第4讲-桌面演练概述.ppt

第4讲 桌面演练概述国家行政学院应急管理培训中心国家行政学院应急管理培训中心李雪峰教授李雪峰教授课程目的课程目的•通过课程学习，使学员：通过课程学习，使学员：——了解桌面演练的功能与特征了解桌面演练的功能与特征——了解桌面演练的类型与过程了解桌面演练的类型与过程课程内容课程内容桌面演练的功能桌面演练的功能桌面演练的特征桌面演练的特征桌面演练的类型桌面演练的类型桌面演练的优缺点桌面演练的优缺点提高桌面演练的效果提高桌面演练的效果4.1 桌面演练的功能桌面演练的功能明确职责明确职责•使参演人员熟悉自己的职责•使参演人员了解相关部门的职责•使参演人员相互熟悉起来提高能力提高能力•检测参演人员对信息的理解能力•演练集体解决问题的能力•检测参演人员的机动灵活处置能力检验规程检验规程•检验有关预案、政策、程序•发现不足并提出改进措施4.2 桌面演练的特征桌面演练的特征演练活动演练活动•桌面演练是由参演者针对给定的一个或连续突发桌面演练是由参演者针对给定的一个或连续突发事件场景，通过集体讨论作出决策的演练事件场景，通过集体讨论作出决策的演练演练条件演练条件•一般由一个主持人一般由一个主持人/ /催化师（或有时是两个主持人催化师（或有时是两个主持人共同负责）带领或推动演练者解决问题。

共同负责）带领或推动演练者解决问题•没有模拟者参与没有模拟者参与•不需要安排复杂的设施或通讯系统不需要安排复杂的设施或通讯系统•根据需要可以安排若干评估员根据需要可以安排若干评估员4.3 桌面演练的类型桌面演练的类型简单桌面演练简单桌面演练•单一、静态场景单一、静态场景•使用单一讨论形式使用单一讨论形式•用于不熟悉桌面演练的参演者用于不熟悉桌面演练的参演者•有助于深度解决问题有助于深度解决问题复杂桌面演练复杂桌面演练•多阶段、连续场景多阶段、连续场景•多种讨论形式并用多种讨论形式并用•用于有桌面演练经验的参演者用于有桌面演练经验的参演者•有助于训练即时响应能力有助于训练即时响应能力4.4 桌面演练的优缺点桌面演练的优缺点桌面桌面演练演练的优点的优点•难度小：难度小：在没有时间压力的情况下，明确各方职责，锻炼发现在没有时间压力的情况下，明确各方职责，锻炼发现问题、解决问题的能力问题、解决问题的能力•易操作：易操作：操作容易，不受时间和天气的影响操作容易，不受时间和天气的影响•成本低：演练成本低：演练准备相对简单准备相对简单，，需要需要的时间和精力比较少，较为的时间和精力比较少，较为容易组织实施容易组织实施。

•效果好：是一种有效的评审预案、程序和政策的方法，以及使效果好：是一种有效的评审预案、程序和政策的方法，以及使参演者熟悉应急职责、程序和相互熟悉的好途径参演者熟悉应急职责、程序和相互熟悉的好途径 桌面演练的缺点桌面演练的缺点 •真实性差：桌面演练所用突发事件场景均为虚拟场景，演练结果的可行性和真实性无法依据实际进行检验桌面演练对应急预案可行性的检验，也只局限于推断层面•效果有限：只提供一个表面上的预案、程序和人员能力的演练由于缺乏现实性，不能真正检测一个应急管理系统的工作能力•容易松散：桌面演练的讨论过程容易跑题，造成“研究”时间过长，或无法完成预定目标4.5 提高桌面演练的效果提高桌面演练的效果场景设计场景设计•使演练场景符合目的目标要求•使简单场景蕴含较大的研讨空间•使用连续场景或扩大信息量•运用多种手段强化场景氛围组织实施组织实施•部署在合适的演练环境/场地•运用有效的结构化研讨方法•控制好演练节奏•提高催化师素质和技能总结评估总结评估•充分进行热反馈•深入总结、明确改进事项问题？问题？。