关于杨凌示范区.doc

1997 年年 7 月月 29 日日在在咸咸阳阳市市杨杨陵陵区区成成立立杨杨凌凌农农业业高高新新技技术术产产业业示示范范区区， ，规规划划面面积积 22.12 平平方方公公里里， ，纳纳入入国国家家高高新新区区管管理理， ，由由陕陕西西省省直直辖辖， ，并并和和 19 个个中中央央部部委委共共管管， ，具具有有地地级级行行政政级级别别， ，管管辖辖县县级级杨杨陵陵区区， ，但但因因为为其其作作为为农农业业示示范范区区的的特特殊殊性性， ，尚尚未未被被中中国国主主管管行行政政区区划划的的民民政政部部单单独独列列为为行行政政区区， ，仍仍将将杨杨陵陵区区划划属属咸咸阳阳市市总总面面积积 135 平平方方公公里里， ，其其中中国国务务院院批批准准的的示示范范区区规规划划面面积积 22.12 平平方方公公里里， ，目目前前城城市市建建成成区区约约 17 平平方方公公里里下下辖辖一一个个县县级级杨杨陵陵区区， ，有有 4 乡乡 1 镇镇 1 个个街街道道办办事事处处， ，87 个个行行政政村村， ，总总人人口口 20 万万， ，其其中中城城市市人人口口 8 万万人人其其中中耕耕地地面面积积10.6 万万亩亩， ，农农民民人人均均耕耕地地 0.8 亩亩， ，是是中中国国农农业业起起源源之之地地。

杨杨凌凌邮邮编编为为 712100， ，区区号号跟跟西西安安相相同同都都是是 029 2008 年年 8 月月 14 日日国国务务院院在在《 《关关于于同同意意陕陕西西省省调调整整咸咸阳阳市市与与宝宝鸡鸡市市部部分分行行政政区区划划的的批批复复》 》（ （国国函函【 【2008】 】77 号号） ）文文件件中中， ，同同意意将将宝宝鸡鸡市市扶扶风风县县揉揉谷谷乡乡划划归归杨杨陵陵区区管管辖辖， ，这这标标志志着着扶扶风风县县揉揉谷谷乡乡正正式式划划归归杨杨陵陵区区 揉揉谷谷乡乡有有可可以以和和周周至至县县相相媲媲美美的的猕猕猴猴桃桃产产业业地地， ，更更有有”中中华华红红皮皮洋洋葱葱之之乡乡“的的美美称称， ，揉揉谷谷乡乡地地理理位位置置优优越越， ，环环境境优优美美， ，历历史史文文化化悠悠久久， ，自自古古就就是是姜姜嫄嫄腹腹地地， ，后后稷稷之之根根所所在在划划归归杨杨凌凌后后的的揉揉谷谷正正以以满满怀怀的的热热情情与与周周到到的的服服务务， ，喜喜迎迎八八方方来来客客 杨杨凌凌是是我我国国唯唯一一的的国国家家级级农农业业高高新新技技术术产产业业示示范范区区， ，由由国国家家 19 个个部部委委和和陕陕西西省省人人民民政政府府共共同同建建设设， ，陕陕西西省省成成立立了了由由34 个个厅厅局局组组成成的的省省内内共共建建领领导导小小组组。

示示范范区区管管委委会会享享有有地地方方级级行行政政管管理理权权、 、省省级级经经济济管管理理权权及及部部分分省省级级行行政政管管理理权权享享受受国国家家级级高高新新技技术术产产业业开开发发区区的的各各项项优优惠惠政政策策、 、国国家家对对农农业业的的倾倾斜斜扶扶持持政政策策以以及及西西部部大大开开发发的的各各项项优优惠惠政政策策自自 1997 年年成成立立后后， ，通通过过 10 多多年年的的艰艰苦苦创创业业， ，杨杨凌凌示示范范区区已已成成为为陕陕西西经经济济最最具具发发展展潜潜力力的的增增长长点点和和西西部部大大开开发发的的亮亮点点， ，已已被被国国家家批批准准成成为为向向亚亚太太经经合合组组织织开开放放的的十十大大工工业业园园区区之之一一， ，是是国国家家重重点点支支持持的的五五大大高高新新区区之之一一和和全全国国六六个个海海峡峡两两岸岸农农业业合合作作试试验验区区之之一一 杨杨凌凌区区内内驻驻有有教教育育部部直直属属大大学学西西北北农农林林科科技技大大学学， ，以以及及杨杨凌凌职职业业技技术术学学院院、 、陕陕西西医医科科专专修修学学校校、 、陕陕西西国国防防科科技技学学院院等等大大专专和和中中专专院院校校。

西西北北农农林林科科技技大大学学现现有有学学科科涵涵盖盖农农、 、理理、 、工工、 、经经、 、管管、 、文文、 、法法、 、哲哲、 、史史、 、医医、 、教教育育等等 11 大大学学科科门门类类， ，有有植植物物病病理理学学、 、土土壤壤学学、 、农农业业水水土土工工程程、 、临临床床兽兽医医学学、 、果果树树学学、 、动动物物遗遗传传育育种种与与繁繁殖殖、 、农农业业经经济济管管理理等等 7 个个国国家家级级重重点点学学科科和和作作物物遗遗传传育育种种、 、农农业业昆昆虫虫与与害害虫虫防防治治等等 2 个个国国家家重重点点（ （培培育育） ）学学科科， ，另另有有若若干干省省部部级级重重点点学学科科， ，以以及及国国家家级级、 、省省部部级级重重点点实实验验室室若若干干， ，在在农农业业领领域域拥拥有有雄雄厚厚的的研研究究实实力力其其它它的的大大专专和和中中专专院院校校中中， ，个个别别学学校校以以农农科科为为特特色色 4000 多多年年前前， ，中中国国农农业业师师祖祖后后稷稷·弃弃在在杨杨凌凌这这块块热热土土上上教教民民稼稼穑穑、 、树树艺艺五五谷谷， ，成成功功地地推推动动了了我我国国 农农耕耕文文明明始始祖祖——后后稷稷原原始始农农业业向向传传统统农农业业得得过过渡渡， ，创创造造了了先先古古时时期期中中国国农农耕耕文文明明和和杨杨陵陵农农业业的的辉辉煌煌。

4000 年年后后的的今今天天， ，尤尤其其是是杨杨凌凌农农业业高高新新技技术术产产业业示示范范区区成成立立以以来来， ，18 万万杨杨凌凌人人民民充充分分发发挥挥区区内内的的农农业业科科技技优优势势， ，抢抢抓抓机机遇遇， ，积积极极调调整整产产业业结结构构， ，大大力力发发展展设设施施农农业业、 、畜畜牧牧、 、苗苗木木花花卉卉、 、名名优优新新特特杂杂果果、 、良良种种等等五五大大产产业业， ，建建成成了了一一批批优优质质农农产产品品生生产产和和示示范范基基地地， ，现现代代农农业业正正在在杨杨陵陵这这块块热热土土上上崛崛起起， ，每每年年一一届届的的中中国国杨杨凌凌农农业业高高新新科科技技成成果果博博览览会会在在这这里里举举行行 经经过过一一代代又又一一代代杨杨凌凌人人的的努努力力， ，目目前前在在高高度度发发展展的的现现代代农农业业的的带带动动下下， ，杨杨凌凌的的政政治治、 、经经济济、 、文文化化等等各各个个方方面面均均取取得得了了长长足足的的发发展展， ，城城乡乡面面貌貌发发生生了了巨巨大大的的变变化化杨杨凌凌， ，正正以以崭崭新新的的姿姿态态， ，在在后后稷稷曾曾经经耕耕耘耘过过的的这这块块热热土土上上， ，创创造造着着现现代代农农业业的的辉辉煌煌。

从从某某种种意意义义上上讲讲， ，杨杨凌凌的的历历史史就就是是一一部部中中国国农农业业及及农农业业科科技技文文明明史史《 《史史记记·周周本本记记》 》记记载载， ，4000 多多年年前前， ，我我国国历历史史上上最最早早的的农农官官——后后稷稷， ，就就在在这这一一带带“教教民民稼稼穑穑， ，树树艺艺五五谷谷”可可以以说说我我国国农农耕耕文文明明史史由由此此发发端端 1934 年年， ，辛辛亥亥命命元元老老于于右右任任先先生生与与爱爱国国将将领领杨杨虎虎城城将将军军， ，在在这这里里建建立立了了中中国国西西北北地地区区第第一一所所农农业业高高等等专专科科学学校校——国国立立西西北北农农林林专专科科学学校校， ，即即西西北北农农林林科科技技大大学学的的前前身身 新新中中国国成成立立后后， ，国国家家和和陕陕西西省省在在这这里里又又陆陆续续布布局局建建设设了了一一批批农农林林水水方方面面的的科科教教单单位位， ，到到 1997 年年示示范范区区成成立立时时， ，共共有有 10家家农农科科教教单单位位， ，包包括括两两所所大大学学、 、5 个个研研究究院院所所、 、3 所所中中专专在在不不足足 4 平平方方公公里里的的地地方方， ， 聚聚集集了了农农林林水水方方面面 70 个个学学科科近近 5000名名科科教教专专门门人人才才。

世世界界上上还还有有一一个个这这样样的的地地方方， ，就就是是荷荷兰兰的的瓦瓦格格涅涅根根所所以以， ，当当时时人人们们就就把把杨杨凌凌称称作作“农农科科城城”李李岚岚清清同同志志 1996 年年来来杨杨凌凌看看了了后后， ，说说“只只能能算算个个农农科科乡乡”因因为为当当时时缺缺乏乏基基本本的的城城市市功功能能， ，基基础础设设施施条条件件只只是是一一个个落落后后的的北北方方小小镇镇也也正正因因为为条条件件太太差差， ，以以及及体体制制上上的的问问题题， ，改改开开放放以以后后， ，这这里里出出现现了了严严重重的的人人才才流流失失示示范范区区成成立立前前的的几几年年， ，平平均均每每年年流流失失近近百百名名骨骨干干人人才才为为了了稳稳定定人人才才， ，发发挥挥农农科科教教优优势势， ，推推进进干干旱旱、 、半半干干旱旱地地区区农农业业发发展展， ，在在岚岚清清同同志志的的亲亲自自推推动动下下， ，国国务务院院于于 1997 年年 7 月月 13 日日批批准准成成立立杨杨凌凌农农业业高高新新技技术术产产业业示示范范区区， ，并并实实行行“省省部部共共建建”的的领领导导和和管管理理体体制制， ，由由陕陕西西省省与与国国家家 14 个个部部委委（ （现现已已调调整整增增加加为为 19 个个） ）共共同同领领导导和和建建设设， ，并并成成立立了了示示范范区区建建设设领领导导小小组组。

陕陕西西省省也也成成立立了了由由省省级级有有关关部部门门组组成成的的省省内内共共建建领领导导小小组组 国国家家交交给给杨杨凌凌的的任任务务是是： ：通通过过体体制制改改和和科科技技创创新新， ，把把科科技技优优势势迅迅速速转转化化为为产产业业优优势势， ，依依靠靠科科技技示示范范和和产产业业化化带带动动， ，推推动动我我国国干干旱旱、 、半半干干旱旱地地区区农农业业实实现现可可持持续续发发展展， ，带带动动这这一一地地区区农农业业产产业业结结构构战战略略性性调调整整和和农农民民增增收收， ，并并最最终终为为我我国国农农业业的的产产业业化化、 、现现代代化化做做出出贡贡献献， ，并并要要在在“农农业业改改发发展展思思路路”， ，“培培养养、 、吸吸引引、 、发发挥挥人人才才作作用用”， ，“农农科科教教结结合合”， ，“产产学学研研结结合合”， ，“科科教教体体制制改改”， ，“干干旱旱农农业业研研究究和和开开发发”， ，“对对外外交交流流与与合合作作”， ，“省省部部共共建建”， ，“农农业业产产业业链链延延伸伸”及及“行行政政管管理理体体制制改改”等等十十个个方方面面发发挥挥示示范范作作用用。

在在党党中中央央、 、国国务务院院的的亲亲切切关关怀怀下下， ，在在国国家家 19 个个部部委委和和陕陕西西省省委委、 、省省政政府府的的正正确确领领导导下下， ，经经过过六六年年多多的的艰艰苦苦创创业业， ，示示范范区区建建设设取取得得了了比比较较显显著著的的进进展展 建建设设了了一一个个设设施施较较为为配配套套、 、功功能能比比较较齐齐全全、 、初初具具现现代代化化水水准准的的园园区区硬硬环环境境示示范范区区成成立立以以来来， ，累累计计完完成成固固定定资资产产投投资资近近 48.7 亿亿元元其其中中， ，基基础础设设施施和和公公共共服服务务设设施施投投资资 22.4 亿亿元元包包括括 30 多多万万平平方方米米高高标标准准的的安安居居工工程程， ，孵孵化化功功能能齐齐全全的的创创业业中中心心， ，四四星星级级的的国国际际会会展展中中心心， ，设设施施条条件件一一流流的的标标准准高高中中、 、小小学学和和幼幼儿儿园园， 。