
学校财务管理制度(10篇).doc
64页学校财务管理制度学校财务管理制度一总则第一条为严格财务管理,明确经济职责,根据财政部、国家教委和省财政厅颁布的有关财务法规和制度,结合我校的实际状况,特制定本制度第二条学校实行“统一领导,集中管理”的财务管理体制各校领导分管系统限额、专项审批,大额借支实行联签制第三条学校财务工作实行校长负责制,由主管财务工作的副校长负责日常财务管理工作第四条学校设置负责财务管理工作的专职机构――管理科,下设财务组,统一管理学校财务工作,对学校负责同时,学校财务工作理解上级主管部门监督第五条学校管理科财务组配置一名财务主管、一名会计、一名出纳,具体管理财务工作第六条学校财务应加强预、决算管理,按上级指示精神和有关的财务制度、规定,结合学校事业发展需要,编制年度预算收支计划和决算,经学校领导审核、批准后报上级主管部门并予公布第七条学校应加强财务监督,设立专门的财务监督机构,构成学校内部审计制度内部审计每年至少进行一次二各项收入管理制度第八条学校的各项收入,包括财政部门的拨款收入、学杂费收入、培训费收入、出租收入、承包收入及其他收入1.财政拨款收入(含各项经费拨款、离退休人员经费、大额基建拨款),应按预算收入计划组织收入,对基建拨款应专户储存。
2.学杂费收入:按省物价局和高教厅等部门核定的收费标准收取的学杂费是学校的重要收入,学校财务部门应在有关科室的协同下,用心收纳,做到安全、快捷、准确⑴学生的各项收费标准,应分清年级、专业、项目;应交学费的学生人数,应分清班级、专业,做到数字精确、姓名确实,这两项收费依据(含联合办学部分),应加盖学校公章,于____月份前确定并交管理科财务组;当年新生名单、专业应在招生结束后一周内交管理科财务组;中途离校的学生名单应及时通知财务组⑵学生的学杂费一旦入库,除计算、收款等技术性错误的款项以外,一律不予退款⑶享受学校减免学费的学生,均为财校正式教职工子女及财厅干部职工的子女,减免数只能为学费总额的____%,其他杂费不减免⑷学费一年收缴一次,在秋季入学时进行,新、老生一次交清,不得拖欠,确有实际困难,经主管财务副校长批准可延期交纳否则,视同故意不交学费,学校将责成限时交纳,超期不交者,应予劝退⑸联合办学学费收入,财务部门应严格按合同规定及时、足额地收纳入库,并定期到联办单位核对收费状况;属联办单位的收入也应及时、准确地划归对方⑹对学杂费收入,财务部门应自收费之日起,____天内做好清算、核对、结帐,并及时向学校领导报告收费状况。
3.培训费收入:指学校培训中心举办各种形式的培训班收取的各项收入4.出租收入:主要是指学校所属房屋出租租金收入应按合同规定,由出纳人员按时、足额地收纳入帐,如发生合同纠纷引起房租减收或滞纳,应及时报告主管领导,以便妥善处理5.承包收入:主要是指学校小卖部、饭堂承包收入应按合同规定,由出纳人员按时、足额地收纳入帐,不得拖欠、滞纳,否则,应按合同规定对承包人予以处罚6.其他收入:主要是指一些零星收入,如饭堂、小卖部交纳的折旧费、各种考务费、学校财产变价收入、赞助费、罚款收入、采购物品返还费用等应属学校的收入第九条学校任何科室和个人,不得擅自截留学校的收入,私设“小钱柜”;为学校或科室采购物品、缴纳款项等,不论对方以什么形式或借口回到的现金、礼金及物品,都要缴交管理科,并办理登记手续否则,一经发现,按违反财务制度处理第十条学校财务人员因工作失职,引起学校收入减少或流失,应视情节轻重追究有关人员职责三借款管理制度第十三条借款是指学校各科室因办公、教学、后勤等工作需要购置设备、办公物品、公务出差以及行政维修等,请求学校财务组给予的借款或预付款第十四条借款手续规定借款包括现金借款和支票借款两种,借款经手人须按如下规定办理借款等手续。
1.凡借款额或预付款额超过____元以上者,一般以支票支付特殊状况需大额现金(____元以上),须经校领导批准;超过____元者,还需提前____天到财务预约,否则不予借出2.借款时,须填制管理科财务统一印制的“借款单”,先由各科室负责人签署意见,再报有关审批人签批,以后凭“借款单”到财务组借款第十五条借款、预付款批准权限1.校长签批____元以下分管财务工作的副校长审批____元以下3.财务主管应对各部门借款进行审核,凡____元以上借款、预付款,须事先报财务主管审核,并签署意见,再提交校领导批准对不合乎制度规定的借款及预付款,财务人员应予拒付4.凡一次性50,____元以上金额的各项借款及预付款,由各分管校领导提出,报校长批准;超过200,____元以上金额的借款,由校长办公会议决定,各分管校领导签名,校长负责签批5.借款后,借款经手人须在预定的还款日期内还款或凭正式发票到财务报销,借款一般不能跨月使用,月底结帐前须办理完报销手续,特殊状况暂不能报销者,须经财务主管同意6.一般状况下,第一次借款未报销之前不给予第二次借款7.根据批准的用款计划,维修、改造、采购大宗物品等所需借款或预付款,凭学校领导的用款批示及用款科室的有关资料说明(如合同、购物用途说明),经财务主管审核无误后方可付款。
8.学校举办临时性的大规模活动,如运动会、艺术节、庆祝活动等,主办单位须提前列报用款计划,经校领导批准后,财务方可付款9.各种借款、预付款的归还及报销,实行谁审批借款谁负责审批报销的原则,不能交叉审批10.学期结束前一个星期,借款经手人应办理借款报销手续如放假时仍未到财务报销者,视同占用公款处理,并从借款人工资收入中扣回特殊状况需续借须经财务科长批准四财务报销与审批制度第十六条学校的各项支出,除工资、福利经常性支出及节假日支出外,应分清支出类别,在取得发票等报销凭证后,办理审批报销手续,以便财务及时入帐第十七条报销支出审批权限:1.校长签批50,____元以内分管财务副校长签批30,____元以内3.凡每笔支出超出2,____元以上者,应先报财务主管审核后再报校领导批准4.凡一次性50,____元金额以上的各项支出,由分管校领导提出,报校长批准;超过200,____元以上支出,由校长办公会议决定,各分管校领导签名,最后由校长负责签批5.报销凭证应以正式发票为准,并有单位名称、开具发票单位印章、单价、数量,批量采购应附货物清单、规格、型号、金额等资料,发票背面应有经办人签字、科室负责人签字证明;采购物品还须有仓管员验收签字。
对于不贴合填写要求的发票,财务人员不给予报销6.下列状况的支出,经科室审核后,报主管财务副校长或校长批准,方可报销⑴“白头”单报销,每单数额应在____元限额以内,并有商店等单位印章、购买数量、单价、支出用途用款经办人应尽可能索取正式发票⑵特殊支出无发票及其他报销凭证者,应有经办人和科室负责人____人以上签字证明第十八条专项审批权限:1.教职工因公差、学习需乘坐飞机、火车软卧,须先报校长审批2.教职工外出参观、学习、参加各种会议、公务办事,所需时间____天以上,或超过广州市范围的事项,应在各分管校领导审核后统一报校长批准3.各种餐费,主管财务副校长每次审批____元以下;超过限额报校长审批4.学校预购学生教学用书支出,由主管教学副校长负责审批5.各教研室确需购买少量的教学用参考书、资料,由教研室主任签署意见后报主管校长审批6.大批量印刷各种教学用书、资料(包括校刊)支出,由分管教学副校长提出意见报校长批准7.图书馆藏书、全校报刊杂志采购支出,由校长审批第十九条各项支出审批报销的分类根据支出审批权限,对各项支出作分类1.基建支出:是指学校因事业发展和保证正常的教学、行政和后勤工作的需要,新建、改建、扩建校舍或教学设施等项目,包括学校的房屋、建筑物、装修、添置大型的教学设施等方面的支出,应严格执行基建财务制度,保证学校资金能办实事、办好事。
具体执行办法按《广东省财政学校基建财务制度》办理2.修缮费支出:是指学校小型、简单的修缮、安装等项目的支出根据有关科室列报的用款计划,应事先签定协议,报主管财务副校长审核签字⑴修缮费支出,应按报销审批权限签批⑵修缮支出计划、合同应送财务组存查,10,____元以上修缮项目的验收务必有财务人员参加⑶经验收合格的项目,可凭正式发票、验收人签名及校领导批示到财务办理付款手续学校财务管理制度(二)第一章总则第一条为了进一步规范中小学校的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,促进教育事业健康发展,根据《事业单位财务规则》和国家有关法律制度,结合中小学校特点,制定本制度第二条本制度适用于各级人民政府和接受国家经常性资助的社会力量举办的普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、工读教育学校、成人中学和成人初等学校其他社会力量举办的上述学校可以参照本制度执行第三条中小学校财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、学校和个人三者利益的关系第四条中小学校财务管理的主要任务是:合理编制学校预算,严格预算执行,完整、准确编制学校决算,真实反映学校财务状况;依法筹集教育经费,努力节约支出;建立健全财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益;加强资产管理,合理配置和有效利用资产,防止资产流失;加强对学校经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。
第二章财务管理体制第五条中小学校财务管理实行校长负责制学校的财务活动在校长的领导下,由学校财务部门统一管理第六条中小学校以校为单位进行会计核算实行“集中记账,分校核算”的,不改变学校财务管理权即在一定区域内,由县级财政和教育部门确定的会计核算机构统一办理区域内中小学校的会计核算,学校设置报账员,在校长领导下,管理学校的财务活动,统一在会计核算机构报账具体采取何种方式,由地方财政和教育部门根据当地实际情况确定第七条中小学校财会人员的任职条件、工作职责、工作权限、专业技术职务、任免奖罚,应当严格按照国家会计法律制度执行第八条非独立核算的勤工俭学、社会服务和经营等项目的财务活动,由学校财务部门统一管理义务教育阶段学校按照国家有关规定不得从事经营活动第九条中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则,在学校财务部门统一管理下,实行单独核算,定期公开账务第三章预算管理第十条中小学校预算是指中小学校根据教育事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划中小学校预算由收入预算和支出预算组成第十一条国家对中小学校实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按照规定使用的预算管理办法定额或者定项补助根据国家有关政策和财力可能,结合中小学校特点、事业发展目标和计划、学校收支及资产状况等确定。
国家将义务教育经费全面纳入财政预算,由____和地方各级人民政府依法予以保障第十二条中小学校预算以校为基本编制单位,教学点纳入其所隶属学校统一编制预算编制应当坚持量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则中小学校不得编制赤字预算第十三条收入预算,应当考虑学校维持正常运转和发展的基本需要,参考以前年度的预算执行情况和预算年度的收入增减因素,积极稳妥地逐项测算编制支出预算,应当根据学校开展教育教学等活动需要和财力可能,分轻重缓急,按照政府支出分类科目分项测算编制第十四条中小学校预算由学校根据年度事业发展目标和计划以及预算编制的规定,提出预算建议数,经主管部门审核汇总后报财政部门中小学校根据财政部门下达的预算控制数编制预算,由主管部门审核汇总报财政。
