计量助推能源产业发展工作计划.docx

计量助推能源产业发展工作计划一、 计量助推能源产业发展加快研发石油化工、清洁煤电、光伏、风电等能源领域专用测量设备和技术，健全碳计量标准装置，建设能源产业计量服务支撑体系聚焦氢能制储运、氢燃料电池、镍钴锰酸锂和磷酸铁锂动力电池等新兴和高技术产业，开展微观形貌、价态分析等行业关键计量技术指标的研究和应用，助推新能源产业延链补链强链二、 产业计量工作重点（一）提供产业专用的量值传递服务主要是根据产业实际需求建立标准，开展量传工作，而不是根据计量专业需要建立标准，着力提高产业的量值传递能力，解决企业急需的综合参数校准、实时校准、动态校准等关键计量测试技术难题二）提供产业关键领域关键参数的测量测试服务根据产业需求梳理出影响产业关键产品关键性能指标的关键参数，确定适应产业发展需求的计量测试服务重点领域和重点项目，开展相关计量测试技术和方法的研究和应用，制定和完善产业急需的技术规范三）提供产业专用测试设备研制服务开展大型试验系统（含综合设施）以及专用试验、测试设备等技术装备的研制服务，尤其是满足产品和关键零部件要求的专用测量测试系统、自动测量测试系统等，建立大型试验系统和专用测试设备的计量测试监督管理机制和性能综合评价手段，提高现代产业测量测试装备研制能力。

四）提供产品全寿命周期的技术服务从产品全寿命周期的综合保障角度，明确产品从研发到使用维护各个阶段实现计量测试技术保障活动一体化的组织工作模式与关键控制节点，明确关键测量参数及计量评价手段三、 十四五计量科技面临新机遇和挑战当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革加速演进，为计量科技带来了新的机遇与挑战2019年5月20日，新的国际单位制（SI）正式生效这是计量史上的重要变革和里程碑式事件，正如诺贝尔物理学奖得主比尔．菲利普斯所说：这是自法国大革命以来测量科学最伟大的革命计量迈入量子化新时代，国际计量格局面临历史性重构前期，我国在计量领域虽然取得了一定进展，但在满足科技强国、质量强国、制造强国、健康中国、数字中国等国家重大战略需求上，仍存在科技创新能力不足、计量支撑能力缺失、服务深度和广度不够等问题与发达国家计量技术机构相比，在发挥计量作用、提升计量地位、优化科技发展布局等方面也存在差距，主要表现在：基础前沿研究整体上仍处于跟跑阶段、重点领域关键计量测试技术有待突破、新型量传技术和计量仪器自主创新能力不足十四五时期，将面对更为复杂多变的外部环境，应把握全球科技创新的前沿趋势，进一步推进计量科技发展的自立自强，积极应对国际单位制重新定义重大变革，跻身世界计量科技前沿。

四、 计量技术对现代产业的影响加强科技创新，提升计量先行引领能力各国家产业计量测试中心针对前瞻性计量测试技术、产业关键共性计量技术等开展科研攻关，有效填补了专用测量方法空白，对重大工程顺利实施以及产品质量提升起到了促进和引领作用国家航空器产业计量测试中心攻克飞秒激光成像技术、高超声速飞机动态温度测量校准技术等200多项关键技术，为歼20、运20、直20系列等新一代航空装备自主研制与性能评价奠定了坚实的计量技术基础通过制定标准规范，有效解决了计量测试方法的一致性问题，支撑计量测试活动的量值控制能力持续提升国家光伏产业计量测试中心主导编制两项半导体行业国际互认标准，填补光伏组件检测方法的国际性空白，对我国光伏产业发展具有重要意义融入产业过程，强化计量服务支撑能力各国家产业计量测试中心积极融入产业生产活动，为企业提供一站式服务，积极打造智慧计量服务平台，解决企业计量测试难题国家平板产业计量测试中心（苏州）以服务显示产业为重点，为产业链500余家重点企业解决了生产量值不统一等难题，为产业提质增效提供了有力技术支撑生物医药、环境监测、节能减排等领域的产业计量中心，大力开展、远程、实时等新型计量技术研究，在做好疫情防控工作和落实碳达峰碳中和目标中发挥了重要作用。

国家生物技术药物产业计量测试中心成功研制出新型冠状病毒假病毒核酸标准物质，有效实现了从病毒核酸提取到核酸定量的全过程质量控制和管理，为新冠病毒核酸诊断提供了精确的生物标尺强化运行机制，夯实计量基础保障能力各国家产业计量测试中心在政策对接、实验室建设、设备购置、项目投资、人才引进等方面得到了大力支持，围绕组织架构、人才激励、条件建设等方面进行积极探索和创新实践国家航天动力产业计量测试中心设置中心管理机构和技术委员会，形成以中心牵头策划、企业参与的协同工作机制，极大地提升了全产业链计量测试服务能力和产品全寿命周期计量保障能力五、 计量与产业的融合计量分为法制计量、科学计量和产业计量，法制计量不再赘述，产业计量是计量与产业融合的较好的一个领域在产业过程中，精确测量的需求是非常普遍的，需要将计量标准充分融合进产业过程中，量化过程参数，优化设计，从而提高产品品质然而人们对产业过程的关注还远远不够，这反映在我国产品质量还远远达不到发达国家的水平上其实计量融入产业不仅是方法也是理念，必须破除计量研究对象是计量标准这一边界条件的限制，将计量的对象扩充到产品和过程，围绕产品的计量性进行研究，围绕产品实现过程，提升产品生产控制能力，从而提升产品质量，促进产业进步。

总之，产业计量的研究重点是产品实现过程的计量性，对象是产品及产品类，作用是解决产业过程中没能量化的控制难题，将复杂的产品性能测量问题转化为简单量值测量问题，方法是将计量的思维方式和技术方法融进产业过程，完成产业过程中参数量化、优化、固化的过程，保证系统输出的一致性和有效性六、 十四五计量科技重要攻关的方向在当今世界正经历的百年未有之大变局中，无论是新冠疫情还是国际形势，最主要的特点就是一个变字为此，应当主动求变，积极应变《规划》准确分析市场监管科技发展新生态，明确市场监管科技发展新要求，提出加强国家质量基础设施体系研究，助力提升质量竞争优势，部署量子计量基标准和新型量传关键技术攻关，重点开展量子计量基标准、量子传感、芯片尺度计量等前沿技术研究，加强生命科学与健康、绿色低碳、新型信息化、先进制造、新材料、空天海洋等重点领域的计量关键技术研究，研发一批具有自主知识产权的高精度、高可靠性计量仪器和标准器，提升计量支撑国家战略和重点领域发展的核心技术能力十四五时期，将开展碳计量关键技术攻关，研究生态环境监测、应对气候变化、清洁能源发电、储能及并网领域的计量测试技术，建立覆盖碳计量基准、计量标准和标准物质的溯源体系，提升碳排放计量监测能力，加速推动由宏观碳核算向精准碳计量转变，支撑相关行业的绿色低碳发展。

第二个是生命健康领域研究健康是促进人类全面发展的必然要求，生命健康与民生幸福、社会和谐的关系越来越密切全球新冠疫情的肆虐，进一步强化了提升生命健康计量能力的迫切性十四五时期，将加快特征生物分子多维度智能识别与表征精密计量技术，新兴生物功能性物质结构、分子诊断与细胞诊疗等的质量控制技术，重大疾病体外诊断试剂及性能评价量值溯源技术，医学诊疗设备计量技术等研究，持续提升生命健康领域的计量支撑能力七、 计量行业未来展望入世后由于计量检测行业开放，大量的法律法规需要重新修订，但由于牵涉面太广，新的法律法规迟迟未能出台，因此存在较多的灰色地带和混乱近年，国家加强对计量检测行业进行整顿和规范，主要体现在：一是机构认证认可更加严格，门槛明显提高;二是加大了对机构的监督检查，对违规机构施以停业整顿的严厉处罚;三是各地出台规范计量检测市场的行政法规计量是对测量的结果是否有效进行确认的过程，有利于社会的分工和协作我国对计量技术的研究与国外发达国家相比还存在一定的差距近几年随着经济一体化进程的不断发展，我国的计量经济特点越发明显首先我国计量行业的目标是提高工业产品的竞争力，想要提高工业产品的竞争力就要提高产品的质量，而计量检验是现代化工业生产的重要支柱之一，只有凭借准确的数据指导生产，对工艺进行严格控制，不断检测成品直到合格达标，质量才能真正得到保证。

目前，我国计量检测行业主要存在以质监、商检计量检测机构、以及国家各部委下设的计量检测机构、大型国有企业集团计量检测机构、外资计量检测机构、民营计量检测机构等5种类型前3类国有性质的机构大都沿袭计划经济体制的管理模式，管理分散、条块（职能、地域）分割，技术水平参差不齐，重复建设严重目前计量检测行业正处在由原计划体制向国际接轨的变革阶段，国有、外资、民营等不同体制和机制的机构共存，市场处于多元混战的无序竞争状态，具有很大的市场机遇与风险八、 计量行业现状分析计量是利用技术和法制手段实现单位统一和量值准确可靠的测量在计量过程中，认为所使用量具和仪器是标准的，用它们来校准、检定受检量具和仪器设备，以衡量和保证使用受检量具仪器进行测量时所获得测量结果的可靠性计量涉及到计量单位的定义和转换;量值的传递和保证量值统一所必须采取的措施、规程和法制等从计量仪器仪表来看，近年来，得益于人工智能技术的发展，我国智能计量仪器仪表行业发展迅速，在水、热、气、电和油等类似气体或液体的供给过程中得到广泛应用。