梅山镇江店片区公益性公墓项目.pdf

1 梅山镇江店片区公益性公墓项目 环境影响报告表 （报批本） 建设单位（盖章）： 金寨县梅山镇人民政府 环境影响评价机构： 巢湖中环环境科学研究有限公司 编制日期： 2017 年 3 月 2 《《建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表》》编制说明编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有环境影响评价资质的单位编制 1. 封面“×××环境影响报告表”中“×××”指申报项目的名称 2. 项目名称──指申报项目的名称 3. 建设地点──指项目所在地详细地址，四至地理坐标，公路、铁路等线性工程应 填写起止地点及地理坐标 4. 建设性质──指新建、改建、扩建 5. 项目设立依据──指项目立项或备案等的材料 6. 行业类别及代码──按《国民经济行业分类》填写 7. 主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、 保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，以及与项目的相对位置关系 8. 结论与建议──明确建设项目环境可行性，提出减轻环境影响的对策措施 9. 本报告表应附以下附件、附图 附件：与项目环评有关的文件。

附图：项目地理位置图（应反映行政区划、水系，标明纳污口位置和地形地貌等）、 项目平面布置图以及其他与项目环评有关的图件 10. 如果本报告表不能完全说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应根据建设项 目的特点和当地环境特征，选择下列 1--2 项（不能超过 2 项）进行专项评价 （1）大气环境影响专项评价 （2）水环境影响专项评价 （3）生态影响专项评价 （4）声环境影响专项评价 （5）土壤环境影响专项评价 （6）固体废物环境影响专项评价 （7）环境风险影响专项评价 11.如果其他法律法规有另行要求的，报告表应按要求进行分析评价 3 4 5 一一、、建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 梅山镇江店片区公益性公墓项目 建设单位 金寨县梅山镇人民政府 法人代表 叶章科 联系人 张家胜 通讯地址 金寨县梅山镇三合村蔡湾组 联系 13665647272 传 真 — 邮政编码 237399 建设地点 地理坐标 金寨县梅山镇三合村蔡湾组 （东经 115.972125°，北纬 31.716115°） 占地面积 80707m2（121 亩） 建设 性质 新建 项目设立 依据 金寨县发展和改革委员会 （发改 [2017]46 号） 行业类别 及代码 O7980/殡葬服务 项目投资 （万元） 800 其中：环保投资 （万元） 124 环保投资占 总投资比例 15.5% 评价经费 （万元） 工程内容简要介绍工程内容简要介绍（（包括选址包括选址、、主要建设内容主要建设内容、、与相关规划的符合性等与相关规划的符合性等）） 1. 项目背景及任务由来项目背景及任务由来 金寨结合实际，积极探索开发可再生能源产业与扶贫开发有机结合的新路子，于2014 年上半年在全国率先创新光伏扶贫到户的“金寨模式”。

该模式取得了扶贫开发与新能源建设双丰收， 探索了贫困山区开发利用太阳能发展区域经济的新路子， 有效解决了贫困地区无业可扶、无力脱贫的现实问题为了进一步扩大光伏扶贫成果，县政府在白塔畈镇利用率低的荒山上建设全国最大的集中式光伏发电站， 统一运行管理， 并将发电盈利直接补贴给各乡镇贫困户手里， 增加贫困户的收入 该项目建设一座 100MWp光伏扶贫电站，为满足光伏发电站的电能送出，配套建设一座 110KV 升压站光伏扶贫电站以 8 回集电线路接入该工程 35KV 母线目前该项目占地约 3050 亩，地面高程104.26－215.91，总体地势为西低东高当期发电容量为 70.6192MW，采用分块发电、集中并网方案因建设需要，需迁移坟墓约 2200 口，4500 口棺涉及江店片区包括三合、新楼、黄林、船冲、马店、三湾、汪冲、江店 8 个村，24009 口人 因光伏扶贫电站建设需要， 本项目选址位于梅山镇三合村蔡湾居民组， 规划地块位于沪蓉高速公路东侧，沿山体呈带状布置，用地东侧为现状农田，用地通过村村通道路6 与金寨城区相连本项目由梅山镇人民政府承建，总面积 121 亩，建设公墓 5374 个，分二期建设，一期建设 77 亩，3745 个墓地，二期 39.5 亩，1629 个墓地，计划两年竣工完成。

根据《安徽省殡葬管理办法》第四条“在本省范围内，除因条件限制的金寨、岳西、旌德、绩溪、休宁（不含县城）、歙县（不含县城）、黟县、祁门、石台、青阳、东至11 个县和黄山区为土葬改革区外，其他各市、县均为实行火葬的地区的规定，金寨县目前仍然实行土葬但是多年来，由于受到传统丧葬习俗的影响，致使农村山头、坡地、平畈上的坟墓越来越多，乱埋乱葬，占用良田好土，极大地影响了社会主义精神文明建设，对群众的生活环境造成了极大的影响，对生态环境造成极大的破坏因此，认真规划、 合理布局， 加快农村殡葬设施建设已迫在眉睫 本项目的建设推进殡葬改革，合理利用土地资源，保护生态环境，加大殡葬设施投入，优化殡葬环境，促进人类、社会、资源的可持续发展，加快新农村建设的步伐，促进社会和谐 本项目属于殡葬服务（行业代码 O7980），根据中华人民共和国国家发展改革委员会令《产业结构调整指导目录（2013 年本）》，本项目属于鼓励类第三十七条第 7 款“公共殡葬服务设施建设”，该项目符合国家产业政策根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015），本项目类别属于社会事业与服务业中的殡仪馆，不涉及环境敏感区，故需编制环境影响报告表。

金寨县梅山镇人民政府于 2017 年 3 月 3 日委托巢湖中环环境科学研究有限公司进行该项目的环评工作 我单位在接到委托后， 按项目特点与专业要求，进行现场踏勘、收集资料，针对本项目可能涉及的污染问题，从工程角度和环境角度进行了分析，并对工程中的污染等问题提出了相应的防治对策和管理措施，尤其对工程可能带来的环境正负影响和效益进行了客观的论述，在此基础上，编制了该环境影响报告表，为环境保护工作提供科学的依据 2. 建设项目概况建设项目概况 2.1 项目建设概况项目建设概况 项目名称：梅山镇江店片区公益性公墓项目 建设规模：项目总用地面积 80707m2（121 亩），总建筑面积 3020m2 建设单位：金寨县梅山镇人民政府 项目性质：新建 投资总额：800 万元 建设地点：金寨县梅山镇三合村蔡湾组 7 周边关系：项目区北侧、西侧和南侧均为杂树林，东侧为居民、农田和进出道路 图图 1 项目周边关系图项目周边关系图 2.2 项目建设内容项目建设内容 本项目建设公墓 5374 个，分两期建设，一期建设 77 亩，3745 个墓地，用于“光伏扶贫项目”迁移坟墓；二期 39.5 亩，1629 个墓地，用于周边居民丧葬墓地，配套建设两处集中祭祀焚烧区和鞭炮燃放处，用于逝者遗物焚烧和集中鞭炮燃放；另有 4.5 亩基本农田，仅限用于绿化廊道，禁止建设墓地。

根据项目特点和地形条件，建设两处停车场和公厕等公共设施，以及道路、排水等相关配套设施 本项目仅设墓葬和祭拜功能， 不设悼念及殡葬服务 建设地位于金寨县梅山镇三合村蔡湾组，项目总投资 800 万元，总占地面积 80707m2（121 亩） 本项目分期用地示意图如下所示： 8 图图 2 项目分期项目分期用地用地示意图示意图 项目主要建设内容及规模详见下表： 表表 1 建设项目工程组成一览表建设项目工程组成一览表 工程类别 单项工程 工程内容及规模 主体工程 公墓区 墓穴 5374 个，按 5m2/墓穴，占地面积 26870 m2 集中祭祀 焚烧区 结合墓区地形，在二期地块内设置 2 处集中祭拜焚烧点，包括鞭炮燃放 处，每处建筑面积 90 m2，共计 180 m2，主要用于焚烧花圈等祭奠品 辅助工程 停车场 沿进出场道路由南到北依次设置 2 处停车场，每处建筑面积 1000 m2，共 计 2000 m2 公厕 每个停车场配套设置一处建筑面积为 120m2的公厕，共计 240 m2 蓄水池 每个集中祭拜焚烧点周边布置一个占地面积 300m2蓄水池，作为应急水 源，总占地面积为 600m2 公用工程 给水 项目区实行雨污分流，场区用水来自地下水。

排水 污水由每处公厕配套建设的栅格化粪池处理后回用于园区绿化 供电 由市政供电，项目变配电房统一配电 道路 包括园区内部道路和对外联系道路，园区内部道路 2m 宽，拟设计长度 4.8 公里；对外联系道路现状 2.5m 宽，规划为 4.5m 宽，共计长度 3.2 公 里 环保工程 废水治理 建设雨水沟渠 4800m，2 个 50m3栅格化粪池 废气治理 每处密封式焚烧设施配套设置一套旋风除尘器，共计 2 套；种植吸附性 较好的乔木、灌木植物 噪声治理 项目配电房、风机等噪声设施采取减震隔声措施 9 固废处置 设置若干个垃圾收集桶，委托环卫部门按时清理 景观绿化 绿化面积41817m2，绿地率51.8% 注：公墓墓园除去墓穴面积，均属于绿化面积，绿化面积还包括停车场和步道的绿化面积 2.3 项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标 项目主要经济技术指标见下表： 表表 2 项目项目主要经济技术指标一览表主要经济技术指标一览表 序号 指标名称 单位 数量 备注 1 总用地面积 m2 80707 121 亩 2 总墓穴数量 个 5374 3 其中 一期墓穴 个 3745 “光伏扶贫项目”迁移坟墓 使用 二期墓穴 个 1629 周边居民丧葬墓地 4 总建筑面积 m2 3020 5 其中 集中祭祀焚烧区 m2 180 2 处 停车场 m2 2000 2 处 公厕 m2 240 2 处 蓄水池 m2 600 2 处 6 园区道路 km 4.8 2m 宽 7 绿化面积 m2 41817 8 绿化率 % 51.8 9 项目总投资 万元 800 2.4 主要主要设备设备 本项目主要设备见下表： 表表 3 项目主要项目主要设备设备一览表一览表 序号 类别 单位 工程量 备注 1 集中祭拜焚烧点 处 2 2 鞭炮燃放处 处 2 配套集中祭拜焚烧点设置 3 焚烧炉 台 2 主要焚烧花圈等祭奠品 4 旋风除尘器 套 2 除尘效率约为 90%，风量为 3000m3/h 2.6 总平面布总平面布置置 本项目遵循总体规划， 分期实施的指导思想， 根据墓园功能分区的要求在规划布局上遵循总体布局原则、功能分区原则、地方特色原则、边界规划原则。

本项目主要包括墓区、集中祭祀焚烧区两大功能区墓区主要结合现状山体布置，重点考虑与周边自然环境融合，规划划定基本农田保护区；集中祭祀焚烧区结合墓区分布适当布置，充分考虑到服务半径要求，方便祭祀者使用，同时在集中祭祀焚烧处周边布置蓄水池，作为应急水源本项目总平面布置充分结合地形，以斜坡或台地形式，考虑节约投资和景观的10 需要，对各区用地进行整合，依山傍水、高低起伏、错落有致、四季常青，给人一种安静祥和的感觉 综上所述，本项目平面布置较为合理 2.7 公用工程公用工程 供电：由市政电网供电 给水：使用地下水 排水：本项目园区排水系统主要为雨水的排放，结合地形合理设置截洪沟，就近将雨水收集、排放至附近沟堰，整个项目排水沟渠总长约 4800 米生活污水经栅格化粪池处理后回用绿化，定期清掏粪便供周边农田施肥 2.8 工作制度及劳动定员工作制度及劳动定员 工作天数：年工作日 365 天，每天 24 小时值班 劳动定员：总定员为 10 人，不提供住宿 3.建设项目产业政策符合性分析建设项目产业政策符合性分析 本项目属于殡葬服务， 经检索中华人民共和国国家发展改革委员会令 《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 修正），本项目属于第一类“鼓励类”第三十七条“其他服务业”第 7 款“公共殡葬服务。