小麦一喷三防项目方案篇).doc

小麦一喷三防项目方案为扎实开展今年我街道小麦“一喷三防”工作，有效提高小麦产量，力夺今年夏粮丰收，根据市农业局、财政局《____年市小麦“一喷三防”工作实施方案____》的文件精神，结合我街道实际，特制定本方案一、补助政策意义小麦“一喷三防”是在小麦穗期一次性喷施杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂和叶面肥，重点防治蚜虫、吸浆虫、赤霉病、白粉病、纹枯病，增强小麦抗逆性，防干热风、防倒伏，增加小麦粒重的重要措施，是促进小麦稳产增产的一项关键技术全面实施小麦“一喷三防”，对确保夏粮丰收具有十分重要的意义二、补助范围和对象今年，我街道小麦“一喷三防”补助政策继续实行全覆盖补助对象为所有自愿实施小麦“一喷三防”的农户或代种粮农户进行喷防作业的社会化服务组织、农民专业合作社等街道将按照“谁实施、补助谁”的原则，提高补助的针对性，充分发挥补助政策对植保、土肥、农机等社会化服务组织和农民专业合作社、种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体的扶持作用三、补助方式、内容和标准小麦“一喷三防”补助，采取物化补助的方式中央和省补助资金只限对农户、社会化服务组织等实施“一喷三防”所用的杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂和叶面肥等(以下统称“药剂”)进行物化补助，不得用于服务费、作业费等。

补助标准为每亩____元街道财政和村组织可根据市有关文件要求，对代农民进行喷防的社会化服务组织、农民专业合作社等的服务费、作业费给予补助四、操作办法和程序为确保我街道小麦“一喷三防”补助政策的全面落实，各村要明确职责分工，加强协调配合，强化措施落实1)在小麦“一喷三防”关键时期，除市农业局组织市农技人员分片包干进行技术指导外，街道也将组织机关干部和农技人员分片包干，进村入户进行技术指导和服务，确保各项技术措施落实到村、到户、到田2)街道负责将补助面积落实到所辖各村，并对所辖各村上报的小麦种植面积进行审核将药剂发放到各村，并按要求对各村小麦面积进行张榜公示，接受群众监督3)村委会负责将本村补助面积落实到户，并对各户实际小麦种植面积进行核实确定各户药剂分发数量，并负责将药剂发放到户，由农户签字加按手印进行确认统一组织农户开展全覆盖喷防，有条件的村委会可与植保服务组织订立喷防合同，利用植保服务组织对全村麦田进行集中喷防，作业结束后，由农户或村委会签字确认对各户实际小麦种植面积、药剂分发数量进行张榜公示，公示期不少于5天，以接受社会和群众监督同时，要将农户实际小麦种植面积情况、药剂发放情况、“一喷三防”作业情况等登记造册，并由农民签字加按手印确认后，报街道办事处审核。

街道办事处确认无误，由街道分管领导签字，并加盖街道办事处公章后，报市农业、财政部门备案为减少行政成本，提高工作效率，“一喷三防”工作可以结合小麦高产创建、植物保护、配方施肥等其他农业项目一并实施五、组织保障措施(一)强化组织领导为加强项目的组织领导，我街道成立由街道办事处主任任组长的小麦“一喷三防”项目领导小组(领导小组成员名单详见附件2)，负责全街道项目的安排部署、组织协调等工作各村也要成立相应的组织机构，明确职责，全面落实各项工作措施，确保项目顺利实施、取得实效二)强化技术指导成立以街道分管领导任组长的小麦“一喷三防”项目技术指导小组(技术指导小组成员名单详见附件3)合理确定药、肥种类和比例，科学进行作业积极组织专家和农技人员分片包干，深入一线，对农户喷防进行技术指导和服务，确保小麦“一喷三防”真正落实到村、到户、到田三)搞好检查督导我街道将成立小麦“一喷三防”补助项目检查督导组，在小麦“一喷三防”关键时期，采取明察暗访的方式，对各村政策落实情况进行检查督导，对套取、挪用、扣留补助药剂的，街道办将进行严肃处理构成刑事犯罪的，送交司法部门处理各村也要成立检查督导组，深入生产一线开展督导检查，及时发现和解决工作中存在的困难和问题，确保小麦“一喷三防”补助政策落到实处。

为强化监督，我街道设立专门举报，随时接受群众举报和监督，发现问题及时整改街道将组织力量配合市农业、财政、纪检监察部门对各村完成的作业面积和作业质量进行验收验收确认的面积要在村务公开栏中公示，时间不少于5天四)强化政策宣传项目实施过程中，我街道将通过村广播、宣传栏、条幅、技术培训以及明白纸等多种形式，加强补助政策和技术措施宣传，及时解答群众咨询，让农民充分了解小麦“一喷三防”的技术效果，调动农民生产投入积极性引导社会各方面共同关注粮食生产，营造良好的社会舆论氛围五)加强档案管理街道和村要根据各自职责，加强材料收集，建立项目档案，细化工作台账，完善药剂收、发手续，并及时上报项目进展情况以及实施过程中的好经验、好做法等，以迎接上级项目审计和检查验收小麦一喷三防项目方案（二）一、补助政策意义今年全区小麦长势总体较好，为小麦高产奠定了基础，但由于去冬今春温度偏低，冻害较重，再加上小麦白粉病、蚜虫等病虫越冬基数较高，对小麦持续增产造成了一定程度的影响为科学应对病虫害和不利天气对小麦的不利影响，全面实施小麦“一喷三防”，对力争实现我区粮食增产具有十分重要的意义二、补助范围和对象今年我区小麦“一喷三防”补助政策实行全覆盖。

补助对象为全区自愿实施小麦“一喷三防”技术措施的农户和开展喷防作业服务的社会化组织三、补助方式、内容和标准今年我区小麦“一喷三防”补助，继续采取物化补助的方式中央和省财政补助资金只限对农户和植保服务组织实施“一喷三防”所需杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂和叶面肥等给予物化补助，每亩补助标准____元根据____年我区粮食直补小麦核定面积____亩，实行小麦“一喷三防”全覆盖，投入补助资金____元补助资金全部用于采购“一喷三防”所需杀虫剂、杀菌剂和叶面肥经我区“一喷三防”工作领导小组和专家研究确定采购的杀虫剂为吡虫啉、杀菌剂为戊唑醇可湿性粉剂、叶面肥为含氨基酸水溶肥料按照各办事处____年粮食直补小麦核定面积，将小麦“一喷三防”补助物资进行分配区农业局、财政局和各办事处要着力抓好“一喷三防”工作的实施，严格喷防物资发放与监督，确保喷防物资发放到每一种麦农户手中四、操作办法和程序按照要求，以政府统一采购的方式，对“一喷三防”所需的叶面肥、杀虫剂、杀菌剂进行统一采购，由政府组织逐级分发到村、户区农发局在药剂发放前要对采购的药剂进行质量抽样送检，并对采购的药剂进行留样备检村委会按照核实的小麦种植面积，确定各户药剂分发数量，进行张榜公示，公示期不得少于5天。

公示无异议后，负责将药剂发放到户或植保服务组织，分别由农民签字加按手印或由居委会与植保服务组织签订合同进行确认要将农户实际小麦种植面积情况、药剂发放情况、一喷三防作业情况等登记造册，报办事处审核，确认无误后报区农发局、财政局备案有条件的居委会可与植保服务组织订立喷防合同，由植保服务组织对全村麦田进行统一集中喷防，作业结束后，由农户或村委会签字确认五、落实工作责任，确保政策措施发挥实效(一)加强组织领导区里成立由农发局局长任组长，农技中心、农技站、植保站、土肥站、等主要负责人为成员的小麦“一喷三防”工作领导小组，负责全区工作的安排部署和组织协调工作农技中心负责制定实施方案、统一采购相关事宜、实施督导、面积落实、物资发放、登记造册等具体实施工作;办事处负责农民和专业组织统一喷防用药、用肥的技术指导，要加强材料收集，建立工作档案，细化工作台账，及时上报工作进展情况，以备检查验收各镇(街道、区)也要成立相应的领导机构，负责按各村小麦核实面积分配物资数量，将物资发放到村，同时搜集、保存村级公示影像资料二)强化技术指导区农发局组织有关专家制定我区“一喷三防”所用药剂配比、使用剂量、喷施时间等技术指导意见，科学指导农户和植保服务组织进行喷防作业。

在“一喷三防”关键时期，要组织专家和农技人员分片包干，深入一线开展技术指导和服务，确保各项技术措施落实到村、到户、到田三)强化政策宣传要通过广播、电视、报纸、短信、技术培训以及明白纸等多种形式，加强补助政策宣传，及时解答群众咨询，让农民充分了解小麦“一喷三防”技术效果，调动农民生产投入积极性四)强化监督管理和检查督导农业、财政部门要紧密配合，切实加强组织领导，强化监督检查，严格资金监管，设立专门举报，随时接受群众举报，发现问题及时整改，区农发局举报区农发局、财政局将在关键时期派出督导组，分赴办事处进行督导检查对组织发动不力，措施不到位，不能实现面积全覆盖的，要进行通报批评第7页共7页。