2023年乡农村发展党员工作调研报告.docx

乡农村发展党员工作调研报告 我乡党委对15个党支部发展党员情况进行调研，摸清底数和存在问题，采取全面统计与抽样调查、座谈会与入户访问、典型调研与重点调查相结合的形式，对我乡农村发展党员情况进行了专题调研调查说明：适应当前经济和社会发展新形势的要求，把符合党员条件的农村先进分子，尤其是优秀青年和致富能人吸收到党内来，是提高党员队伍整体素质、保持党员先进性、解决村级党组织后继乏人问题的根本措施现将根本情况报告如下： 一、我乡农村党员队伍的现状我乡有15个基层党支部，农村党支部12个，机关支部3个，党员423人，其中男性党员352人，占83.2%；女性党员71名，占16.8%按年龄划分，党员平均年龄54.5岁35岁以下的党员108名，占25.1%；36岁至45岁的党员106名，占25%；46岁至54岁的党员82名，占19%；55岁至59岁的党员50名，占11.8%；60岁以上的党员77名，占18.2%按文化程度划分，初中文化及以下文化程度的262名，占61.9%；高中〔中专〕文化程度的66名，占15.6%；大专及大专以上文化程度的95名，占22.5%；按从业或流动性划分，在家务农的党员325名，占76.8%；外出务工的党员78名，占18.4%；外出经商的党员8名，占1.89%，其他流出的党员12人，占2.83%。

二、我乡近年来发展农村党员工作情况：发展党员坚 持标准，保证质量近年来，我乡党委从贯彻党的根本路线的要求出发，坚持入党自愿，个别吸收的原那么，成熟一个，发展一个坚持把具有共产主义觉悟的积极分子吸收到党组织中来，把发展党员工作当成一项经常性的重要工作 1、强化领导，完善机制坚持把发展农村党员作为加强农村基层组织建设的一项经常性工作来抓一是强化领导坚持把发展农村党员工作纳入党建目标责任，作为考评村党支部和党组织负责人工作的重要依据，严格实行发展党员“一票否决制〞，做到同部署、同检查、同考核建立健全党委委员挂包农村党支部，村支部委员、党员联系非党群众和入党积极分子的工作制度，明确工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面二是完善机制乡党委认真制定实施发展党员年度工作计划，明确目标和任务，严格实行推优、公示和初审等制度，进一步标准和完善发展党员工作坚持每半年召开一次发展党员工作情况通报会，党委主要领导亲自听取汇报，及时发现问题，分析问题，提出要求，推进工作 2、广开源头，壮大队伍坚持把不断扩大积极分子队伍作为发展党员工作的根底来抓，变“坐等上门〞为“主动吸引〞，着力在广开源头上下功夫。

一是教育引导把做好入党启蒙教育摆在重要的位置，以村为单位，开展优秀青年情况调查，及时通过定人联络、定期谈心和组织学习等方式，做好青年的教育引导工作，针对外出务工青年较多的实际，各村党支部运用召开座谈会、个别走访及 、书信联系等形式，通报乡村建设情况，介绍支部工作，激发了他们的政治热情和入党愿望二是注重管理建立?入党申请人花名册?、?积极分子花名册?、?入党申请人联系卡?和?积极分子管理卡?，强化入党申请人和积极分子的跟踪管理，保证积极分子健康成长三是加强流动党员的管理，制定出外出党员管理制度、流出党员报告制度、外出党员情况调查、联系制度、组织生活制度等标准党员行为，增强党员的组织观念，为入党积极分子作出了表率；几年来，全乡的入党积极分子队伍不断在壮大，其中外出务工青年占18.4%，每个村党支部确定2至6名入党积极分子进行培养考察，每年发展1-2名以上新党员，形成了运转有序的发展党员“工作链〞 3、强化培养，提高素质坚持把教育培养作为发展党员工作的重要手段来抓，变“自然成熟〞为“培养成熟〞一是提高教育的针对性坚持以乡党校和村党、邓小平理论和“三个代表〞重要思想等，学习科学发展观端正他们的入党动机。

同时，依托农函大、农广校开展实用技术、市场经济和法律知识的教育，提高积极分子综合素质二是加强实践锻炼入党申请人被确定为积极分子后，支部及时吸收他们参加组织活动，通过交任务、压担子等方式，使他们尽快成长，逐步成熟对确定为村级后备干部人选的入党积极分子，先放到一般工作岗位上锻炼，逐步增强他们党的意识和带头致富的能力，发挥他们的积极作用202023来，乡党委共举办培训班24期，培训人员300多人次三是深化“双带双创〞活动以“双培〞工作为载体，在大户中发展党员，在党员中发展大户，几年来，全乡建立重点党员大户和非党员大户各60余户的档案，涌现出了新一批带创群体和个人 4、严格程序，保证质量坚持以标准为依据，以质量为核心，严格程序，把好“关口〞，使发展党员工作走上制度化、标准化的轨道一是把好“选人关〞对入党申请人，支部及时确定1至2名党员作为培养人，建立培养工作档案，并在村务公开栏上张榜公布申请人的根本情况，自觉接受群众监督二是把好“考察关〞确定入党积极分子支委会先研究，接着召开支部大会讨论，而后而支部书记和联系人找其本人谈话，提出要求坚持每半年召开一次支部党员大会，讨论入党积极分子状况，由联系人汇报考察对象情况，形成支部意见后及时向入党积极分子本人反应。

三是把好“公示关〞对经过一年以上培养考察的对象，组织上认为比拟成熟的，在召开支部大会吸收之前，张榜公示5－7天，听取群众意见对群众反映的问题认真调查核实，如果发展对象确定存在严重不足的，暂缓发展，保证了发展对象的质量四是把好“审批关〞在接收预备党员时，乡党委首先认真审阅入党材料，然后及时送县委组织部预审，预审合格后安排组织委员参加支部的纳新大会，会后，认真做好谈话教育工作 5、培养亮点，发现典型一是扎实开展“党员先锋岗〞活动为了进一步引深“创先争优〞活动，我乡在农村党员中广泛开展了以“立足岗位领先锋，争创佳绩建良马〞为主题的“党员先锋岗〞活动为了确保活动取得实效，良马乡成立了活动领导组，制定了活动的实施方案，设立了党员教育管理岗、带头致富效劳岗、民主管理监督岗、矛盾纠纷调解岗、政策法规宣传岗、环境卫生监督岗、困难群众帮扶岗、护林防火安全岗8个先锋岗位，同时明确了各个岗位的职责规定各村都要召开党员大会，公选出本村的党员先锋岗位人选岗位人员要根据党员本身的实际情况制定岗位目标，目标要通过村支部审核，并公示接受群众监督岗位人员和目标要报乡党委备案，活动开展情况纳入到党建工作考核当中明年“七X8226;一〞要举行一次“党员先锋之星〞评选活动，通过“群众评议、村支部推荐、乡党委评选〞等程序推选出全乡八名“党员先锋之星〞进行表彰奖励，通过电视、网络等途径大力进行宣传他们的事迹，努力营造“人人争领先锋、人人为家乡建功立业〞的良好气氛。

目前，全乡已确定了96名党员先锋岗位人选，共制定岗位目标200余条，大大激发了广阔农村党员，特别是农村无职党员干事创业的热情，掀起了“创先争优〞活动的新一轮高潮 二是在土地上做文章，将上寨村作为党支部活动示范基地投资8万余元，新造耕地200亩，其中150亩土地承包给村民耕种，增加农民收入，其余50亩作为“党员示范田〞，推行“党员示范田〞举措——通过干部出资、党员投劳、集体管护、收入专用、账务公示，形成筹措、管理、使用农村党建经费的模式干部出资就是包村的乡干部和村“两委〞主要成员，负责“党员示范田〞的种子、肥料等前期所需资金的投入，资金既可由本人出资资助，也可以个人名义借贷所出资金从“党员示范田〞秋后收成中返还如当年欠收，累计到下年返还党员投劳就是把党员效劳“党员示范田〞作为开展组织活动的一种形式，在播种、除草、收割等过程中，组织农村党员、干部义务投劳集中管护就是把村干部和农村党员编组，责任到人，在庄稼生长期内轮流看管护理，收入专用就是“党员示范田〞秋后收成除返还干部投资外，剩余收入，全部纳入党建经费专账，专门用于农村党员理论教育、技能培训等各类组织活动的开展及设施、设备的配备完善。

账务公示就是对“党员示范田〞的干部出资、党员投劳、收成及支出等情况进行公示，接受党员群众对“党员示田〞整个运作情况的监督，不仅有效地壮大了村级集体经济，而且也为基层党建注入了活力 三、近年来发展农村党员工作存在的主要问题与解决方法全乡农村党员通过经常的教育，管理素质得到逐年提高，能按照党委的要求做好党员应尽的义务，思想上与党的路线、方针、政策保持一致但是，对照党委要求，还存在一些不容无视和不相适应的问题 〔一〕农村党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用仍有一定差距当前，农村党员纪律观念、大局意识、宗旨意识还比拟淡薄，有的党员事不关已，高高挂起；有的党员碌碌无为，思想滞后；有的党员参加组织生活观念较淡薄农村占多数的老党员身体条件限制，难以发挥战斗堡垒作用等 〔二〕青年党员流动较多我乡农村党员在家务农325名，占67.4%，其余的根本上是年轻的党员出外务工或经商在今年推荐年轻党员入村支委班子时，发现年轻有为，思想上进的党员留家的不多 〔三〕农村党员结构比例不够合理一是年龄老化农村35岁以下党员仅108名，占25.1%，60岁及以上党员77名，占18.2%：二是文化程度偏低，初中文化及以下文化程度的党员262名，占61.9%。

〔四〕部分基层党组织对发展农村青年党员的重要性、紧迫性认识偏低，工作主动性、积极性不强一是个别党组织重视不够有的把发展党员工作当成“软任务〞，没有明确的计划和措施；有的党组织负责人很少过问党的组织建设；有的组织委员没有把主要精力用在组织工作上，对发展农民党员心中无数二是少数村党支部落实不力一些村党支部书记不主动，存在“坐门等客〞的现象个别村党组织负责人妒贤嫉能，害怕优秀青年入党后对自己的地位构成威胁，害怕“坐了自已的位置，夺了自已的权把子〞，不愿发展党员三是基层团组织“推优〞不够一些村级团组织不健全或不起作用，客观上对发展青年农民入党带来不利有的团组织很少组织青年开展活动；有的长期没有发展团员，根本上谈不上建立“推优〞制度 〔五〕思想束缚、观念保守，农村妇女入党人数少、比例低造成发展农村妇女党员人数少、比例低的原因：一是个别农村党支部对女党员有偏见，认为妇女缺乏魄力，难以起到模范带头作用；二是在市场经济大潮的冲击下，一些妇女理想失落，信念动摇，只有个人意识，没有集体意识和党组织意识，一心只追求经济利益；三是现有的女党员作用发挥不明显，影响了部分妇女申请入党的积极性 〔六〕失之于宽，把关不严、农村发展党员工作有待进一步标准。

一些农村党支部存在把未到达党员条件的人发展入党；确定发展对象不召开支委会或党员大会，少数人碰个头或支部书记个人说了算；召开发展党员支部表决大会，不通知“异己〞党员参加，以确保想要发展的对象通过表决等把关不严和程序不标准、手续不齐全等的问题 四、发展党员工作的对策与措施 〔一〕采取灵活多样的学习教育方式，全面提高农村党员的综合素质一是丰富内容学习培训要做到“四个结合〞，确保“四个重点〞，即政治理论与党的根本知识相结合，以?党章?为重点；科技知识与实用技术相结合，以实用技术为重点；法律知识与政策知识相结合，以法律知识为重点；先进性教育和“理想、责任〞能力形象教育相结合，以先进性教育为重点通过学习培训到达增强党性、丰富知识、懂法律、懂技术、想发展、会发展的目的二是创新方式首先要走出去学分批组织党员到农业生产先进地区考察学习，吸收先进单位的经验，到达换脑筋、转观念、长知识、增才干的目的其次要利用培育科技基地及示范户带，充分发挥典型引路作用再次要灵活科教方式充分利用播送、电视和科普书籍的作用，大力宣传党的政策、法规，大力推广农村实用技术和农村党员的科技至富经验 〔二〕、放宽视野，注重发展技术能手、致富能手为党员。

我们将加大对农村基层党组织领导班子的培训力度，全面关。