区 南邻新都 区 龙泉驿区 北与广汉市接壤 幅员面积 379 平方公里 人口 39 4 万 西北部为平原 中部为丘陵 东南部为低山 地势东南高 西北低 区政 府驻地红阳街道办事处 距中心城市成都 25 公里 2 气候气候 青白江区属内陆亚热带湿润季风气候区 四季分明 气候温和 雨量 较充沛 日照偏少 无霜期长 年平均气温在 14 9 16 7 之间 日照率 1238 9 小时 无霜期 273 279 天 年平均降水量 925 4mm 左右 降水多集 中在 6 9 月 月降水量均在 100mm 以上 3 水文水文 青白江区境内主要有清白江大河 毗河 西江河三条 清白江大河 属沱江二级支流 水源自岷江 通过都江堰枢纽蒲柏闸 分流 在彭县长寿桥始称青白江 境内流长 2 75km 具有典型的平原性 河流特征 毗河 属沱江三级支流 水源自岷江 通过都江堰枢纽蒲柏闸分流 向东南 至郫县石堤堰始称毗河 经新都邵家寺入区境 汇入沱江 境内 流长 17 5km 西江河 属沱江四级支流 是区境内最大的山溪河流 发源于龙泉驿 区山泉乡柏杨沟 在两河口以下称西江河 从新都石板滩入区境 境内流 长 19km 在祥福镇接龙村汇入毗河 二 社会经济二 社会经济及产业现状及产业现状 2005 年 青白江区实现地区生产总值 83 84 亿元 增长 15 4 其中 第一产业增加值 6 88 亿元 增长 5 6 第二产业增加值 54 79 亿元 增 长 19 8 第三产业增加值 22 17 亿元 增长 8 3 十五 期间年均分别增 长 5 95 16 9 和 10 1 城市居民人均可支配收入 12080 元 农民人均 成都市青白江区循环经济发展规划 3 纯收入 4175 元 1 产业结产业结构中工构中工业业占占较较大份大份额额 青白江区产业结构体系是经历了五十多年历史演变而形成的 既是 一个传统的农业区 又是一个新兴工业区 第二产业在 GDP 中占据绝对 份额 构成了国民经济的主体 体现出工业区的特征 2005 年 一 二 三产业的比重为 8 2 65 4 26 4 2 第三第三产业发产业发展速度加快展速度加快 随着基础设施的逐步完善 第三产业发展速度加快 2001 2005 年 第三产业年均增速为 10 1 是改革开放后年均增速的 2 倍 三条铁路干 线 两条高速公路以及大件路过境 使青白江区成为成都北部最理想的 物资集散地 同时科技 金融 保险 信息等各项社会服务设施迅速崛起 促进了第三产业全面发展 3 农农村村农业结农业结构城郊型明构城郊型明显显 随着成都市城区的外延扩展 以及交通运输条件的改善 传统的小 而全 自给自足的传统农业经济模式逐渐解体 农村产业结构向以城市 为依托的城郊型农业结构转变 基本形成了粮 经 药 果 林各具特色 的农业发展区 三 基础设施建设概况三 基础设施建设概况 1 交通交通 青白江区交通发达 纵横穿越境内的有宝成 成渝 达成 北环线等 几条干线铁路 以及川化 攀成钢 成桥等 5 条专用铁路线 有 4 个客货 运输火车站 区内的华铁国际储运公司是国家二类口岸 可就地办理 一 关三检 手续 集装箱可以在此出关运达世界各地 成绵 成南高速公路 横穿区境 大大缩短了青白江与中心城市及周边地区的时空距离 这两 条高速公路与我区境内的大件路 国道 108 线 唐巴路 省道 101 线 成都市青白江区循环经济发展规划 4 川陕路 城太路 成环路等 10 多条干线公路构筑了区内密集的交通网络 已启动建设的成青 金 快速路 成绵峨城际客运专线铁路将进一步完善 青白江的对外交通 2 供水供水 青白江区水业股份有限公司建成于 1985 年 占地面积 3 3 万 m2 经 三期工程扩建 生产能力已达 6 万 m3 d 供水量 4 万 m3 d 以上 供水区 域涵盖大弯 红阳街道办事处和大同 城厢 弥牟 姚渡 清泉 祥福等镇 用水人口超过 10 万 3 供供电电 青白江区是西南地区电压等级最全的供电枢纽 境内有 500 千伏的 变电站一座 220 千伏的变电站一座 110 千伏变电站 2 座 35 千伏变电 站 5 座 供电条件较为优越 4 供气供气 青白江区的主要原料与燃料以天然气为主 年用量约为 9 亿立方米 境内有川东输往成都的 DN720 德阳输往成都的 DN630 天然气管线经 过 现有输气 调压 站 6 座 四 环境质量四 环境质量 青白江区作为成都市主要的工业基地 集中了成都市主要的钢铁 化工企业 工业污染物排放量大 对环境造成较大压力 1 空气空气环环境境质质量量 2005 年青白江区首要污染物是可吸入颗粒物 PM10 其污染主要来 自于在建的建筑工地 它的日均值为 0 009 0 363mg m3 年均值为 0 135 mg m3 其它主要污染物有二氧化硫 SO2 和二氧化氮 NO2 二氧 化硫的标准指数 Pi 范围为 0 01 0 99 无超标情况出现 本底状况良好 氮氧化物标准指数 Pi 范围为 0 11 0 71 年日均值达到国家二级标准 成都市青白江区循环经济发展规划 5 大气污染类型为煤烟型 特征空气污染物氨 NH3 年日均值 0 114mg m3 未超过居住区最高 允许浓度标准限值 2 水水环环境境质质量量 饮用水源 饮用水源中石油类和粪大肠杆菌出现不同程度的超标 地表水 主要污染物为石油类 粪大肠菌群 氨氮 TP COD BOD5 表现为典型的有机污染特征 枯水期地表水水质明显 低于丰水期 河流流量对水质改善有显著作用 枯水期超标污染物有 10 项 丰水期超标污染物为 7 项 丰水期地表水污染仍很严重 石油类和粪 大肠菌两项指标枯水期和丰水期都出现超标 粪大肠菌群最高超标倍数 为 12 倍 石油类最高超标倍数为 64 倍 地下水 青白江区地下水水位随季节而变化 具有明显峰值动态特征 多年年平均水位变化 2 06m 丰水期地下水位平均为 1 49m 枯水期平均 为 3 55m 地下水水质量较好 主要以重碳酸 钙型水为主 其次是重碳 酸 硫酸 钙型水 3 声声环环境境质质量量 2005 年青白江区城区区域环境噪声平均等效声级为 54 5dB A 其 中受生活影响点最多 Leq 值 54 4dB A 受交通影响点次多 Leq 值 57 3dB A 其他影响点 Leq 值 48 2dB A 受施工影响点 Leq 值 54 8dB A 2005 年青白江区城区 95 5 的网格面积和 94 5 的人口暴 露在 60dB A 以下 噪声污染情况较轻 4 固体固体废废弃物弃物 青白江城区生活垃圾产量约 80 多吨 日 生活垃圾运往长安垃圾填 埋场填埋 工业固体废弃物产量为 89 75 万吨 其中综合利用量 85 11 万 吨 贮存量 0 32 万吨 处置量 1 28 万吨 排放量 3 05 万吨 5 主要工主要工业污业污染源染源 成都市青白江区循环经济发展规划 6 工业废气重点污染源为 川化集团有限责任公司 攀钢集团成都钢铁 有限责任公司 成都玉龙化工有限公司 成都华明玻璃纸股份有限公司 峨眉水泥厂青白江分厂 双桥水泥厂 工业废水重点污染源有 川化集团有限责任公司 攀钢集团成都钢铁 有限责任公司 成都蓝风集团股份有限公司 成都宝洁有限公司 成都玉 龙化工有限公司 工业固体废弃物重点污染源为 攀钢集团成都钢铁有限责任公司 川 化集团有限责任公司 成都华明玻璃纸股份有限公司 峨眉水泥厂青白 江分厂 双桥水泥厂 第三章第三章 工工业业企企业业产污产污及循及循环环利用利用现现状状 一 规模以上企业产污及循环利用现状一 规模以上企业产污及循环利用现状 青白江区现有规模以上工业企业 73 家 主要有攀钢集团成都钢铁有 限责任公司 川化集团有限责任公司 华明玻璃纸有限公司 台玻成都玻 璃有限公司 巨石成都公司等企业 基本形成以冶金 化工 建材和机械 为主导产业的产业集群 废物代谢链网络基本形成 见表 3 1 表表 3 1 成都市青白江区主要成都市青白江区主要规规模以上企模以上企业业及及产污产污状况一状况一览览表表 序号单位名称主要产品主要废弃物及处理情况 1攀成钢钢管 无缝管 线材等废水 煤气 固废 2川化集团合成氨 尿素等废水 固废 3玉龙化工合成氨 尿素等废水 固废 4成都桥梁工厂铁路桥梁 电杆等废水 固废 5华明玻璃纸粘胶短纤 玻璃纸等废水 废渣 6蓝风集团洗涤用品废水 内部处理 废气 废渣少量 7区磷肥厂过磷酸钙废气 达标高空排放 8瀚江建材离心玻璃棉废水 内部循环 废料 内部回用 9天马轴承铁路精密轴承工业固废 氧化皮等回收 废水 少量 10国龙金属金属钢丝 钢绳工业固废 废钢回用 废水达标排放 成都市青白江区循环经济发展规划 7 11胜达玻璃特种玻璃工业固废 包装纸 箱 边角料 碎玻璃 12巨石集团玻璃纤维工艺废水零排放 工业固废综合利用 13三州核能核电 核能产品废水 工业固废综合处理 14王牌汽车轻型汽车 农用车等废渣回收 15青上化工化工制品废水达标排放 工业固废综合处理 16台玻玻璃废水达标排放 玻璃渣回用 17米高化肥化肥废水达标排放 工业固废循环利用 由表 3 1 可以看到 青白江区规模以上企业产生的废物主要为工业 废水和工业固废 废水大部分经厂内污水处理站处理达标排放 固体废 弃物少部分企业层次消化 回用于生产过程 大部分在园区层次销纳 主 要用作水泥 砖等建材的原材料 还有极少部分在园区外消化 二 重点工业企业产污及循环利用现状二 重点工业企业产污及循环利用现状 1 攀攀钢钢集集团团成都成都钢铁钢铁有限有限责责任公司任公司 攀钢集团成都钢铁有限责任公司重点产品有石油用管 船舶用碳钢 无缝钢管 液压支柱用无缝管 航空用结构钢厚壁无缝管 螺纹钢 线材 等 已形成年产铁 150 万吨 钢 180 万吨 钢材 170 万吨的生产能力 攀成钢公司在生产过程中产生的污染物主要有 工业废气 工业废水 工业固体废弃物 含废渣 和噪声 具体产污情况见表 3 2 表表 3 2 攀成攀成钢钢公司公司产污产污及循及循环环利用情况利用情况 产污 单位 污染物种类数 量治 理 措 施 循环利用情况或 排放情况 废 水 设备冷却水 冲洗 地坪水 0 52 104t d物理沉淀法 过滤 内部循环 部分排 到动力厂 废 气 煤气 工业废气276 104m3 h 重力 多管除尘 电除尘 布袋除尘 喷雾除尘 煤气利用 废气达 标排放 炼 铁 厂 废 渣 炉渣 高炉渣 除尘灰 95 104t a综合利用外销 综合利用 废 水 设备冷却水 除尘 废水 连铸废水 0 46 104t d 物理沉淀法 化学法 过滤。