援疆干部和专业技术人才周转房建设项目可研报告.doc

援疆干部和专业技术人才周转房建设项目可研报告目 录第一章项目总论71.1 项目概况71.2 某某县及某某县宾馆概况71.3 可行性研究报告编制的依据91.4 项目研究范围91.5 项目建设背景91.6 项目提出的必要性101.7 主要经济技术指标11第二章需求分析与建设规模122.1需求分析122.2 建设规模12第三章场址选择143.1场址现状143.2 场址条件143.3地基基础方案183.4 结论与建议183.5 气候条件193.6 周围社会发展环境203.7 法律支持条件21第四章建筑方案选择224.1建筑设计指导思想224.2 设计依据：224.3 总平面设计：234.4 交通流线：234.5 平面设计：234.6 造型设计：254.7 剖面设计：254.8 无障碍设计：254.9 建筑用料：264.10 建筑设备：274.11 技术经济指标：28第五章消防措施295.1 建筑消防设计依据及原则295.2 给排水设计：305.3 电气消防设计：335.4 火灾自动报警与消防联动控制系统：345.5 暖通设计：35第六章电气设备366.1工程概况：366.2 设计依据：366.3 变配电系统：366.4 电力和照明386.5 电力设备控制要求406.6 漏电火灾报警系统416.7 建筑物防雷接地系统416.8 接地及安全426.9 电气消防专篇426.10 电气节能环保设计43第七章节能、节水措施447.1 编制依据447.2 建筑节能447.3 用电情况457.4 节能节水措施45第八章环境保护和劳动安全488.1 环境保护方案设计原则488.2 环境保护方案的要求498.3 建设地点环境现状508.4 项目建设期的环境影响因素分析508.5 环境影响评价结论548.6 劳动安全54第九章组织机构管理569.1组织机构569.2 职能569.3 项目资金管理579.4 项目工程质量管理57第十章项目招投标5910.1 项目招标执行文件及标准5910.2 招标范围5910.3 招标组织形式6010.4 招标方式6010.5 招标程序60第十一章项目实施进度6311.1 项目实施进度安排计划如下63第十二章投资估算与资金筹措6412.1 编制范围6412.2 估算依据6412.3 估算说明6412.4 估算指标6412.5 固定资产投资65第十三章风险分析6613.1主要风险因素识别6613.2风险管理计划6613.3 项目风险分析6713.4风险程度分析6713.5风险对策与评估68第十四章结论与建议7014.1 结论7014.2 实施建议70附件：1、某某县国土资源局伊县国土资字[2010]278号《关于某某县援疆干部和专业技术人才周转房建设项目的预审意见》；2、、某某县城乡规划局《关于某某县援疆干部和专业技术人才周转房建设项目选址的预审意见》；；第一章 项目总论1.1 项目概况 项目名称：援疆干部和专业技术人才周转房建设项目 项目建设规模：项目规划用地面积9758.21平方米,总建筑面积9906.19平方米,框架结构,地下一层,地上七层.其中：地下一层为设备用房面积867.24平方米,一层为大中小报告厅、餐饮用房.二至七层为公寓宾馆,地上七层总面积9038.95平方米. 项目固定资产投资：总投资2100.00万元,其中：建筑工程费用1,783.11万元,安装工程费用80.27元,其他费用136.62万元,预备费100万元. 资金筹措及来源：援疆资金 项目承办单位：某某县宾馆项目建设地点：某某县宾馆院内项目建设负责人：孙XX〔某某县宾馆法定代表人〕1.2 某某县及某某县宾馆概况某某县位于伊犁河谷中部,东邻尼勒克县,西与某某市和霍城县接壤,南临伊犁河,与察布查尔、巩留两县隔河相望,北越科古尔琴山,以库色木契克、与博尔塔拉蒙古自治州之精河、博乐县市为界.县境东西距最长ll6公里,南北距最宽95公里,总面积6152.55平方公里,耕地100余万亩；山区占总面积的64.15％,丘陵占总面积的11.95平方占总面积的23.95％.现辖2个镇、l某某县6个乡、2个地方国营农场,全县总人口40.18万人<2008年底>,其中维吾尔族181189人,汉族71385人,哈萨克族49436人,回族67069人,由维、汉、回、哈等28个民族组成,其中少数民族占总人口的82％,是州直人口最多的农业大县.有三个自治区级贫困乡,贫困人口2.3万人,占总人口的6.3％.2008年全县实现生产总值32.62亿元；实现地方财政收入2.05亿元；农牧民人均纯收入4575.1元.某某县某某县某某县某某县某某县属温带半荒漠化气候,冬春温暖湿润,夏秋干燥较热,昼夜温差明显.辖区水资源特别丰富,纵横交错的较大河流有近20条,尤以喀什河极富农桑之便.某某县优越的自然条件,使某某县成了伊犁河谷久负盛名的"塞外粮仓"和重要的畜牧业基地.这里盛产小麦、玉米、胡麻、油菜、亚库恩、甜菜等,粮食产量达到42.52万吨.依托广袤肥美的天然草场,畜牧业的发展一直保持强劲势头,2008年牧畜存栏已达81.64万头.某某县也是伊犁河谷重要的瓜果之乡,享有"杏乡"之美誉.这里盛产苹果、大白杏、香梨、水蜜桃、蟠桃、葡萄、西瓜、甜瓜等,尤以肉质丰厚、入口甜爽的大白杏名闻遐迩.某某县某某县某某县某某县某某县县乡道路四通八达,交通十分方便,县城吉里于孜西距伊犁州首府某某市18公里,距霍尔果斯口岸90公里,国道218线和省道220线横穿辖区全境,"精伊霍"铁路贯穿全境.某某县宾馆是某某县人民政府的接待部门,主营业务为：中餐、住宿、酒水、饮料等.某某县宾馆现有的房间已不能满足县政府接待住宿及援疆干部和专业技术人才周转用房.目前,某某县援疆干部和专业技术人才周转房极为紧缺,没有单独的用房；近年来援疆干部及专业技术人才响影国家的号召,积极投入到西部大开发中来,某某县宾馆现有的住宿用房已满足不了需要.总的来说,为了确保某某县援疆干部及专业技术人才工作的正常开展,建设一座功能健全的某某县援疆干部和专业技术人才周转房实属必要.1.3 可行性研究报告编制的依据1、《旅馆建筑设计规范》〔JGJ62-90〕2、《高层民用建筑设计防火规范》GB5045-95〔2005年版〕3、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》〔J114-2001〕〔JGJ50-2001〕4、《投资项目可行性研究指南》国家发展计划委员会,计办投资[2002]15号；5、某某县国土资源局伊县国土资字[2010]278号《关于某某县援疆干部和专业技术人才周转房建设项目的预审意见》；6、某某县城乡规划局《关于某某县援疆干部和专业技术人才周转房建设项目选址的预审意见》；7、建设单位提供的其他相关资料.8、某某县宾馆关于本工程的规划要求和面积要求.1.4 项目研究范围根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求,重点研究以下内容：〔1〕阐述项目建设的背景和必要性；〔2〕分析项目发展的前景；〔3〕落实项目建设的条件；〔4〕确定项目建设的内容、建设规模和实施方案；〔5〕估算项目建设投资和资金使用计划.1.5 项目建设背景加快人才和人力资源开发,满足经济社会发展要求坚持科学的发展观和人才观,树立以人为本,全面协调和可持续发展的理念,使人才总量同经济社会发展目标相协调,人才结构素质同各项事业全面发展的需求相协调,增强人才工作的科学性,前瞻性、战略性和创新性.加强"三支人才队伍"的建设.一是以公务员队伍能力建设为重点,大力开展公务员培训,造就一支政治坚定,业务精湛、作风过硬的公务员队伍.到2010年,全县党政干部队伍普遍具备大专以上文化程度,其中具有大学本科以上文化程序的达到50%.二是进一步加强专业技术人才的培养、培训工作.到2010年,各类专业技术人员要达到9000人,高、中、初级专业技术人员比例达到1:10:25.三是做好企业经营管理人才的培训工作.培养一支熟悉市场经济规则、世贸组织知识和国际惯例的高素质经营管理人才队伍,企业经营管理人才全面实现持证上岗.加强技术工人和农村实用人才队伍建设.要继续整合县域教育资源,重点加强县职业技术教育中心建设,根据企业要求,积极开展"订单培训",每年为企业培养500名合格的技术工人.做好农牧区富余劳动力培训和劳务经纪人队伍培训,每年培训工匠不少于1000人,劳务经纪人100人.积极营造良好的人才环境.制定引进人才、留住人才的各项优惠政策,营造良好的创业工作环境,提高人才报酬,创造尊重人才,爱护人才的良好社会氛围,积极引进急需紧缺人才和各类优秀人才.1.6 项目提出的必要性〔1〕是改善援疆干部办公环境及专业技术人才培训环境、提高工作服务质量的需要某某县援疆干部没有独立的办公场所及住宿用房,多年来无固定业务用房.由于业务用房拥挤不堪,业务基础设施状况已不能满足正常开展的需要.随着援疆业务范围的扩大,培训业务量的上升,势必有大量的工作要做,基础设施问题成了制约该县XX援疆工作有效开展的颈瓶. 〔2〕具备的其他条件该项目符合国家相关政策,有县政府的大力支持和广大人民群众的广泛关注.另外XX具有资质的建设单位众多,完全能够满足本项目建设的需求.1.7 主要经济技术指标主要技术经济指标表1 序号指标名称单 位指 标一建设规模1.1项目数栋11.2占地面积亩14.631.4综合服务楼面积平方米9,906.19其中：设备用房平方米867.24会议、餐饮、公寓用房平方米9,038.95二建设投资万元2,100.002.1建筑工程费用万元1,783.112.2安装工程费用万元80.272.3其他费用万元136.622.4预备费万元100.00三资金筹措<1>XX援建资金万元2,100.00第二章 需求分析与建设规模2.1需求分析该建设项目位于伊犁哈萨克自治州某某县城,现辖2个镇、l某某县6个乡、2个地方国营农场,全县总人口40.18万人<2008年底>,其中维吾尔族181189人,汉族71385人,哈萨克族49436人,回族67069人,由维、汉、回、哈等28个民族组成,其中少数民族占总人口的82％,是州直人口最多的农业大县. 经过论证和反复研究,某某县援疆干部和专业技术人才周转房建设项目的建设,既可以满足援疆干部办公及住宿需求,又充分利用援疆干部的优势,通过集中培训及引进专业技术人才,提高了某某县干部及群众的专业技术,适应了西部大开发对专业人才的需求和群众对干部高水平、高标标准的需求,为国家培养更多更好的建设人才.也为援疆干部提供舒适的办公及生活场所.并且培训本地人才和经商人员、政府公务人员,及为旅客提供理想的休息场所.2.2 建设规模 规模确定依据按中华人民XX国住房和城乡建设部、中华人民XX国发展和改革委员会发布的《旅馆建筑设计规范》〔JGJ62-90〕,结合当地实际,经测算,共需建筑面积9906.19平方米,项目总投资2100万元,由援疆资金投入. 使用功能一方便群众；二便于统一管理,提高工作效率；某某县援疆干部和专业技术人才周转房建成后,可解决某某县宾馆住宿用房不。