辽宁省大连市四十四中高中历史 第八课《渐进的制度创新》课件一新人教版必修1.ppt

渐进的制度创新渐进的制度创新白金汉宫白金汉宫一、英国君主立宪制的建立一、英国君主立宪制的建立---从从《《大宪章大宪章》》到到《《权利法案权利法案》》（政治权力从英王向议会转移）（政治权力从英王向议会转移）（一）背景（一）背景（二）过程（二）过程 1、、《《大宪章大宪章》》（（1215年）年） 2、议会制度的雏形创立（、议会制度的雏形创立（1265年）年） 3、、“光荣革命光荣革命”（（1688年）年） 4、、《《权利法案权利法案》》（（1689年）年） （三）意义（三）意义（一）背景（一）背景 斯图亚特王朝奉行斯图亚特王朝奉行“君权神授君权神授”，阻，阻碍资本主义的发展必要性）碍资本主义的发展必要性）1、、《《大宪章大宪章》》（（1215年）年）背景：背景：内容：内容：意义：意义： ①①国王对臣民生杀大权被废除；国王对臣民生杀大权被废除；②②纳税必须由纳税人派出代表参加立法纳税必须由纳税人派出代表参加立法它它第一次明确第一次明确了国王必须服从法律，了国王必须服从法律，王权王权不能凌驾于法律之上不能凌驾于法律之上，成为英国自由民主，成为英国自由民主的奠基石。

它是的奠基石它是全人类历史上第一部宪法全人类历史上第一部宪法的雏形的雏形，随着时间的推移，它规定的封建，随着时间的推移，它规定的封建贵族权利（法律至上；有限王权）已逐步贵族权利（法律至上；有限王权）已逐步演化成普遍的宪法权利，也演化成普遍的宪法权利，也为为《《权利法案权利法案》》的颁布奠定了基础的颁布奠定了基础英王因强化王权与封建主发生矛盾英王因强化王权与封建主发生矛盾 （二）过程：（二）过程：《《大宪章大宪章》》的颁布有何的颁布有何意义？意义？ 2、议会制度的雏形创立（、议会制度的雏形创立（1265年）年） 英文议会英文议会parliament源于拉丁文源于拉丁文parliamentum（会谈、对话）英国议会源（会谈、对话）英国议会源于国王主持的御前扩大会议在贵族、市民于国王主持的御前扩大会议在贵族、市民与王权的不断冲突中，与王权的不断冲突中，“法律高于王权法律高于王权”的的原则逐步形成原则逐步形成时间：时间：1265年年组成：组成：国王、上议院（贵族院）、下议院国王、上议院（贵族院）、下议院（平民院）（平民院）主权确立：主权确立：1689年年《《权利法案权利法案》》通过后，通过后，议会才确立了主权。

议会才确立了主权3、、“光荣革命光荣革命”（（1688年）年） “光荣革命光荣革命”前后国王的权力有何明显区别？前后国王的权力有何明显区别？ 1688年年“光荣革命光荣革命”中，国王是被议会中，国王是被议会请来的，国王权力的来源已不再是神授而是议请来的，国王权力的来源已不再是神授而是议会国王从此变成服从议会的立宪君主国王从此变成服从议会的立宪君主它标志着长达半个世纪的英国资产阶级革命结束，志着长达半个世纪的英国资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生从此，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生从此，人类历史开始步入资本主义时代人类历史开始步入资本主义时代就像中国古就像中国古代奴隶制与封建制的更替经过了代奴隶制与封建制的更替经过了500多年一样，多年一样，英国议会权力的确立也经历了几百年英国议会权力的确立也经历了几百年4、、《《权利法案权利法案》》（（1689年）年） 内容：内容：意义：意义：以明确的法律条文，以明确的法律条文，限制国王的权力限制国王的权力，，约束英王的实际统治权，保证议会的立约束英王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权法权、财政权、司法权和军权。

标志着英国的君主立宪制确立标志着英国的君主立宪制确立三）历史影响：（三）历史影响： 英国贵族地主阶级与资产阶级实行集英国贵族地主阶级与资产阶级实行集体统治，体统治，统治方式从人治转向法治统治方式从人治转向法治英国社会从此进入了长期稳定的发展时期会从此进入了长期稳定的发展时期《《权利法案权利法案》》吸取了吸取了《《大大宪章宪章》》的什么思想？的什么思想？英王签署大宪章大宪章纪念亭二、责任内阁制的形成（行政权力转移于内阁）二、责任内阁制的形成（行政权力转移于内阁）1、形成：内阁、形成：内阁cabinet(密室密室)，原是国王召集的，原是国王召集的咨询行政机构光荣革命后摆脱王室，独立行咨询行政机构光荣革命后摆脱王室，独立行事，成为事，成为专对议会负责的行政机构专对议会负责的行政机构英王的国英王的国家元首成为虚衔家元首成为虚衔“统而不治统而不治”，改由，改由责任内阁责任内阁行使行政权行使行政权1721年第一任内阁首相华尔波尔）年第一任内阁首相华尔波尔）2、职能：政府行政首脑是首相，由议会选出对、职能：政府行政首脑是首相，由议会选出对议会负责议会负责内阁全体成员对政府集体负责，并内阁全体成员对政府集体负责，并与首相在政治上共进退与首相在政治上共进退。

若遭到议会不信任案，若遭到议会不信任案，就得集体辞职就得集体辞职3、发展、发展---两党制形成：首相与内阁从多数党中两党制形成：首相与内阁从多数党中选出两党轮番执政，互相监督，互相促进两党轮番执政，互相监督，互相促进英国政体结构示意图英国政体结构示意图内阁内阁君主君主 上院上院 下院下院 选选 民民选选举举组组织织任任命命议会大厦英议会会场请思考：在责任内阁制下，议会与政府的关请思考：在责任内阁制下，议会与政府的关系是如何体现的？系是如何体现的？ 18世纪前期，内阁制开始形成根据英世纪前期，内阁制开始形成根据英国君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举国君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下议院大选中获胜的多数产生，由国王任命在下议院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成员名单，送交国王批准，组成责任制内阁，即责任制内阁，即名义上对国王负责、实际上对议会或首相负责名义上对国王负责、实际上对议会或首相负责的的“责任制政府责任制政府” 　　　　首相即政府首脑，事实上成为国家政治生首相即政府首脑，事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。

活中的最高决策者和领导者三、代议制下的民主化趋势三、代议制下的民主化趋势 1688年光荣革命是英国历史上最后一次年光荣革命是英国历史上最后一次革命议会成为各个集团不满情绪的宣泄口，革命议会成为各个集团不满情绪的宣泄口，从而化解了积怨与仇恨英国政治家们审时从而化解了积怨与仇恨英国政治家们审时度势，推行了一系列渐进式的改革，避免了度势，推行了一系列渐进式的改革，避免了内战与革命对国家秩序的威胁内战与革命对国家秩序的威胁 （一）、议会改革的背景：（一）、议会改革的背景：①①工业革命的完成使工商业资产阶级力量迅工业革命的完成使工商业资产阶级力量迅速壮大；速壮大；②②普通人生活水平提高推动政治民主化发展；普通人生活水平提高推动政治民主化发展；③③旧法律规定了议员必须拥有大量地产；旧法律规定了议员必须拥有大量地产；④④有些旧选区已无人居住而新兴工业区分配有些旧选区已无人居住而新兴工业区分配的议席却很少的议席却很少1、、1832年，第一次议会选举制改革，新兴年，第一次议会选举制改革，新兴工业资产阶级进入议会工业资产阶级进入议会2、、19世纪后半期第二、第三次议会改革世纪后半期第二、第三次议会改革---成成年男性获得普选权。

年男性获得普选权3、、20世纪初，平民议员在下院中超过了半数世纪初，平民议员在下院中超过了半数---政治民主化重大里程碑政治民主化重大里程碑4、第一次世界大战后，妇女获得选举权第一次世界大战后，妇女获得选举权二）英国民主化的进程（二）英国民主化的进程：：结论：具有英国特色的代议制民主制度逐步发结论：具有英国特色的代议制民主制度逐步发展，它排除了革命一瞬间的大动荡，以渐进长展，它排除了革命一瞬间的大动荡，以渐进长期改革的过程完成社会民主的和平转型，为美、期改革的过程完成社会民主的和平转型，为美、法、德等后起国家的民主政治体制提供了范本法、德等后起国家的民主政治体制提供了范本英国政治制度的发展特点：英国政治制度的发展特点：连续性、渐进性、创新性连续性、渐进性、创新性。