地铁施工安全风险管理研究.doc

地铁施工安全风险管理研究摘 要近年来，国内外地铁建设过程中的安全问题异常突出，其安全事故频繁发生于施工现场，对地铁工程施工现场安全风险管理研究势在必行本文以地铁施工过程中的安全风险为研究对象，将风险管理的理念引入地铁施工安全管理中，从施工安全生产管理的现状及地铁工程安全管理存在问题入手，通过对施工现场风险发生的机理、风险识别与评价方法的研究，建立了施工现场风险管理与风险评价模型现行的施工安全管理以传统的经验型为主，对安全隐患没有进行风险高低的识别与控制本文研究中应用事故致因理论和风险管理理论，采用实证研究和理论研究相结合的方法从安全保障和职业健康体系、重大危险源与事故隐患的控制及应急响应机制与应急预案等各个环节论述施工现场安全风险控制的管理措施，以便实现施工现场动态安全风险的管理结合沈阳地铁一号线工程施工实例，从安全管理的风险分析、风险识别与评价、风险控制措施等环节简要论述了施工现场实施安全管理的具体方法关键词：地铁，施工现场，安全风险管理，重大危险源Abstract In recent years, the safety questions of subway construction process are very prominent bothat home and abroad, and its frequent security incidents occurred at the construction site, the research on the subway construction site security risk management is imperative.In this paper, take the security risk of subway construction process as the research object, the concept of risk management will be the introduction of subway construction safety management, and start with the construction safety production management status and subway safety management problems, and research on the occurrence mechanism of the construction site, risk identification and evaluation of methods, to establishe a model of risk management and risk assessment in construction site.Construction of the existing safety management experience in the traditional type-based, not on the security level of risk identification and control. In this paper, a comparative study of qualitative analysis and quantitative analysis, empirical research and theoretical study of the combination of methods.From the security and occupational health system, a major accident hazards and risk control and emergency response mechanisms and contingency plans, etc. on all aspects of construction site safety management of risk control measures for continuous improwement.Combination of the Shenyang Subway Line construction on the 1th example, from the safety management of the risk analysis , risk identification, risk assessment, risk control all aspect of the constrution site on the implementation of a safety risk management of specific methods. Key Words：subway ,construction site, security risk management, a major accident hazards目 录摘 要 IAbstract II1 引 言 11.1 地铁施工安全风险管理研究背景 11.2 地铁施工安全风险管理研究目的 21.3 国内外风险管理现状 21.3.1 国外风险管理研究现状 21.3.2 国内风险管理研究现状 32 工程项目施工安全风险管理理论 42.1 工程项目风险与风险管理的相关概念 42.2 地铁工程安全风险管理的重要性及特点 42.3 施工安全风险管理模型的构建 53 地铁施工危险源的风险分析与评估 63.1 安全风险的识别 63.1.1 隐患、危险源、事故的相互关系 63.1.2 施工现场危险源识别的方法 73.2 地铁工程安全风险因素（危险源）的分布 73.3 风险因素识别的结果 83.4 地铁施工安全事故成因分析 83.4.1 安全意外事故的性质 93.4.2 安全意外事故的基本要素 93.5 地铁施工危险源的等级划分 93.6 地铁施工危险源的分析评价方法 94 地铁施工安全风险的控制与管理 114.1 建立完善的安全风险保障和职业健康管理体系 114.1.1 强化地铁工程的安全监管 114.1.2 建立施工现场安全风险保障体制 114.1.3 加强职业健康管理，减少职业危害的产生 124.2 加强对重大危险源和事故隐患的控制管理 124.2.1 对重大危险源和事故隐患的辨识登记、申报 134.2.2 重大危险源和事故隐患的控制与管理 134.3 建立重大事故应急救援体系 144.3.1 事故应急救援体系的响应程序 144.3.2 应急救援预案 144.4 案例分析：沈阳地铁一号线的安全风险管理 154.4.1 工程概况 154.4.2 施工安全风险因素分析 154.4.3 施工安全风险的评价 154.4.4 施工安全风险控制措施 155 结 论 17致 谢 18参考文献 19- I -1 引 言1.1 地铁施工安全风险管理研究背景 随着我国改革开放和经济建设的快速发展，建筑业获得飞速的发展，逐步成为国民经济的支柱产业之一。

自全球金融危机爆发以来，国家先后采取了一系列拉动内需的重大政策，从国家“4万亿”投资计划到地方各级政府近“10万亿”投资计划，一批重大项目陆续开工，建设工程正如火如荼的开展着而在国家4万亿经济刺激计划中近一半投资将用于固定资产投资和铁路、公路、机场等基础设施建设据了解，目前北京、上海、广州三城市的城市轨道交通（主要是地铁）每年都以40至50公里、百亿元以上的投资速度推进，我国的城市轨道交通（主要是地铁）建设正面临史无前例的高潮2010年十月，沈阳市的地铁一号线也建成进入运营状态，今年年底沈阳地铁二号线也将建成并正式运营截至2010年11月，全国25个城市轨道交通工程在建线路达到58跳、月1618公里，比2009年增加月220公里据预测，到2020年，我国将有30个左右的城市的轨道江铜发展以地铁为主按目前每年开工建设100至200km的速度，到2020年，我国城市轨道交通线路规模课达2000至2500km目前建筑行业已成为职业安全事故率高的产业部门之一据国际劳工组织估计，全世界建筑工地上每年至少发生6万起的死亡事故，也就是说该行业每10分钟就会发生一起知名事故在所有的工作致命事故中，大约有17%发生在建筑工地上。

国外统计部门表明：建筑安全事故造成的直接和间接损失在英国可达项目总成本的3%至6%，美国工程建设中安全事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9%就我国香港特别行政区事故比例也已达到8.5% 而地铁工程由于多为地下工程，施工工期长、作业流动性大、分散程度高、技术性复杂、人人员流动性大等因素，使得施工安全问题越来越突出尤其是近几年随着建筑材料和建筑技术的创新，使工程建设速度大大加快，施工难度也在不断加大，从而引发了新的危险因素，国内外地铁建设中的安全问题异常突出，安全事故频繁发生例如2003年的韩国大邱地铁火灾、上海地铁4号线管涌、北京5号线的施工事故；2004年得香港地铁火灾；台湾高雄地铁、新加坡地铁、广州地铁2、3号线，别经地铁10号线工地地面坍塌；2005年得西班牙巴塞罗纳地铁、广州地铁4号线、北京地铁4号线等塌方；2006年广州地铁3号线、别经地铁4号线、十号线的坍塌；2007年南京地铁2号线的滑坡、苏州地铁苏州街站发生塌方；2008年的苏州地铁、杭州地铁的塌方；2009年的杭州地铁的塌方等一幕幕触目惊心的安全事件给我们敲响警钟上述事件的发生除了给国家经济带来巨大的经济损失之外，还造成严重的不良社会影响。

近年来，随着《劳动法》和《建筑法》的正式实施，建筑施工安全管理水平有了明显提高特别是2003年出台的《建设工程安全生产管理条例》，更是使建设工程安全生产做到了有法可依，对建设安全管理人员有了明确的指导和规范但是，建设工程施工安全事故的发生仍是颇为严重的为什么建设工程施工安全事故如此频繁发生？能否预先了解事故发生的可能性及控制事故发生后造成的损失？如何减小事故发生的可能性以及事故发生的损失程度？所有这些问题归根是风险管理涉及到的研究内容通过对我国建设工程施工安全生产状况的调查了解，发现目前大多数施工企业对施工安全管理还停留在“经验型”和“事后型”的粗放式管理模式，对安全事故隐患的发生没有很好的预防和控制措施，往往是“头痛医头，脚痛医脚”而施工现场作为施工企业安全管理的基础，若何避免和控制施工现场安全事故的发生，是减少施工安全事故的重要途径因此开展对建设工程施工的安全风险管理研究是具有重要意义的而地铁工程作为一项高风险建筑工程，其众多的不可预见风险因素和特殊性，更使施工安全风险管理势在必行1.2 地铁施工安全风险管理研究目的 众所周知，地铁工程涉及到众多的不确定性和不确知性，建设过程中存在很大的风险。

一旦发生安全事故就往往是重大事故，建设过程中如何保障和提高施工安全（特别是施工现场）是当前建设行业施工安全管理的重中之重本课题研究预期达到的目的： 1）建立施工现场安全风险管理体系； 2）识别和评估出地铁工程施工中可能出现的主要风险因素，并对风险分以及评价方法进行研究； 3）提出提高地铁工程施工现场安全管理的措施及方法1.3 国内外风险管理现状 1.3.1 国外风险管理研究现状 纵观几十年风险管理科学的发展历程，风险管理呈现出现就领域逐步延伸、研究范围不断扩大、分析模。