水泥企业职业病危害风险分级管控体系建设201703.doc

水泥企业职业病危害风险分级管控体系建设指南Cement manufacturing enterprise occupational disease hazards risk grading control system construction guide（送审讨论稿）2017年5月山东安健源检测评价技术有限公司 第3页，共 页目 录前言引言1范围2规范性引用文件3术语和定义4基本要求5 工作程序和内容5.1 职业危害识别与分析5.2 职业病危害风险点确定5.3 职业病危害风险评价5.4 职业病危害风险控制措施5.5 职业病危害风险分级管控6 文件管理和持续改进 附录A (资料性附录) 水泥企业工艺流程图附录B (资料性附录) 水泥企业职业病危害风险清单附录C (资料性附录) 水泥企业职业危害危病害风险现场管控措施附录D (资料性附录) 水泥企业职业病危害重大风险应急处置措施附录E (资料性附录) 水泥企业职业病危害风险告知卡举例前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准由山东省安全生产监督管理局提出本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口本标准主要起草单位：新泰中联泰丰水泥有限公司 本标准主要起草人：杨位臣、陈友明、崔加力、胡裕翔引言为贯彻落实党中央、国务院和山东省人民政府“关于建立企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现安全生产关口前移、精准监管、源头治理、科学预防”的精神，按照“安全生产风险分级管控体系通则” 和“用人单位职业病危害风险分级管控体系细则”的要求，结合水泥企业的工艺特点和职业病危害管控的成功经验编制本标准本体系指南通过对水泥企业深入的工程分析，全面辨识工作场所职业病危害因素的时空分布，确定职业病危害风险点并进行风险评价，制订职业病危害风险管控清单，指导企业职业病危害防治工作水泥企业职业病危害风险分级管控体系建设指南1范围本标准规定了水泥企业职业病危害风险分级管控的职责要求、工作程序和内容、文件管理和持续改进等内容本标准适用山东省内火力发电厂生产活动过程中职业危害的分级与管控，其他发电企业作为参考2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 2626呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器GB 50577水泥工厂职业安全卫生设计规范GB/T 16911水泥生产防尘技术规程GB/T 11651个体防护装备选用规范GB/T 50087 工业企业噪声控制设计规范GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识GBZ 188 职业健康监护技术规范GBZ/T 194工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范GBZ/T 224 职业卫生名词术语DBXXX《用人单位职业病危害风险分级管控体系建设细则》3术语和定义GBZ/T 224 、DB37/T 2882和DBXXX界定的以及下列术语和定义适用于本文件3.1水泥制造企业 Cement manufacturing enterprises利用石灰质原料、粘土质原料及校正原料，通过混合、粉磨、煅烧而制得水泥的企业3.2基础管控措施 basic management and control measure在职业卫生管理机构设置、管理人员配备、职业卫生管理制度制定及执行、职业病危害因素检测、职业健康监护、建设项目职业卫生“三同时”、职业病危害项目申报、职业病危害事故应急预案及演练、职业卫生档案等方面对职业病危害的管理和控制措施。

3.3现场管控措施 workplace management and control measure在工作场所职业病危害防护设施和应急救援设施的设置、运行及维护、个人防护用品发放及佩戴、警示标识设置等方面对职业病危害的管理和控制措施3.4职业病危害风险分级管控清单occupational disease hazards risk classification management and control list各职业病危害风险点及其管控措施信息集合4 职责要求4.1应坚持“预防为主、防治结合”的方针，对工作场所职业病危害风险实施分级管控4.2应加强职业病危害源头治理，按照建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法的要求进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计和职业病危害控制效果评价4.3存在职业病危害的工作场所应采用有效地职业病防护设施，有可能发生急性职业损伤的有害工作场所应设置应急救援设施，防护设施和应急救援设施的设计应符合GB/T 50087、GBZ 1、GBZ/T 194、DL 5454的规定4.4必须为接触职业病危害的劳动者提供符合防护要求的个人防护用品，个人防护用品应按GB 2626和GB 11651的要求选用和配备。

4.5应按照GBZ188的要求对接触职业病危害的劳动者实施职业健康监护4.6应对工作场所每年至少进行一次职业病危害因素检测，每三年至少进行一次职业病危害现状评价4.7应当建立、健全职业病防治责任体系，加强对本单位职业病防治工作的管理，不断提高职业病防治水平4.7.1应设置或者指定职业卫生管理机构或组织，明确职业卫生负责人配备专职职业卫生管理人员4.7.2应建立职业卫生管理制度和操作规程，并在醒目位置设置公告栏，公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施等4.7.3应及时并如实申报职业病危害项目，并通过与劳动者签订劳动合同、公告、培训等方式对劳动者进行职业病危害告知47.4应建立职业卫生培训制度，对企业负责人、职业卫生管理人员和接触职业病危害的劳动者进行职业卫生知识培训4.7.5对可产生职业病危害的工作场所、设备、原料及产品必须在其醒目位置设置警示标识，职业病危害警示标识设置应符合GBZ 158的要求4.7.6应建立、健全职业卫生档案及其管理制度，档案内容和管理应符合职业卫生档案管理规范要求5 工作程序和内容5.1职业危害识别与分析5.1.1生产工艺石灰石经矿山开采后，由自卸车运送至破碎车间进行破碎，破碎后石灰石经皮带送至石灰石预均化堆场均化后送至生料配料站；校正原料高岭土、砂岩、铁矿尾渣、燃料原煤等由汽车运输入厂后于原料棚储存，经破碎、预均化后送至生料配料站，原煤送至煤磨；原料经配料站配料、生料磨粉磨后送至生料均化库储存；生料经窑尾预分解系统预热、回转窑系统煅烧后生成熟料送至熟料库储存，熟料经皮带送至水泥配料站；缓凝剂石膏、混合材矿渣、红矸石等由汽车运输入厂后于原料棚储存，经破碎后送至水泥配料站，混合材粉煤灰由汽车运输入厂后经气力泵打入粉煤灰库，后送至水泥配料站；原料经配料站配料、辊压机、水泥磨粉磨后送至水泥库储存；成品水泥可经水泥散装机进行散装发货，也可送至包装车间，经包装机装袋后进行袋装发货。

窑头冷却机废气出口设置窑头锅炉，窑尾预热器废气出口管道上设置窑尾锅炉，锅炉产生的蒸汽合并后送入汽轮机作功，汽轮机拖动发电机发电，将机械能转化为电能，发出的电能送至变电站升压后供生产使用做功后的乏力蒸汽经冷却成水后再进入锅炉给水系统循环使用，烟气经脱硫脱硝和除尘器除尘后，由引风机送至烟囱排入大气工艺流程图见附录 A5.1.2生产工艺过程中的职业病危害因素识别5.1.2.1矿山开采、石灰石破碎可能产生的职业病危害因素为：——矿山在钻孔、爆破过程会产生石灰石粉尘、噪声；——在使用炸药进行爆破的过程中还会产生一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫；——矿山工作面采装及运输时会产生石灰石粉尘和噪声；——石灰石卸料、破碎及输送时，会产生石灰石粉尘和噪声5.1.2.2生料制备可能产生的职业病危害因素为：——石灰石经皮带运输至石灰石预均化堆场或堆堋堆料、取料时，会有石灰石粉尘的逸散；经输送机输送至生料配料站的皮带转载点存在石灰石粉尘、噪声；为实现石灰石搭配开采使用监测分析装置的会产生电离辐射； ——砂岩、铁矿尾渣、高岭土上料及破碎过程会产生矽尘和噪声；物料经皮带运输至辅助原料预均化堆场或堆堋堆料、取料时及经皮带运输至生料配料站的过程中，均会存在矽尘和噪声；——配料站各物料由定量给料机按设定比例从各料仓中卸出落料的过程中会产生粉尘的逸散；使用生料监测分析装置的会产生电离辐射；各物料经胶带输送机送至辊压机粉磨系统的过程中，在皮带及皮带转载点会存在石灰石粉尘（混合粉尘）和噪声危害；——生料磨处生料粉磨存在石灰石粉尘（混合粉尘）和噪声；——废气处理环节废气中存在一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫等化合物及高温危害，如果设备管道密闭不严、设备使用时间过长发生磨损或设备损坏等情况时，废气中有毒有害物质有向空气中逸散的可能。

5.1.2.3熟料烧成可能产生的职业病危害因素为：——原煤运输进厂卸煤时会产生煤尘，原煤堆棚或堆场二次扬尘也会产生煤尘；铲车将煤卸入破碎机下料口的过程中，会产生煤尘和噪声；原煤计量使用核子秤的会产生电离辐射；——煤预均化堆场取料机取煤过程产生煤尘和噪声；煤皮带运输过程，各皮带、皮带转载点均会存在煤尘和噪声；——煤磨、选粉过程存在煤尘和噪声；煤磨罗茨风机存在噪声危害；煤粉仓以及袋式除尘器中由于煤粉与空气中氧长期接触发生氧化，氧化过程不断加剧且温度较高时可导致煤粉自燃，可产生一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫等有毒有害气体； ——生料入窑过程，库底计量称、输送系统、喂料系统可存在石灰石粉尘（生料）；生料均化库底罗茨风机产生噪声；预热器余热及分解炉分解过程可产生高温及热辐射危害；——在烧成窑头、回转窑体、烧成窑尾、熟料出料口易产生高温及热辐射；回转窑冷却风机、篦冷机冷却风机、尾排风机运转会产生噪声；回转窑熟料煅烧可产生二氧化氮、一氧化碳、二氧化硫等有毒有害气体；熟料破碎以及输送过程可产生其他粉尘（熟料）、噪声；——熟料由熟料库底卸料及胶带输送机输送过程存在其他粉尘（熟料）和噪声——脱硝氨储罐车间或区域氨水卸车、储存、输送时可产生氨逸散；——柴油库或罐区卸车、储存、输送时可产生非甲烷总烃；——柴油发电机区域可产生非甲烷总烃、噪声；5.1.2.4水泥制成可能产生的职业病危害因素为：——石膏、炉渣卸料、破碎及输送过程会产生石膏粉尘和矽尘（炉渣）；——粉煤灰直接由罐车运输入厂，直接打入粉煤灰库，在罐车卸料时，会存在矽尘（粉煤灰）的逸散；——配料仓底下料口、皮带秤、配料输送皮带存在石膏粉尘、矽尘（炉渣）、其他粉尘（熟料）和噪声；——水泥辊压机、球磨机、立式磨、提升机、V型选粉机、高效选粉机处可存在水泥粉尘及噪声危害；——水泥库底设置有罗茨风机运转时会产生噪声；水泥库底的卸料装置、提升机、包装车间料仓、包装机、振动筛等处产生水泥粉尘和噪声；水泥散装及熟料散装时会有水泥粉尘外逸；水泥包装以及袋装水泥装车时也会产生水泥粉尘和噪声。

5.1.2.5余热电站可能产生的职业病危害因素为：——余热锅炉主要包括窑头余热锅炉、窑尾余热锅炉及炉灰处理设施余热锅炉利用回转窑废气余热，废气包含一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮等，同时产生高温；窑头沉降室及余热锅炉沉降的粉尘。