西安秦川集团－职工安置总体方案终稿.doc

西安秦川 (集团)发展总公司破产后职工安置总体实施方案1附件二：西安秦川（集团）发展总公司破产后职工安置总体实施方案二零零三年十一月西安秦川 (集团)发展总公司破产后职工安置总体实施方案2目　录一、西安秦川（集团）发展总公司破产后职工安置总体实施方案工安置申请表：西安秦川（集团）发展总公司破产后符合退休和提前退休人员安置实施办法：西安秦川（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办法工自谋职业申请表工自谋职业协议书：西安北方秦川机械集团股份有限公司员工竞聘上岗实施办法：关于实行企业内部离岗休养的有关规定集团)发展总公司破产后职工安置总体实施方案3西安秦川（集团）发展总公司破产后职工安置总体实施方案为了做好企业破产后职工安置工作，依据国家和地方的有关法规和政策规定，根据集团公司和省政府批复的并经职工代表大会通过的企业破产重组及职工安置方案，特制定本实施方案一、职工安置原则1、坚持统筹设计、稳步实施的原则；2、坚持依法办事、规范运作的原则；3、坚持无情破产、有情操作的原则；4、坚持妥善安置、保持稳定的原则二、职工安置范围在破产程序终结前与西安秦川（集团）发展总公司具有劳动关系的正式职工，但下列人员不在破产企业职工安置的范围：1、未按清算组公告规定按期报到的人员；2、触犯法律、正在服刑的人员。

三、职工安置渠道及人数我公司现有职工 13746 人（2002 年 12 月末人数） ，其中：在职职工 7828人，离退休人员 5918 人在职职工安置渠道及预计人数如下：1、退休和提前退休、工伤退休和因病退休（或退职）共计 1251 人（具体实施办法详见附件一） ；2、自谋职业分流 738 人（具体实施办法详见附件二） ；3、重组上岗安置共计 4555 人，其中军品产业安置 1988 人，民品单位改制安置 2567 人（具体实施办法详见附件三） ；4、移交（或代管）的原企业办社会职能和生活后勤单位安置 684 人职工通过双向选择、竞争上岗，由移交（或代管）的原企业办社会职能和生活后西安秦川 (集团)发展总公司破产后职工安置总体实施方案4勤单位接收安置5、内部离岗休养安置 600 人（具体实施办法详见附件四） 四、职工安置步骤1、公布、宣传西安秦川（集团）发展总公司破产后职工安置有关政策解答和职工安置总体实施方案；2、发放《职工安置申请表》 （见附表） ，由职工个人申请选择安置渠道；3、按照职工安置的有关政策，分别办理相关安置手续；4、整理各类安置人员档案等资料，并移交有关部门五、组织领导与分工1、企业进入破产程序后，职工安置工作由破产清算组的职工安置组负责组织实施。

职工安置组主要职责：（1）制定西安秦川（集团）发展总公司破产后职工安置有关政策解答和职工安置总体实施方案，经清算组审定后组织实施；（2）负责研究解决职工安置过程中出现的各类问题；（3）及时掌握职工思想动态，确保安置过程中职工队伍的稳定；（4）指导政策解答办公室和职工安置办公室搞好政策解答及职工安置工作2、职工安置组下设政策解答办公室和职工安置办公室政策解答办公室职责：负责接待来访职工有关安置政策方面的咨询，并给以解答职工安置办公室职责：（1）负责西安秦川（集团）发展总公司破产后职工安置有关政策的协调和落实，制定破产后职工安置有关政策解答；（2）负责组织实施职工安置实施方案；（3）向地方劳动部门和资产重组单位移交、接续各类安置职工的有关手西安秦川 (集团)发展总公司破产后职工安置总体实施方案5续；（4）负责制定破产期间有关人员劳动报酬和生活费发放办法，经清算组审定后，并组织实施；（5）职工安置组交办的其它工作六、本方案从下发之日起执行七、本方案由西安秦川（集团）发展总公司破产清算组负责解释附表：职工安置申请表附件：1、西安秦川（集团）发展总公司破产后符合退休和提前退休人员安置实施办法2、西安秦川（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办法3、西安北方秦川机械集团股份有限公司员工竞聘上岗实施办法4、关于实行企业内部离岗休养的有关规定西安秦川 (集团)发展总公司破产后职工安置总体实施方案6西安秦川 (集团)发展总公司破产后职工安置总体实施方案7西安秦川 (集团)发展总公司破产后职工安置总体实施方案8附件 1：西安秦川（集团）发展总公司破产后符合退休和提前退休人员安 置 实 施 办 法为了妥善安置企业破产后符合退休和提前退休条件的职工，根据国家及陕西省、西安市有关规定和西安秦川（集团）发展总公司实施政策性破产职工安置方案，特制定本办法。

一、企业破产后退休和提前退休人员条件1、从法院宣告企业破产之日起一年内为限，对距离法定退休年龄不足 5年（含 5 年）的职工（即男年满 55 周岁，女工人年满 45 周岁，女干部年满 50周岁；对从事过特殊工种，并且工作满规定年限的，男年满 50 周岁，女年满40 岁） ，应办理提前退休手续2、因工致残或者患严重职业病，全部或者大部分丧失劳动能力，劳动鉴定为 1—6 级的职工，应办理退休手续3、患病或非因工负伤完全丧失劳动能力，被劳动鉴定为 1—4 级且男年满50 周岁、女年满 45 周岁的职工，应办理退休手续二、退休和提前退休人员的待遇企业破产后符合退休和提前退休条件的职工，办理退休手续后，统筹内的基本养老金按陕政发（1998）28 号、陕劳发（2000）76 号、陕劳社发（2001）24 号等文件规定，由西安市劳动局批准计算社会统筹发放提前退休按照我省新老办法计发基本养老金时，基本养老金标准每提前一年（计算到月）减发2%（新办法个人帐户养老金不减发） ，提前退休人员到达法定退休年龄后，基本养老金不再重新计算统筹外的养老保险费用（行龄津贴按老办法计算） ，由代管企业按月继续发放西安秦川 (集团)发展总公司破产后职工安置总体实施方案9三、办理退休和提前退休的程序1、本人提出书面申请（以职工安置申请表为准） ；2、清算组档案初审，并报当地劳动部门审核；3、经劳动部门审批同意后，按规定核定基本养老金；4、办理离职手续。

四、有关规定1、符合退休和提前退休条件的职工，不再享受破产企业其它安置政策；2、因病或非因公致残，经劳动鉴定为 1—4 级的，缴费年限和视同缴费年限满 15 年，未达到病退年龄的职工，由本人申请，可以办理退职；3、办理退休（职）和提前退休的人员必须与公司结清债务关系，并办理工作交接和资料交接等，方可办理退休（职）相关手续五、本办法从下文之日起执行六、本办法由西安秦川（集团）发展总公司破产清算组负责解释西安秦川 (集团)发展总公司破产后职工安置总体实施方案10附件 2：西安秦川（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办法为了妥善安置破产企业职工，按照国发（1997）10 号、国阅（1999）33 号、陕劳社发（2001）24 号文件和陕西省、西安市职工失业保险有关规定，结合公司实际情况，特制定本办法一、范围不符合提前退休安置条件的在册职工但下列情况不在此范围：1、2003 年招聘进公司的大、中专毕业生；2、已被重组上岗人员二、一次性安置费（或经济补偿金）的标准1、实行劳动合同制以前参加工作的全民所有制职工，一次性安置费计算公式及标准：个人安置费=安置费基数+年平均安置费×个人工作年限注：安置费基数为每人 5000 元。

年平均安置费=（安置费总额－职工人数×安置费基数）÷职工工作年限总和安置费总额（以实际拨付数为准）＝2002 年西安市职工平均工资×职工人数×32、实行劳动合同制以后参加工作的城镇合同制职工，经济补偿金计算公式及标准为：个人补偿金=上年月平均工资×本人工作年限上年月平均工资＝本人上年工资额÷12如果本人月平均工资低于企业破产前上年度职工月平均工资的，按企业破西安秦川 (集团)发展总公司破产后职工安置总体实施方案11产前上年度职工月平均工资计算企业上一年度月平均工资为 元本人工作年限的计算按照本人实际参加工作年限满年计算，不足 1 年的月数按 1 年计算3、因工致残或患严重职业病，在法院宣告破产前被鉴定为 7 至 10 级办理自谋职业的在职人员，按照劳部发（1996）266 号、陕劳社发（2001）24 号文件规定，除发给一次性安置费（或经济补偿金）外，发给一次性伤残补助金和一次性伤残就业补助金；4、患病或非因工负伤，在法院宣告破产前被劳动鉴定为 5 至 10 级办理自谋职业的在职人员，参照陕劳社发（2001）24 号文件规定，除发给一次性安置费或经济补偿金外，再发给相当于 6 个月本人工资的医疗补助费；5、按照国发（1997）10 号、国阅（1999）33 号、陕劳社发（2001）24号文件规定，对家在农村的单身职工，自愿返回原籍从事农业生产的，安置费（或经济补偿金）可按照公司同类人员的 120%计算，一次性发给，与企业解除劳动关系，不再享受破产企业其它安置政策。

三、办理程序1、职工本人写出书面申请，并填写《职工自谋职业申请表》 （见附件 1）交破产清算组审查；2、签订《自谋职业协议》 （见附件 2） ；3、职工安置办公室办理终止劳动合同手续，发放《终止劳动合同证明书》 ；4、职工安置办公室填写《西安市失业人员认定表》 、申请人领取《领取失业保险金记录卡》 、填写个人档案托管协议5、清理个人与公司债务，办理离职手续；6、领取安置费（或经济补偿金） ；7、职工安置办公室为自谋职业人员转移人事档案、组织关系和养老保险关系；西安秦川 (集团)发展总公司破产后职工安置总体实施方案12四、有关规定1、职工办理自谋职业后，现住房可继续居住，现住房拆迁新建时，按当时购房政策，可购相同面积的新房单身职工保留两年可居住权2、自谋职业人员，其子女上学入托与在职职工同等对待3、企业拖欠自谋职业人员的工资、医药费、集资款等费用破产时一并清理发放4、破产后，自谋职业人员原在企业所缴纳的住房公积金代管单位按西安市住房公积金管理办法有关规定办理并补缴齐5、自谋职业后，符合领取失业救济金的人员应在一个月内到失业保险经办机构办理领取失业救济金相关手续逾期不再办理五、本办法从下文之日起执行。

六、本办法由西安秦川（集团）发展总公司破产清算组负责解释附件：1、 《职工自谋职业申请表》2、 《职工自谋职业协议书》西安秦川 (集团)发展总公司破产后职工安置总体实施方案13职工自谋职业申请表姓 名 性别 出 生 年 月工作时间 合 同 起 止 时 间原工作单位 从 事 职 务 （ 工 种 ）身份证号码个人申请我同意执行西安秦川（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办法中的规定，本人自愿与西安秦川（集。