功能性乳制品行业行动计划.docx

泓域咨询/功能性乳制品行业行动计划功能性乳制品行业行动计划20xx年—20xx年目录一、 发展原则 3二、 指导思路 3三、 任务重心 4四、 目标 6五、 产业环境分析 6六、 措施保障 9重点项目分析：xx项目 11重点项目分析：xx项目 16重点项目分析：xx有限公司xx项目 20重点项目分析：xx项目 25功能性乳制品是指具有与生物防御、生物调整、恢复健康等有关的功能因子，经设计加工而成，对生物具有明显调整功能的乳制品功能性乳制品整体可分为基础功能乳制品、机能性乳制品以及新功能性乳制品随着居民生活品质不断提升，功能性乳制品市场需求逐渐增加，西方发达国家早已着手功能性乳制品的开发和研究，相比国外功能性乳制品的快速发展，我国功能性乳制品的研究相对较少，目前处于开发研究阶段深入贯彻落实科学发展观，依托资源优势，加快产业发展，促进结构调整升级形成新的经济增长点；加强行业指导，推进联合重组，提高产业集中度，形成一批大企业、大集团，推动产业做大做强，促进区域经济社会又好又快、更好更快地发展为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。

一、 发展原则1、坚持融合发展推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展2、坚持协调发展注重发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调，实现合理布局，进一步提高产业集中度，促进有序发展3、因地制宜，特色发展紧密结合区域发展要素条件，充分发挥比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色、差异发展的发展新格局二、 指导思路深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足国内需求，严格控制总量扩张，着力调整优化结构，大力发展高端产品，推进一体化发展，延伸产业链，增加产品技术含量和附加值，提升发展质量和效益，促进产业加快转型升级三、 任务重心(一)发展壮大产业集群，优化产业布局充分发挥产业基地的产业区域集群优势，打造区域产业中心努力巩固区域作为产业中心的地位，聚集若干大企业（集团）加强统筹协调，做好有关规划的衔接，做好重要产业基地和产业集群的分工和协作，优化产业布局推动各产业集群向国际化接轨，把各产业集群培育成国际采购中心和知名品牌集散地二)优化组织结构支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。

支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务形成个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局三)完善相关标准依据科技创新成果，协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设及时制定新产品标准和规范，积极推进新产品规范制修订四)实施重点企业培育工程加大对产业重点企业扶持力度，支持企业做大做强引导各类资源要素向行业龙头企业集聚，鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组引导中小企业开展专业化配套、承担重点产业化项目、参与制定相关标准 (五)推进产业融合发展相关企业要确立主动融入产业的发展理念，以技术、资金、市场等为纽带，加强下游应用端的合作、联合，突破产业融合发展面临体制机制阻碍，加快向现代化产企业转型通过产业链纵向联合、集团化整合，完善产业链协作关系，提升全产业链资源配置和市场服务能力六)大力推进创新，完善创新体系 在政策、资金方面予以倾斜，积极争取资金和项目，营造良好的环境，激发创新的积极性形成以企业为主体的创新体系，企业特别是大企业必须明确自己作为创新主体的定位，加大创新投入的比例，引进技术人才，真正成为决策的主体、投入的主体、风险担当的主体、创新成果工程化、产业化和市场化的主体。

通过加大创新投入，健全创新体制，提高自主创新能力，为转变区域行业发展方式提供必要支撑 四、 目标到xx年,产业主营业务收入突破xx亿元,年均增长xx%以上五、 产业环境分析和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展；世界经济在深刻调整中曲折复苏，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力；科技领域取得重大突破，正在引发影响深远的产业变革全球治理体系和国际力量对比的调整变革，为我国发展带来了新的机遇和挑战，发展重大战略机遇期的内涵，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变我国经济发展处在“速度变化、结构优化、动力转换”的关键阶段，增长速度从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型转向质量效益型，结构调整正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力正从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动今后一个时期，是地区适应经济新常态、加快转型发展的关键时期，主要呈现出经济增长进入规模质量同步提升期、工业化城镇化仍然处于加速期、多点多极发展进入整体跃升期、发展动力转化到了关键期、产业转型升级进入接续期、全面建成小康社会进入决胜期等特征，既面临不少严峻挑战，又面临许多重大机遇。

主要挑战是：稳定增长的挑战，促进投资较快增长难度加大，工业结构调整任务繁重，经济下行压力较大；转型升级的挑战，部分传统产业产能过剩严重，面临不升级则迅速萎缩的现实压力，新兴产业发展竞争激烈，资源、环境约束加大；创新驱动的挑战，科技与经济联系不紧密，科教资源优势没有充分发挥，有利于创新驱动转型发展的制度环境尚未形成；协调发展的挑战，区域不平衡问题依然突出，城乡一体化发展水平较低，经济与社会发展不够协调；开放合作的挑战，全国重点区域开放点多面广、竞争加剧，地区开放型经济发展水平不高；民生需求的挑战，基本公共服务供给不足，如期脱贫任务重难度大；治理能力的挑战，社会治理面临新旧矛盾交织的压力，法治建设有待加强要把握我国发展重大战略机遇期内涵的深刻变化，顺应国内外转型发展的基本趋势，主动适应、把握、引领新常态，抢抓发展机遇，有效应对挑战，更加注重优化经济结构，更加注重增强发展动力，更加注重补齐发展“短板”，更加注重体制机制创新，更加注重化解社会矛盾，科学制定发展路径，不断开拓我省发展新境界在目标制定上，统筹好中高速增长和中高端发展的关系；在动力培育上，统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系；在产业支撑上，统筹好改造提升传统产业和培育发展新兴产业的关系；在区域发展上，统筹好竞相跨越和协同发展的关系；在资源配置上，统筹好政府和市场和关系。

功能性乳制品是指具有与生物防御、生物调整、恢复健康等有关的功能因子，经设计加工而成，对生物具有明显调整功能的乳制品功能性乳制品整体可分为基础功能乳制品、机能性乳制品以及新功能性乳制品随着居民生活品质不断提升，功能性乳制品市场需求逐渐增加，西方发达国家早已着手功能性乳制品的开发和研究，相比国外功能性乳制品的快速发展，我国功能性乳制品的研究相对较少，目前处于开发研究阶段2020年新冠疫情的突发，让国内外的乳制品企业处于危机之中，随着国内疫情好转，功能性乳制品行业迎来发展契机，疫情期间，表示将更加关注身体健康的消费者占比超过70%，希望通过饮用功能性乳品改善身体健康的消费者占比超过一半目前，我国乳制品市场主要以酸奶、液态奶、固体奶粉以及婴幼儿配方奶粉等为主，功能性乳制品市场占比相对较小随着居民健康养生意识不断增强，具有特殊功能的乳制品市场需求持续增加，未来功能性乳制品将是乳品业的新品开发方向调查显示，消费者对功能性乳制品的期望主要表现在三个方面，一是消费者希望在饮用功能性乳制品后，能达到生活状态强化的功效；其次是消费者希望功能性乳制品能促进营养成分消化吸收；三是消费者希望通过饮用功能性乳制品能从负面状态快速进入正常修复状态。

保护肠胃健康是乳品独特的标签和属性，对于少儿群体来说，肠胃健康意味着更好的营养吸收，对于年轻消费者来说，肠胃健康意味着身体健康，对于女性消费者来说，肠胃健康跟颜值、身材管理高度相关根据消费者需求不同，功能性乳制品研发方向也不同，主要包括促进血管健康、无乳糖、控制胆固醇、添加益生元、预防骨质疏松、提高人体免疫力、提高睡眠质量等多种功能乳制品六、 措施保障(一)优化产业发展环境引导企业积极履行社会责任，严格规范市场秩序积极发展混合所有制经济，大力发展民营经济，进一步增强市场主体活力二)强化人才支撑吸引高层次的海内外产业专业人才团队建立和完善人才激励机制，营造人才脱颖而出的环境支持高等院校与企业、科研院所加强合作，联合培养一批掌握前沿技术的科技人才，具有国际先进管理理念的管理人才，具有国际战略眼光、善于开拓国际市场的企业家队伍支持职业技术学校、职业教育实训基地建设逐步形成多层次、多渠道的人才引进和培养体系，迅速壮大人才队伍，为产业的发展提供坚实的人才保证三)强化规划指导围绕规划提出的目标和任务，加强规划与产业政策、标准规范的衔接，加强部门间信息沟通和工作协调，依据规划和产业政策等组织实施相关建设项目，推进重点工程落实。

建立规划实施的动态评估机制，对规划的完成情况及落实过程中出现的新问题、新情况加强动态监督，必要时按程序对规划内容进行调整四)营造公平环境构建行业诚信体系，保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争加强知识产权保护，形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境五)强化贯彻落实组织编制本地区产业体系建设规划或实施方案，统筹做好主要任务和重点项目的进度安排，明确实施责任主体、责任人和保障措施，确保按计划逐年有序推进和实施建立完善产业体系重点项目建设管理机制，完善资金、队伍、平台等建成后的日常运维保障机制，保障规划建设目标、任务和重点项目的全面完成六)完善政策法规贯彻落实法律法规规章和相关规定，研究制定配套规范性文件，推进既有产业等方面形成完备的管理制度，全面提升产业依法行政水平重点项目分析：xx项目（一）项目基本情况1、承办单位名称：xxx有限责任公司2、项目性质：扩建3、项目建设地点：xx产业园4、项目联系人：xxx（二）主办单位基本情况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务三）项目建设选址及用地规模项目选址位于xx产业园，占地面积约240.00亩四）产品服务规划方案根据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年五）项目建设环境现阶段，发展既面临多重国家战略叠加的历史机遇，也面临诸多矛盾相互交织的风险挑战，机遇大于挑战从国际看，世界多极化。