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把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置2015-01-21 来源: 人民网-《人民日报》习近平同志在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪 律讲规矩的极端重要性，强调党员干部要遵守政治纪律和政治 规矩当前，少数党员干部对政治纪律和政治规矩不够重视， 违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生，这是决不允许的 如何认识、怎样遵守政治纪律和政治规矩?今天本版刊登的几 篇文章对此进行了探讨——编 者靠着纪律和规矩我们一路走来靠着纪律和规矩我们一路走来陈陈 晋晋没有规矩，不成方圆没有纪律，不成政党制定了纪律 和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党作 为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范 党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪 律和政治规矩它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，称其为 党内政治生活带电的“高压线”，毫不为过我们党 90 多年 艰难曲折的奋斗，可以说正是靠着它走过来的我们党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律1922 年在上 海召开二大的时候，尽管全国只有 195 名党员，但在大会通过 的党章中，便专列“纪律”一章，计九条。

其中规定，各地党 的组织“不得自定政策”，凡关系全国之重大政治问题，各地 党组织不得违背中央立场“单独发表意见”，“言论行动有违 背本党宣言章程及大会各执行委员会之议决案”，则必须开除 党籍党的历史上第一部党章，严明政治纪律，立下这些规矩， 使党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体 之间划出了一道鸿沟当时，确实有些人，包括曾积极宣传马 克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律 和规矩，先后离开了党，或被党开除了党籍，但党的队伍更加 生机勃勃此后大约不到 5 年时间党员就超过 5 万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮大革命失败前夕召开的党的五大， 面对危急的形势明确提出：“宜重视政治纪律”大革命失败后，我们党陷入生死存亡之境，叛变者有之， 不听招呼者有之，消极动摇者有之，在党内另立派别者也有之 在这种情况下，如何强化信念和纪律、维护党的团结、提高战 斗力，至关重要1927 年 10 月，毛泽东同志在创建井冈山革 命根据地的过程中，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的 24 个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字这份入 党誓词后来虽几经调整和修改，但“服从纪律”这条意思仍保 留至今，最新的誓词表述是“严守党的纪律”。

与此同时，毛 泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为“三大纪 律、八项注意”，其中第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的 就是政治纪律1929 年的《古田会议决议》之所以重要，在 于它对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点，对削弱 党的战斗力的极端民主化倾向，对不执行党的决议、不开展正 确的党内批评的非组织化观点，对小团体主义和享乐主义，制 定了切实有效的反对措施正是靠着这样的纪律和规矩，我们 党走出绝境，重新形成了红红火火的局面哪怕是后来由于 “左”倾教条主义的错误，我们党再次陷入绝境，也依然靠着 这些纪律和规矩所形成的凝聚力和战斗力，走过了千难万险的 长征之路延安整风初期，为了统一全党的思想，毛泽东同志在 1941 年 9 月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断： “路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少”意 思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪 律来约束为什么讲这个话?毛泽东同志说得很清楚：搞宗派 主义，既排外，又排内，“闹独立性、不服从决议、没有纪律 的现象，必须整顿”视纪律为“霸道”，是强调其刚性约束， 党员干部必须有敬畏之心，不敬畏，就不会去认真遵守，就会 影响党的路线方针政策的贯彻落实。

1942 年普遍整风开始后， 毛泽东同志又讲：身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者 头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还 厉害，还硬这就是“认真”，就是“霸道”对纪律和规矩 心存敬畏，才可能形成自觉延安整风的一个重要成果，就是 通过坦诚的批评与自我批评，在党风党纪建设上形成了一种广 泛的自觉，克服了多年形成的宗派和山头现象，使全党在新的 高度上实现团结和统一正是在这个意义上，我们说延安整风 是提出和推进党的建设这项伟大工程的里程碑西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，但同样是严纪 律、立规矩的地方1948 年，解放战争开始打得比较顺利时， 党内无纪律倾向有所抬头，作决策不请示报告的情况屡有发生 毛泽东同志对此高度警觉，要求全党“懂得必须消灭现在我们 工作中的某些严重的无纪律状态或无政府状态”1948 年 9 月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是“军队向前 进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”会议强调要建 立请示报告制度，党的下级的重要决议必须呈报党的上级组织 批准以后方准执行;各级党的领导机关，必须将不同意见的争 论，及时地、真实地向上级报告，其中重要的争论必须报告中 央。

随后，即将进入北平时，我们党在西柏坡召开的七届二中 全会，又提出了“两个务必”的重要思想，确定了必须遵循的 “六条规定”这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命 的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重 大意义习近平同志 2013 年 7 月到西柏坡视察时，敏锐地点 出了这个意义他在当年中央政治局开会的屋子里与人们座谈 时说：“这里是立规矩的地方党的规矩、制度的建立和执行， 有力推动了党的作风和纪律建设历史就这样告诉我们，我们党从小到大、从弱到强，最终 成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，就是这 样走过来的上海、井冈山、延安、西柏坡、北京，这些立规 矩的地方，都成为醒目的路标，上面都写着“纪律”二字;每 一段行程的跨越，靠的是确保全党统一意志、统一行动、步调 一致前进当然，历史也曾告诉我们一些反面教训文化大革命” 时期，林彪、江青等人搞团团伙伙，结派营私，不少地方和部 门则大闹派性，各行其是，成为党内政治生活的乱源为此， 在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了 两件大事一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关 于党内政治生活的若干准则》邓小平同志在开创新道路的过 程中更是反复强调，我们党要团结和组织起来，“一靠理想， 二靠纪律”。

我们党正是靠这样的政治优势，走过了 30 多年 不平凡的改革开放历程回顾历史，是为了今天我们党今天面临着“四大危险” 和“四大考验”，怎样应对，需要深思在党的政治纪律和政 治规矩面前，一些党员干部精神松懈，不以为然，违规违纪的 情况不在少数不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失 方向、损毁形象、失去力量，要进行具有新的历史特点的伟大斗争谈何容易，要坚持和发展中国特色社会主义这个“王道” 更为艰难因此，以猛药去疴、壮士断腕的决心从严治党，非 严明纪律这条“霸道”不可我们党靠着纪律和规矩，一路走 来;必须靠着纪律和规矩，才能一路走好作者为中央文献研究室副主任)核心是与党中央保持高度一致核心是与党中央保持高度一致刘刘 芳芳政治纪律和政治规矩之于政党，堪称生死攸关的生命线 马克思主义政党学说认为，现代政党是为共同的政治目标而组 成的政治组织，必须有政治上的纪律和规矩来维系政党运行、 保证其政治目标的实现一个政党如果政治纪律和政治规矩不 严，允许其各级组织在政治主张上各树旗帜、在政策主张上各 搞一套，允许其党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥， 在行动上为所欲为、想干啥就干啥，这个政党怎么能有凝聚力 战斗力呢?怎么会有政治作为、最终实现自己的政治目标呢?更 何况我们党是一个有着 8600 多万党员、在一个幅员辽阔的发 展中大国领导着 13 亿人口的执政大党。

正是基于此，习近平 同志在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治 规矩问题强调政治纪律和政治规矩，揭示了党的建设的客观 规律，扭住了党的建设的“牛鼻子”政治纪律和政治规矩作 为党的全部纪律和规矩的基础，一直是我们党最重要、最根本、 最关键的纪律和规矩，也是维护党的团结统一的根本保证遵守政治纪律和政治规矩，核心是什么?就是坚持党的领 导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基 本要求，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党 中央保持高度一致，自觉维护中央权威毛泽东同志所说的 “路线是‘王道’，纪律是‘霸道’”，就是旨在强调党的路 线方针政策一旦确立，服从和执行就是绝对的、无条件的与 党中央保持高度一致，就是听从中央统一指挥，服从中央统一 领导，坚决维护中央权威历史昭示我们，一个政治上成熟的 马克思主义政党，其成员要旗帜鲜明地与党中央保持高度一致 世界上一些长期执政的大党、老党丧失执政地位，很重要的一 个原因就是政治纪律松弛了，中央权威被亵渎了血淋淋的教训我们必须汲取那么，新形势下应该怎样遵守政治纪律和政 治规矩、与党中央保持高度一致呢?有三个方面必须明确坚决维护中央权威不动摇。

现在，一些党员干部对“权威” 比较敏感，觉得“权威”提多了就压制了“民主”这显然有 失偏颇恩格斯在《论权威》一文中指出：“把权威原则说成 是绝对坏的东西，而把自治原则说成是绝对好的东西，这是荒 谬的维护中央权威，要求党的各级组织和党员干部开展任 何工作都要以贯彻中央精神为前提，尤其是在涉及路线方针政 策等重大原则问题上，必须坚决服从中央命令，自觉与党中央 步调一致在这个重大政治原则问题上，全党每一个同志态度 要非常鲜明，立场要非常坚定，行动要非常自觉，任何时候、 任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇在党内，决不允许搞非 组织活动，决不允许搞小山头、小圈子、小团伙自觉遵守党章不打折党章是我们党的总章程、总规矩， 是党的根本大法，遵守政治纪律和政治规矩就要从遵守和维护 党章入手党章规定：“党员个人服从党的组织，少数服从多 数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党 的全国代表大会和中央委员会这是对党内生活秩序的总概 括、总要求，是正确处理党内各种关系的基本准则，也是纪律 要求党组织也好，党员也好，党的各级领导干部也好，都要 认真贯彻执行党章这些规定，以党章严格规范自己的一言一行， 无论何时何地都做到思想上敬畏党章、行动上有规矩方圆、耳 边有警钟长鸣。

对于违背党章的言行，必须严肃处理如果党 章形同虚设，政治纪律和政治规矩成了“纸老虎”“稻草人”， 就会形成“一人违纪，众人随之”的“破窗效应”，党就会沦 为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会失去凝聚力和 战斗力落实中央决策部署不变通中央的决策部署一旦作出，就 只能不折不扣地贯彻执行，没有什么商量选择的余地，也没有 什么讨价还价的可能贯彻执行不但要迅速，而且要很有力， 坚决排除“梗阻”，防止上下不贯通，确保中央决策部署落地 生根、开花结果党的各级组织和党员干部不能心里拨拉着个 人的“小九九”，而要牢固树立大局观念和全局意识，正确处 理保持中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，防止 和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、 下有对策”，在落实中央决策部署上打折扣、搞变通作者为南京政治学院教授)强大战斗力的根本保证强大战斗力的根本保证姚姚 桓桓中国共产党成立时只有几十位党员，但历经 90 多年奋斗， 今天已成为有 8600 多万党员的大党若问中国共产党的生命 力、战斗力来自何处?严明的政治纪律和政治规矩是必须提到 的可以说，政治纪律和政治规矩是我们党强大战斗力的根本 保证。

政治纪律和政治规矩作为各级党组织和全体党员在政治方 面必须遵守的基本准则，是把全党凝聚成为高度团结统一战斗 集体的黏合剂，是实现党的政治目标的根本保证对我们党来 说，政治纪律和政治规矩任何时候都不可缺少，在今天则尤为 重要当前，我们比以往任何时候都更接近中华民族伟大复兴 的目标，但同时我们党。