多措并举建设农村基层组织.doc

简报:郁南'四让四有'机制激活农村基层组织郁南县以“加强党的农村基层组织建设”为载体，扎实 落实“一定三有”政策和“四议两公开”工作法、“四民主 工作法”，健全制度、落实经费、提高待遇、畅通出口、提 供保障、扩大基层民主，致力建设稳定规范的农村基层组织保障待遇，让基层干事有动力出台《郁南县落实省、 市、县补助农村基层组织工作经费有关问题通知》，从干部 补贴、经费运作等方面加大投入对村（社区）党（总）支 部书记、主任“一肩挑”的人员工作补贴从原来的每人每月 630元调整到每人每月900元，不是村（社区）支书、主任 "一肩挑”的村（社区）委会主任工作补贴从原来的每人每 月600元调整到每人每月870元，其他村（社区）“两委” 干部的工作补贴从原来的每人每月600元调整到每人每月 850元，15个乡镇（街道）党支部书记报酬待遇基本上达到 每年12000元自2011年7月起，按照每人每年2500元新 标准落实村党支部书记养老保险大幅提高村级办公经费补 助，将原来每村（社区）每年2400元提高到2万元加强培训，让基层干好有前途通过提高“村官”学历、 组织基层干部培训等渠道，全面提升基层干部业务水平和工 作能力。

目前，举办了 3期“村官”函授大专班，149名村 官免费就读大专班，已有72名"村官”取得大专学历今 年举办了首个"村官”工学结合中专班，168名村（社区） 干部免费到职校进修中专学历，有70人获得了每人每月50 元的学历奖励补贴实施“千名村（社区）干部能力提升培 训工程”，今年5月举办一期村级干部全员培训班，围绕农 村改革发展实验区建设、农村金融改革、’三村合一’建设、 社会维稳等内容对村级干部进行培训坚持每年组织村（社 区）党（总）支部书记、主任及其他村干部参加党校主体班或 外地农村干部学校脱产培训，到2012年完成对全县1000多 名村（社区）“两委”干部及其他基层干部全员轮训大力 实施“五个培养”工程，2010年以来共从村党支部书记中定 向选拔3名进入乡镇领导班子、考录3名乡镇公务员2008 年以来，全县农村共发展党员981名，110名党员能人当选 为村干部，健全机制，让基层退岗有保障今年7月1日起，结 合实施“新农保”，将村干部社会保险缴费金额调整到2000 元/年建立并落实村党支部书记正常离任生活补助制度， 15个乡镇村干部离任补助标准为3252元/年，已经达到省要 求的补助标准。

建立了党内关爱扶助金、离任村级干部名册、 困难党员干部名册，建立“党员帮党员”、“信用优秀党员帮 带信用等级较低党员”、“党员帮群众”和“困难党员干部捐 助”等机制，对因病因故造成生活困难的党员从党内关爱扶 助金、发动社会救助、党组织上问慰问等方式给予帮助，对 住房困难的支持解决住房难问题近年来，共慰问困难党员 1300多人次，投入慰问经费50多万元，为困难党员建起“安 居房” 10家扩宽民主，让基层治理有发展开展村级民主善治工程, 全面组织开展“四议两公开”工作法专题培训，实施组帐村 代理、村帐镇代理和“活力民主、阳光村务”工程177个 村全面推广“四议两公开”工作法，177个村借鉴“四议两 公开”、“四民主工作法”工作法建立类似工作机制2011年 行政村平均实行“四议两公开”、“四民主工作法”进行决 策15次以“勿坦式”信用村为模范，构建信用与“三农” 良性互动，促进农村社会管理全县74个村建成“勿坦模 式”信用村，6202户农户被评为信用户，共授信6480万元， 累计发放贷款2438. 11万元。