加气站分类及建设审批程序.ppt

加气站分加气站分类及建及建设审批程序批程序一、加气站分一、加气站分类及特点及特点二、加气站基本建二、加气站基本建设程序程序三、三、车船燃气事船燃气事业部加气站部加气站审批批目目 录一、加气站分一、加气站分一、加气站分一、加气站分类类及特点及特点及特点及特点天然气天然气加气站加气站母站子站标准站 从高压管网上取气，规模比较大依托母站而存在，规模偏小 依托城市天然气管网，规模适中LNG加气站常规子站L/L-CNG加气站液压子站1.按外在形式划分按外在形式划分一、加气站分一、加气站分一、加气站分一、加气站分类类及特点及特点及特点及特点船舶加气站汽车加气站2.按按应用用对象划分象划分天然气天然气天然气天然气加气站加气站加气站加气站一、加气站分一、加气站分一、加气站分一、加气站分类类及特点及特点及特点及特点CNG加气站天然气加气站LNG加气站3.按介按介质存在的形式划分存在的形式划分LNG加气站母站标准站子站LNG撬装站L/L-CNG加气站一、加气站分一、加气站分一、加气站分一、加气站分类类及特点及特点及特点及特点母站一、加气站分一、加气站分一、加气站分一、加气站分类类及特点及特点及特点及特点标准站一、加气站分一、加气站分一、加气站分一、加气站分类类及特点及特点及特点及特点适用条件适用条件：有城市管网，城市管网压力较高、城市气源气量充足的前提下，优先选用标准站。

优点：点：可以自己生产压缩天然气，不依赖拖车送气，供气可靠稳定局限性：局限性： ①受管网运行压力、流量等因素影响较大 ②建站土地获取难度较大 标准站适用条件及特点准站适用条件及特点一、加气站分一、加气站分一、加气站分一、加气站分类类及特点及特点及特点及特点常规子站一、加气站分一、加气站分一、加气站分一、加气站分类类及特点及特点及特点及特点液压子站一、加气站分一、加气站分一、加气站分一、加气站分类类及特点及特点及特点及特点适用条件适用条件：在站址周围无城市管网或在他方管道气源范围内，周围250公里有CNG气源的情况下，以子站的灵活性抢占市场优点：点：建站相对于CNG标准站更加灵活快速，便于快速抢占市场局限性：局限性：气源依托CNG母站，母站设备运行状况及气源运输距离对气源稳定性影响较大 常常规/液液压子站适用条件及特点子站适用条件及特点一、加气站分一、加气站分一、加气站分一、加气站分类类及特点及特点及特点及特点LNGLNG储罐罐低温潜液低温潜液泵加气机加气机低低压BOGBOG高高压BOGBOGLNG加气站一、加气站分一、加气站分一、加气站分一、加气站分类类及特点及特点及特点及特点L-CNG加气站LNGLNG储罐罐低温柱塞低温柱塞泵高高压汽化器汽化器加气机加气机顺序控制序控制盘储气瓶井气瓶井低低压BOGBOG高高压BOGBOG一、加气站分一、加气站分一、加气站分一、加气站分类类及特点及特点及特点及特点L/L-CNG加气站LNGLNG储罐罐低温柱塞低温柱塞泵高高压汽化器汽化器加气机加气机顺序控制序控制盘储气瓶井气瓶井低低压BOGBOG高高压BOGBOG低温潜液低温潜液泵加液机加液机LNG加注站（撬装）L/L-CNG撬装站L/L-CNG固定站LNG移动加注车“特种特种设备安全技安全技术规范范”：禁止移动式压力容器之间相互装卸作业，禁止移动式压力容器直接向用气设备进行充装。

关于承关于承压设备安全安全监察有察有关关问题的通知的通知(质检特函〔2012〕32号)：LNG移动加气装置中的承压设备应当在取得相应充装许可的充装站内使用，禁止在其他场所进行充装作业LNG船舶加注站 基本建基本建设程序一般包括三个程序一般包括三个时期、六个期、六个阶段的工作中小型工程建段的工作中小型工程建设项目可以是具体情况目可以是具体情况简化程序 二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序基基 本本 建建 设 程程 序序1.项目建目建议书阶段段2.可行性研究可行性研究报告告阶段段3.设计（初步（初步设计、施工、施工图设计））阶段段4.建建设准准备阶段段5.建建设实施施阶段段6.竣工竣工验收收阶段段I.投投资决策决策时期期II.建建设时期期III.交付使用期交付使用期 （生（生产时期）期）三个三个时期期六个六个阶段段项目建目建议书 是由投是由投资者（者（项目建目建设筹建筹建单位），根据国民位），根据国民经济和社会和社会发展的展的长远规划、行划、行业规划、划、产业政策、生政策、生产力力布局、市布局、市场、所在地的内外部条件等要求，、所在地的内外部条件等要求，经过调查、、预测分析后，分析后，对准准备建建设项目提出的大体目提出的大体轮廓性的廓性的设想想和建和建议的文件，是的文件，是对拟建建项目的框架性目的框架性设想，是基本建想，是基本建设程序中程序中最初最初阶段段的工作，主要是的工作，主要是为确定确定拟建建项目是否目是否有必要建有必要建设、是否具、是否具备建建设的条件、是否需作的条件、是否需作进一步的一步的研究研究论证工作提供依据。

工作提供依据二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序- - - -项项目建目建目建目建议书阶议书阶段段段段二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序- - - -项项目建目建目建目建议书阶议书阶段段段段 国家国家规定，定，项目建目建议书经批准后，可以批准后，可以进行行详细的可的可行性研究工作，但仍不表明行性研究工作，但仍不表明项目非上不可，目非上不可，项目建目建议书不不是是项目的最目的最终决策该阶段分段分为以下几个以下几个环节：： （（1 1））编制制项目建目建议书 （（2 2））办理理项目目选址址规划意划意见书 项目建目建议书编制完成后，制完成后，项目筹建目筹建单位位应到到规划部划部门办理建理建设项目目选址址规划意划意见书 二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序--------项项目建目建目建目建议书阶议书阶段段段段 （（3 3））办理建理建设用地用地规划划许可可证 （（4 4））办理土地使用理土地使用审批手批手续 （（5 5））办理理环保保审批手批手续。

在完成开展以上工作的同在完成开展以上工作的同时，可以做好以下工作：，可以做好以下工作：•进行拆迁摸底行拆迁摸底调查，并，并请有有资质的的评估估单位位评估估论证；；•做好做好资金来源及筹措准金来源及筹措准备；；•准准备好好选址建址建设地点的地点的测绘二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序————可行性研究可行性研究可行性研究可行性研究阶阶段段段段 可行性研究可行性研究是是对项目在技目在技术上是否可行和上是否可行和经济上是否上是否合理合理进行科学的分析和行科学的分析和论证通过对建建设项目在技目在技术、工、工程和程和经济上的合理性上的合理性进行全面分析行全面分析论证和多种方案比和多种方案比较，，提出提出评价意价意见，推荐最佳方案，形成可行性研究，推荐最佳方案，形成可行性研究报告 承担可行性研究的承担可行性研究的单位按位按规定是由定是由经过资格格审定的适定的适合本合本项目的等目的等级和和专业范范围的的规划、划、设计、工程咨、工程咨询单位位承担二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序————可行性研究可行性研究可行性研究可行性研究阶阶段段段段该阶段分段分为以下几个以下几个环节：： （（1 1）可行性研究）可行性研究报告的告的编制及制及报批。

批 （（2 2）到国土部）到国土部门办理土地使用理土地使用证 （（3 3））办理征地、青苗理征地、青苗补偿、拆迁安置等手、拆迁安置等手续 （（4 4）地勘根据可研根据可研报告告审批意批意见委托或通委托或通过招招标或或比比选方式方式选择有有资质的地勘的地勘单位位进行地勘 （（5 5））报审市政配套方案市政配套方案报审供水、供气、供供水、供气、供热、排、排水等市政配套方案，一般水等市政配套方案，一般项目要在目要在规划、建划、建设、土地、消、土地、消防、防、环保、文物、安全等主管部保、文物、安全等主管部门提出提出审查意意见，取得，取得有关有关协议或批件 对于一些各方面相于一些各方面相对单一、技一、技术工工艺要求不高、前期要求不高、前期工作成熟的教育、工作成熟的教育、卫生等方面的生等方面的项目，目，项目建目建议书和可行和可行性研究性研究报告也可以合并，一步告也可以合并，一步编制制项目可行性研究目可行性研究报告，告，也就是通常也就是通常说的可行性研究的可行性研究报告代告代项目建目建议书二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序————可行性研究可行性研究可行性研究可行性研究阶阶段段段段二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序————设计设计工作工作工作工作阶阶段段段段 工程工程设计是是对拟建工程的建工程的实施在技施在技术上和上和经济上所上所进行的全面而行的全面而详尽的安排，是基本建尽的安排，是基本建设计划的具体化，是整划的具体化，是整个工程的决定性个工程的决定性环节，是，是组织施工的依据，它直接关系着施工的依据，它直接关系着工程工程质量和将来的使用效果。

量和将来的使用效果 根据建根据建设项目的不同情况，目的不同情况，设计过程一般划分程一般划分为两个两个阶段段，，即即初步初步设计和和施工施工图设计重大项目和技目和技术复复杂项目，可根据不同行目，可根据不同行业的特点和需要，在初步的特点和需要，在初步设计之后增加之后增加技技术设计阶段对于小型、于小型、简单的的项目，是否目，是否进行初步行初步设计，是具体情况而定是具体情况而定二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序--------设计设计工作工作工作工作阶阶段段段段 Ø充分准确的基充分准确的基础资料；料；Ø设计所采用的各种数据和技所采用的各种数据和技术条件要正确可靠；条件要正确可靠；Ø设计所采用的所采用的设备、材料和所要求的施工条件要切合、材料和所要求的施工条件要切合实际；；Ø设计文件的深度要符合建文件的深度要符合建设和生和生产的要求初初 步步 设 计 文文 件件 要要 求求二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序--------设计设计工作工作工作工作阶阶段段段段 初步初步设计文件文件经批准后，批准后，总平面布置、主要工平面布置、主要工艺流程、流程、主要主要设备、建筑面、建筑面积、建筑、建筑结构、构、总概算等不得随意修改、概算等不得随意修改、变更。

更 经过批准的初步批准的初步设计文件，文件，应当当满足足编制施工招制施工招标文文件、主要件、主要设备材料材料订货和和编制施工制施工图设计文件的需要，是文件的需要，是设计部部门进行施工行施工图计的重要依据的重要依据 初步初步设计阶段，要到消防部段，要到消防部门办理消防理消防许可手可手续二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序--------设计设计工作工作工作工作阶阶段段段段施工施工图设计------设计的第二的第二阶段段 施工施工图设计的主要内容是根据批准的初步的主要内容是根据批准的初步设计，将，将项目分目分为单项工程、工程、单元工程或元工程或单体工程体工程进行行详细设计，，绘制出正确、完整和尽可能制出正确、完整和尽可能详尽的安装施工尽的安装施工图纸，以，以满足足设备材料的安排和非材料的安排和非标设备的制作、工程施工要求、生的制作、工程施工要求、生产运运行、行、维护管理的需要等管理的需要等二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序--------设计设计工作工作工作工作阶阶段段段段施工施工图设计文件的文件的审查备案案 施工施工图文件完成后，文件完成后，应根据根据规定，将施工定，将施工图报有关机构有关机构审查，并，并报行行业主管部主管部门备案。

案施工施工图文件完成并文件完成并审查后，后，进行施工行施工图预算算编制制 施工施工图预算要委托由有算要委托由有预算算资质的的单位和人位和人员编制二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序————建建建建设设准准准准备阶备阶段段段段建建设准准备的内容的内容 1 1、建、建设工程工程项目目报建建备案工程工程项目开工之前，由目开工之前，由建建设单位向属地位向属地县级以上人民政府建以上人民政府建设行政主管部行政主管部门报建 2 2、建、建设工程工程项目招目招标业主自行招主自行招标或通或通过比比选等等竞争性方式争性方式择优选择招招标代理机构；通代理机构；通过招招标或比或比选等方等方式式择优选定定设计单位、勘察位、勘察单位、施工位、施工单位、位、监理理单位和位和设备供供货单位，位，签订相关合同相关合同 3 3、征地、拆迁和、征地、拆迁和场地平整；地平整；二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序————建建建建设设准准准准备阶备阶段段段段 4 4、完成、完成“ “ 四通一平四通一平””即通路、通即通路、通电、通水、、通水、讯通，通，修建修建临时生生产和生活和生活设施；施； 5 5、、组织设备、材料、材料订货，作好开工前准，作好开工前准备。

包括包括计划、划、组织、、监督等管理工作的准督等管理工作的准备，以及材料、，以及材料、设备、运、运输等等物物质条件的准条件的准备 6 6、准、准备必要的施工必要的施工图纸，完成技，完成技术交底和施工交底和施工图会会审新开工的新开工的项目必目必须至少有三个月以上的工程施工至少有三个月以上的工程施工图纸 7 7、、办理工程理工程质量量监督、无督、无损检测等委托手等委托手续二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序————建建建建设设准准准准备阶备阶段段段段 8 8、、办理工程理工程规划划许可可证 9 9、、办理施工理施工许可可证 10 10、、报批开工批开工报告告 按按规定定进行了建行了建设准准备并具并具备了各了各项开工条件以后，建开工条件以后，建设单位向主管部位向主管部门提出开工申提出开工申请建设项目目经批准开工建批准开工建设，，项目即目即进入了建入了建设实施施阶段 建设项目取得开工报告或建设工程施工许可证后，才能组织开工建设二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序————建建建建设实设实施施施施阶阶段段段段 建建设施工是施工是项目建目建设各参建各参建单位，按照法律法位，按照法律法规、、标准准规范的范的规定，把定，把设计图纸变成具有一定使用功能或生成具有一定使用功能或生产能力的具体事能力的具体事务的的过程。

程主要工作包括：主要工作包括：施工工期、施工工期、质量、投量、投资、安全、合同控制、安全、合同控制；上；上报施工施工报告、申告、申请建建设资金、金、拨付工程款；付工程款；设计变更更报批；批；组织材料材料设备供供应等建设施工是一个复施工是一个复杂的的过程程，需要参建各方的密切有效合作，共同完成需要参建各方的密切有效合作，共同完成二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序————建建建建设实设实施施施施阶阶段段段段具体建具体建设内容：内容：1 1、土建工程：、土建工程：三通一平、三通一平、围墙、、设备基基础、站房、加气、站房、加气棚、道路硬化棚、道路硬化2 2、工、工艺设备安装：安装：调压计量装置、脱水干燥装置、量装置、脱水干燥装置、压缩机机组、、泵撬、撬、顺序控制序控制盘、、储气气设施、站控系施、站控系统等3 3、、辅助助设施：施：消防系消防系统、、电气系气系统、通、通讯系系统、避雷系、避雷系统、上下水、暖通等上下水、暖通等4 4、、过程程监控：控：严格按格按设计要求要求进行施工二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序————竣工竣工竣工竣工验验收收收收阶阶段段段段竣工竣工验收收是工程建是工程建设过程的最后一个程的最后一个环节，是全面考核，是全面考核项目基本建目基本建设成果、成果、检验设计和工程和工程质量的重要步量的重要步骤。

（（1 1）竣工）竣工验收的范收的范围和和标准准 根据国家根据国家现行行规定，凡新建、定，凡新建、扩建、改建的基本建建、改建的基本建设项目，按批准的目，按批准的设计文件所文件所规定的内容建成，符合定的内容建成，符合验收收标准的，必准的，必须及及时组织验收，收，办理固定理固定资产移交手移交手续二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序————竣工竣工竣工竣工验验收收收收阶阶段段段段 （（2 2）竣工）竣工验收收阶段工作：段工作： 1 1、消防、安全、、消防、安全、环保、保、压力容器等力容器等单项验收，并出据收，并出据单项验收收报告、危告、危险化学安全化学安全评价价报告、防雷防静告、防雷防静电检测告、告、环保保评价价检测报告告书；； 2 2、、对加气机加气机进行校行校验标定，出据定，出据计量使用量使用许可可证（技（技监）；）； 3 3、、组织充装充装员工到有关部工到有关部门进行技行技术培培训，取得上，取得上岗证；；二、基本建二、基本建二、基本建二、基本建设设程序程序程序程序————竣工竣工竣工竣工验验收收收收阶阶段段段段￿￿￿4 4、、试运行、运行、验收整改、完善；收整改、完善； 5 5、天然气主管部、天然气主管部门主持，建主持，建设、、规划、消防、划、消防、环保、保、安安监、、质监、天然气、天然气专家及家及设计、、业主参加主参加进行竣工行竣工验收，出据竣工收，出据竣工验收收报告。

告 6 6、整理、整理资料：竣工料：竣工验收收报告、相关批准文件、告、相关批准文件、设计资料、施工料、施工资料、竣工料、竣工资料、料、质检资料、料、监理理资料、材料、材料料试验资料、料、财务结算算资料等相关料等相关资料三、三、三、三、车车船燃气事船燃气事船燃气事船燃气事业业部加气站建部加气站建部加气站建部加气站建设审设审批批批批 车船船燃燃气气事事业部部所所属属加加气气站站工工程程建建设审批批程程序序是是在在充充分分依依托托集集团工工程程管管理理网网、、采采购网网、、OAOA流流程程等等管管理理系系统的的基基础上上，，结合合了了加加气气站站工工程程管管理理现状状而而制制定定配配套套加加气气站站基基本本建建设程程序序及及加加气气站站手手续审批批程程序序，，作作为车船船燃燃气气事事业部部及及所所属属各各项目目公公司司工工程程建建设管管理理工工作作的的指指南南，，保保障障加加气气站站工工程程建建设规范范化、化、标准化管理准化管理 管理系管理系统.doc.doc 车船船燃燃气气事事业部部所所属属项目目公公司司加加气气站站建建设程程序序可可分分为：：计划划管管理理阶段段、、设计阶段段、、施施工工准准备阶段段、、工工程程施施工工阶段段、、竣工竣工验收收阶段段。

三、三、三、三、车车车车船燃气事船燃气事船燃气事船燃气事业业业业部加气站建部加气站建部加气站建部加气站建设审设审设审设审批批批批一、一、计划管理划管理阶段段 此此阶段主要段主要为项目公司上目公司上报上上报年度、月底（增年度、月底（增补））工程工程计划项目公司前期可通目公司前期可通过OAOA审批流程批流程““项目目计划划编制（增制（增补、、调整）与工程建整）与工程建设计划指划指导书编制制调整整””完成完成，后期通，后期通过工程管理系工程管理系统中中““年度年度计划划””、、““月月计划及完划及完成成””、、““工程建工程建设计划划调整整””流程来完成流程来完成计划管理划管理阶段流段流程上程上报及及审批工作三、三、三、三、车车车车船燃气事船燃气事船燃气事船燃气事业业业业部加气站建部加气站建部加气站建部加气站建设审设审设审设审批批批批二、二、设计管理管理阶段段 此此阶段段项目公司通目公司通过委托委托设计院完成可研、初步院完成可研、初步设计、施工、施工图设计等工作项目公司前期可通目公司前期可通过OAOA审批流程批流程““站址站址选择、、专项方案、方案、设备选型、施工型、施工图设计（包括（包括变更更）、）、实用技用技术、技、技术规程程””完成完成设计资料的上料的上报及及审查，，后期可通后期可通过工程管理系工程管理系统““设计委托委托””、、““设计成果成果审查””、、““设计查询””完成完成设计管理管理阶段流程上段流程上报及及审批工作批工作三、三、三、三、车车车车船燃气事船燃气事船燃气事船燃气事业业业业部加气站建部加气站建部加气站建部加气站建设审设审设审设审批批批批三、施工准三、施工准备阶段段 此此阶段段项目目公公司司完完成成设备采采购、、工工程程招招投投标、、合合同同签订、、工工程程开开工工等等工工作作。

项目目公公司司前前期期通通过OAOA审批批流流程程““工工程程包包干干总价价、、包包干干单价价 ””、、““合合同同（（设备、、施施工工等等））审批批””来来完完成成，，后后期期分分别通通过工工程程管管理理系系统““预算算审核核””、、““合合同同管管理理””、、““开工管理开工管理””来完成施工准来完成施工准备阶段流程上段流程上报及及审批工作三、三、三、三、车车车车船燃气事船燃气事船燃气事船燃气事业业业业部加气站建部加气站建部加气站建部加气站建设审设审设审设审批批批批四、工程施工四、工程施工阶段段 此此阶段段项目公司完成施工目公司完成施工组织、工程款支付、、工程款支付、进度管理、度管理、质量管理、合同管理、量管理、合同管理、签证及及变更管理、工程周（月）更管理、工程周（月）报管理管理等工作项目公司前期通目公司前期通过OAOA审批流程批流程““重大事重大事项审批（包括批（包括2 2万元以上万元以上项目目签证的的审批、批、预算外算外资金支付、工程建金支付、工程建设质量量事故等）事故等）””、、““项目公司工程建目公司工程建设工作沟通（不包括付款）工作沟通（不包括付款）””完成，后期通完成，后期通过工程管理系工程管理系统““进度管理度管理””、、““质量管理量管理””、、““合同管理合同管理””、、““变更管理更管理””完成工程施工完成工程施工阶段流程段流程审批工作批工作。

三、三、三、三、车车车车船燃气事船燃气事船燃气事船燃气事业业业业部加气站建部加气站建部加气站建部加气站建设审设审设审设审批批批批五、竣工五、竣工验收收阶段段 此此阶段段项目公司完成竣工目公司完成竣工预验收、收、综合合验收、工程收、工程结算等算等工作项目公司前期通目公司前期通过OAOA审批流程批流程““竣工竣工验收申收申请””完成，完成，后期通后期通过工程管系工程管系统““项目公司目公司验收收””、、““综合合验收收””、、““结算管理算管理””来完成竣工来完成竣工验收收阶段流程段流程审批工作。