2024年关于全盟人力资源开发使用情况的调研报告.docx

2024年关于全盟人力资源开发使用情况的调研报告 关于全盟人力资源开发运用状况的调研报告 为全面驾驭近年来我盟人力资源运用状况，分析并查找改进工作中的问题和不足，使全盟今后人力资源工作更好地围绕经济社会发展大局服务、做到人尽其才行署办公厅牵头组织盟人事、劳动、教化、统计、经委等部门，抽调人员组成全盟人力资源调研课题小组，通过实地调研和发放问卷等形式，对全盟人力资源开发运用状况进行了仔细调研，形成以下调研报告一、基本状况（一）全盟人口状况依据统计部门抽样调查（以下数据出处相同）测算：2023年全盟总人口102.71万人其中：城镇人口55.47万人，占总人口的54.01%（城镇化率）；农村牧区人口47.24万人，占总人口的45.99%男性人口52.57万人，女性人口50.14万人，性别比104.85：100与2023年相比，人口总量增加8.74万人，增长9.3%其中：城镇人口增加13.52万人，增长32.23%（城镇化率由2023年的44.64%增长为54.01%，提高9.39个百分点），农牧区人口削减4.78万人，削减9.19%全盟人口状况（表一）　　单位：万人、% 2023 20232023比2023年备注数量比重数量比重增减量增减率人口总数93.97 102.71 8.74 9.3 其中 城镇41.9544.6455.4754.0113.5232.23 农牧区 52.0255.3647.2445.99-4.78-9.19 （二）全盟人力资源状况 ［注：本文的人力资源泛指能够推动整个经济和社会发展的劳动者的实力，即处在劳动年龄的已干脆投入建设和未投入建设的人口的实力。

统计口径为劳动适龄人口，男16-59岁，女16-54岁，包括从业人员、暂未从业人员，待业人员、就学人员等］2023年，全盟人力资源总量61.11万人（其中：城镇人力资源29.59万人，农村牧区人力资源31.52万人），占总人口的59.5%从业人员47.91万人（其中：城镇26.89万人，农村牧区21.02万人），占人力资源的78.4%；未从业人员13.2万人（其中：城镇2.7万人，农村牧区10.5万人），占人力资源的21.6%与2023年相比，人力资源总量增加2.9万人，增长5%，其中：城镇人力资源增加8.34万人，增长39.25%；农牧区人力资源削减5.44万人，削减14.72%从业人员增加3.37万人，增长7.57%，占人力资源的比重由76.5%提高到78.4%，提高1.9个百分点，其中：城镇从业人员增加7.92万人，增长41.75%；农牧区从业人员削减4.55万人，削减17.79%全盟人力资源统计表（表二）　　单位：万人、%类别全盟合计城镇农牧区2023年2023年2023年2023年2023年2023年总量比重总量比重总量总量总量总量人力资源58.21 61.11 21.25 29.5936.9631.52其中1从业人员44.5476.547.9178.418.9726.8925.5721.022未从业人员13.6723.513.221.62.282.711.3910.5（三）全盟人力资源组成及产业分布状况1、按人才资源和劳动力资源状况（1）人才资源。

根据2023年全国人才工作会议确定的人才标准统计：全盟现有人才资源50539人，占总人口的5.07%，占人力资源的8.09%详细构成为：党政人才12132人，企事业经营管理人才3575人，专业技术人才23669人（其中：高层次人才1982人，占人才总量的3.92%），技能人才8847人，好用人才2316人与2023年相比，人才资源总量增加14772人，增长39.64%，占总人口的比重提高了1.1个百分点；高层次人才增加1288人，年均增长率14%全盟人才资源统计表（表三）　单位：万人、%　分项2023年2023年2023比2023年数量比重数量占总人口比重占人力资源比重占人才总量比重增加量增长率合计37267100505394.927.861001327235.61一、党政人才1015427.25121321.181.8924.01197819.48二、经营管理人员13763.6935750.350.567.072199159.81三、专业技术人员1845849.53236692.303.6846.83521128.23其中：高层次人才6941.8619820.190.313.921288185.59四、技能人员560015.0388470.861.3817.51324757.98五、好用人员16794.5123160.230.364.5863737.94国有事业单位专业技术人员行业分布（表四）　单位：人、% 全盟 盟直旗县市乡镇人数比重人数比重人数比重人数比重总计23130100.03024 16513 3593 农牧林水渔业 336014.537812.5221013.477221.5教化1282455.5116738.6973959.0191853.4卫生、社会保障和社会福利446719.388629.3287217.470919.7文体消遣业10914.72307.68295.0320.9电力交通3741.62719.01030.6 科学探讨、技术服务 550.2371.2180.1 公共管理与社会组织 6192.7491.64552.81153.2其他3401.560.22871.7471.3（2）劳动力资源。

2023年，全盟劳动力资源56.06万人其中，城镇劳动力资源24.54万人，占人力资源总量的40.16%，从业人员21.84万人，主要从事第三产业农牧区劳动力资源31.52人，占人力资源总量的51.58%，从业劳动力21.02万人，富余劳动力10.5万人另据全盟农牧业普查资料统计：农牧区劳动力资源中，初中及以下文化程度占89%，大专及以上文化占1.2%农牧区劳动力资源统计表（表五）类别合计性别构成年龄构成文化程度男女20岁及以下21-30岁31-40岁41-50岁50岁以上文盲小学初中中学大专及以上数量（万人）31.5216.5314.993.556.867.796.916.412.211.9713.873.110.37比重（%） 52.44 47.5611.2621.7624.7221.9220.346.9837.9844.009.871.172、按从业人员产业分布2023年，全盟第一产业从业人员24.34万人、实现产值47.09亿元，其次产业从业人员5.27万人、实现产值250.52亿元，第三产业从业人员18.30万人、实现产值96.54亿元全盟地区生产总值与从业人员结构表（表六）单位：亿元、万人、% 2023年 2023年产值比重从业人员比重产值比重从业人员比重合计100.6710044.54100394.1510047.91100第一产业28.5428.425.0956.347.0911.924.3450.8其次产业42.4842.23.848.6250.5263.65.2711.0第三产业29.6529.415.6135.196.5424.518.3038.2三次产业比28.4:42.2:29.456.3:8.6:35.111.9:63.6:24.550.8:11:38.2（三）全盟人力资源的教化和培训状况1.人力资源教化状况。

全盟现有各级各类学校195所，其中：高等院校（锡林郭勒职业学院）1所，中等职业学校15所，一般中学46所，小学、幼儿园132所，特别教化学校1所在校学生147607人近五年（指2023－2023年，下同），全盟中高等教化机构累计培育人才4.6万人（其中：高等教化培育5549人，中等教化培育40484人）我盟培育的人才主要集中在中等教化（一般中学教化人数多于中等职业教化人数），2023年达到11332人，年均增长16.8%盟内培育的高等教化人数较为稳定，每年在800人左右盟内院校数及在校生人数（表七） 年份 合计高等院校中等职业学校一般中学小学、特别教化备注院校（所）２００３年29012551213 ２００８年 19511546133 在校生（人） ２００３年1464802023126886163270158 ２００８年 1476075058101495145380947 2.人力资源培训就业状况 2023年，全盟共培训城镇各类人员1.44万人，培训后就业1.18万人，就业率81.7%；开展农牧民培训3.6万人，培训后就业3.02万人，就业率83.8%近五年，全盟共举办各类培训1939期，培训各类人员12.858万人，培训后实现就业9.71万人，就业率75.52%，累计支出培训资金3976.64万元，人均培训费309.27元。

其中，举办城镇各类培训884期，培训人员5.3万人（下岗失业人员2.6万人，新生劳动力2.4万人，其他人员2911人），培训后实现就业4.11万人，就业率77.55%，支出培训资金1835.64万元，人均培训费346.35元举办农村牧区劳动力转移就业培训991期，培训人员7.43万人（技能培训3.06万人，引导性培训4.37万人），培训后实现转移就业5.48万人，就业率73.76%，支出培训资金2141万元，人均培训费288.16元组织城乡创业培训64期，培训1280人，实现胜利创业1200人，带动4000多人实现就业再就业组织职业技能鉴定1.2万人（初级工9396人，中级工3699人，高级工1567人，技师2378人，高级技师811人）四）全盟高校毕业生状况1．入学与回流状况2023―2023年我盟考取盟外高等院校就学、应在2023－2023年毕业学生为15098人（高校本科3389人，专科11709人），回流6181人（高校本科1858人，专科4323人），回流率40.9%2023年以前统计数据显示，我盟高校毕业生回流率为25%以下［毕业生回流：。