机关内部管理制度.doc

学 习 制 度一、学习包括局机关学习、机关支部学习、职工集中学习、各股室业务学习和集中培训二、学习组织和对象：机关支部学习由支部安排和组织，机关全体党员参加；职工集中学习由局领导组织，机关全体职工参加三、学习时间和内容：学习每周集中一次，自学二次，时间以通知为准学习内容主要包括安全生产相关法律法规、政策、依法行政、上级文件等机关支部学习每月一次，时间以通知为准机关干部外出学习或培训（包括函授等在职教育），须经局领导研究同意后，方能参加值 班 制 度 一、法定节假日采取领导带班、职工轮流值班制，由局办统一安排二、带班领导和值班人员应加强责任心，切实履行好职责值班人员要严格遵守值班纪律，不能擅离值班岗位，如有特殊情况外出，应事先联系他人顶替，要按时、做好交接班，确保不脱班三、值班，不得随意长时间占用四、值班工作职责：（一）按要求抽查各乡镇安办及相关部门值班情况；（二）准确及时接、传、转来信来电；（三）接待联系工作的外来工作人员；（四）接到重要情况报告时，准确记录全部内容，速报领导批示；重特大事故按规定及时上报；（五）作好值班记录，有重要事项应通过一定方式详细告知下一值班人员；（六）做好防火、防盗等安检和巡查工作，保障机关财产安全。

请 销 假 制 度 一、局机关职工请假一律以假条为准领导批准假条后由请假人将假条交给办公室备查．遇特殊情况不能先写假条的，须通过口头请假，最后将假条手续补上二、年休假：按上级现行文件规定执行三、产假：正常生育者，符合晚育规定的按有关规定执行四、丧假：工作人员因配偶、父母、子女及配偶的父母死亡，除路途的时间外，丧假为五个工作日五、年休假、产假、丧假期间的工资、福利待遇不变六、病假：工作人员持定点医院出具的病假证明，经领导批准，方可休病假；工作人员一年内病假超过六个月的，不参加当年年度考核七、事假：工作人员请事假，有年休假的应先使用年休假，只有在年休假已休满的情况下才能请事假事假期满后仍未处理完私事，应在假期满后1天内向领导请求续假，超过1天的按旷工处理职工全年事假不得超过15天考 勤 管 理 制 度一、上班出勤实行签到制度，一律由干部职工本人签到二、上班时间以国家规定的劳动时间为准签到时间为上午8:00—8:15，下午2:30—2:45（夏令时间下午3:00—3:15），超过时间未签到的，视为迟到；超过60分钟视为旷工三、因公出差、开会、学习培训或其他公务无法正常签到的，由办公室负责注明原因。

四、工作时间内，办公室将组织不定期抽查，发现无故不在岗半小时以上者，按缺勤半天处理工作人员在工作时间内需外出办事的，应告知办公室并在公示牌上显示相应去向五、机关工作人员应准时出席会议、学习和其他必须参加的活动，无故缺席者，按缺勤处理财 务 管 理 制 度 一、本局经费开支本着勤俭节约、合理安排、严格审核的原则，按照财政部门下达的预算范围和标准执行和支付，确保安全生产工作的正常开展二、严格财务审批手续，坚持局长一支笔审批所有开支必须取得合法的原始凭证并有经办人、证明人签名日常报销经费支出，经办公室主任审核后，由局长审批三、经费报销程序：经办人员按要求填写经费报销凭证后，由会计审核，交局长签字，到出纳处办理结算手续三、加强办公用品、办公设备的采购管理局日常办公用品，由办公室根据常规需求量备存办公设备的添置，由科室向办公室提出申请，办公室提请局领导讨论同意后，办公室主任安排专人采购办公用品、办公设备由办公室指定专人统一购置科室因特殊需要使用非备存办公用品的，事前应向办公室提出申请，办公室主任经局长同意后安排专人采购四、差旅费开支报销标准按县财政局的规定执行，出差人员的出差伙食补助，不分途中和住勤，每人每天按规定报销差旅费、住宿费。

在市内联系工作，单位车不在时，应乘坐市内交通车，凭票报销交通费．特殊情况需乘坐出租车，事前需向领导请示，并在报销单上注明原因五、加强管理公务要言简意赅，注意节约通话时间上班时间不得用聊天局机关车辆管理制度1、局机关车辆统一管理，主要用于保障局领导和各科室工作用车出车实行登记报告制度，由办公室人员负责登记，便于统筹安排派车2、车辆用油，实行统一购买、定期划卡、驾驶员刷卡加油制度百公里油耗指标，根据车辆状况分别核定因公出车途中在外购油的，须经领导同意，并计入耗油定额3、车辆维修、保养以及购买随车工具、内饰材料等，由驾驶员提出申请，经领导同意后，指定专人陪同前往定点维修企业车辆维修、保养期间，驾驶员要进行监护，修理、保养结束后，要认真检查验收，在确保质量的基础上，按照局财务管理制度，支付报销维修保养费用车辆大修或因特殊情况需要到定点以外单位修理、保养的，须由领导批准4、车辆年审、保险购买和养路费缴纳等事物，按有关规定，由办公室指定专人负责办理固定资产管理制度一、本局固定资产统一由办公室登记造册各科室电脑、办公桌椅、文件柜、打印机、饮水机、沙发等公共财物的管理维护，由各股室股长负责，并落实专人负责管理。

二、电脑的使用管理严禁外单位人员和本局职工亲属上机操作本局职工不准在上班期间在电脑上进行游戏活动或与工作无关的事情各股室要明确专人管理和维护，做到人走断电由于人为原因造成电脑损坏，除赔偿有关损失费外，要追究责任人的相关责任三、门、锁、窗、文件柜、办公桌椅等财物，各股室要切实予以爱护，不得随意损坏，如非超过使用年限或自然原因造成的损坏，应照价赔偿四、每间办公室必须做到下班前检查电器是否断电，门窗是否关好，并注意防火、防盗爱护和管理局内财产，人人有责，确保局内固定资产和办公用品、用具的有效使用和妥善管理五、各股室使用管理的设备、仪器和其他办公用品，原则上不能带离办公室保管；个别因特殊情况或考虑安全等确需在办公室以外的地方保管的重要物品，须经局领导同意后并在办公室备案六、干部职工调离本单位前，须向办公室交清自己保管的公共财物和文件资料等手续完清后，方可办理有关调动手续 　印章管理及使用制度 一、印章要专管专用行政印章由局办指定专人负责保管使用印章的保管使用者要认真负责，坚持原则，并按规定手续用章二、任何人不得将印章擅自带离办公室确因工作需要将印章带出，需经主要领导同意后方可带出，并按期归还专管人员。

印章如有遗失，应及时向局办报告，并查清原因和责任三、行政文件未经签发，涉及协议合同、责任书、干部人事、安全稳定、集体资产、统计报表以及关系到局机关形象和群众切身利益的重大事项，未经主要领导签字同意，不得用章四、本局制发的公文，与外单位会签的公文，以及以本局名义上报的请示、报告、工作总结等，必须按有关文件签发程序的规定，经领导审核签字后，方予以盖章五、答复乡镇安办或不相隶属的单位涉及本局工作政策性问题的便函，须经领导审核签字，办公室核对后方予以盖章六、对外联系工作或本局职工办理个人有关事宜，需开具证明或介绍信的，应须经领导同意后方可出具证明或介绍信七、负责保管使用印章的人员用印前对需盖章的材料要严格检查，审查审批手续是否完备、格式是否正确，有无错、漏或其他问题，不符合规定要求的，一律不予以盖章本局印章由办公室负责人或指定的人员用印，其他人未经允许，一律不得自行用印八、对人为因素造成印章遗失，或者违反规定用章，将追究专管人员或临时管理人员的责任行政执法证件管理制度一、执法证件必须随身携带，执行人员在执法过程中必须出示证件二、执法证件必须妥善保管，不得转借他人三、执法证件到期交办公室办理年审或换证手续。

四、执法证件如有遗失应及时报办公室，由办公室挂失和申请补办保 密 制 度 一、公文、资料、档案保密制度（一）秘级文件在印制前必须依照规定标准标明密级，严格发放范围；按规定的份数印制；（二）秘级文件的成文、拟稿、重要修眯稿的打印清样，必须与文件采取等同保密措施保管或按规定销毁；（三）秘密文件、资料、档案材料的收、发、分送、传递、借阅、移交、销毁等环节必须由机要人员或指定专人统一掌握，非经批准不得擅自扩大传阅范围；（四）工作调动或退休时，必须把所管秘密文件、资料、档案材料全部移交，清退不应由个人持有的各类国家秘密载体五）一旦发生泄密或窃密事件，要迅速向领导报告，及时追查处理二、宣传工作保密制度（一）内部简报一般不刊登涉秘信息刊有涉秘信息时，应按规定注明密级，严格限定发送范围二）安全有关会议形成的秘密文件、讲话、资料等不得擅自向新闻媒体发布，不随意公开见报；凡向外公布的，须经局长批准三）对新闻单位送审的稿件、照片等，要认真进行保密审查四）安全生产事故及统计信息的发布，必须经局领导批准，由办公室统一进行三、计算机保密管理制度（一）涉密计算机操作人员必须掌握保密基本知识，熟悉保密法规二）国家秘密信息不得在加入国际互联网的计算机中存销、处理、传递。

三）完善涉秘计算机户籍管理系统登记及管理工作 信访工作制度 一、坚持实事求是、秉公执法、依照法律法规处理来信来函的工作原则，树立全局意识和服务意识，全心全意为人民服务，努力维护社会稳定，促进经济发展二、该工作由局办公室专人负责牵头，有关股室积极配合三、热情接待来访人员，认真对待该事件，弄清反映问题的前因后果和实质四、认真作好记录，对事件发生的时间、地点、起因、后果等内容要有详细记录五、坚持来信来访件件有处理的原则认真分析、正确判断信访事件的性质，突出重点，分类分别及时转办或报告分管领导六、回复信访事件，要坚持对党和人民负责的原则，宣传党和国家的政策与法律法规要求注重证据，明确依据，简明扼要，言辞适当，说明有力，及时疏导思想，化解矛盾，解决问题七、对性质严重，影响较大的群众举报案件，要根据实情，向领导及有关方面报告必要时，要实地明查暗访，调查核实情况；涉及其他部门职责时，及时会商作出处理意见八、处理来信来访时，要分清解决问题的职权职责范围，不能越权擅自作出结论，杜绝处理问题的随意性九、一般去向性答复可由经办人直接办理；政策性或解释疏导性的答复，要通过分管副局长审核，重要的要报主要领导审核同意。

十、对转办的来信来访事件，应有登记；已作出答复的来信来访事件，在需要转办时，要注明已经作出的处理意见，以便沟通情况十一、对匿名信、落款地址不详或字迹潦草无法辩认的来信及无民事行为能力人的来信可不答复十二、来信来访案件办理完毕后，必须对案件处理结果登记存档，分类妥善保管精神文明建设制度 一、积极组织和加强各项精神文明建设活动，力求形式多样，注重实效树立“真抓实干、敢说敢管、雷厉风行、廉洁高效”的安全生产工作精神，不断提高自身精神文明素质，创建各级文明单位二、坚持原则，秉公办事，讲求效率对下级的请示，严格执行15日办事制度三、树立文明用语、文明办事的好风气，坚决杜绝冷、硬、顶的恶劣作风对各级前来办事的领导、同志，做到笑脸相迎，热情接待，耐心解释，一视同仁四、模范遵守国家法律、法规及社会治安综合治理、计划生育等有关规定和制度，在机关内积极开展各项健康有益、文明向上的文体活动五、机关职工每年生日、因病（伤）住院、直系亲属去逝，由局办公室安排慰问党风廉政建设制度 一、坚持用邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想武装头脑，不断增强执行党的基本路线的自觉性和坚定性，始终坚持在思想上、政治上、组织上与党中央保持一致；树立正确的人生观和价值观，忠于党、忠于祖国和人民。