富源县的SOWT分析（精品）.doc

富源县农村经济发展的SWOT分析蒋兴卫09地理教育班46号摘要：木文针对云南省曲靖市富源县农村经济发展过程中面临的主要问题，应用SWOT 分析方法，对其发展的优势(strength)、劣势(weakness) x机遇(opportunity)和挑战 (threat)进行分析，并提出了富源发展的若干战略性选择关键词：SWOT富源发展战略1. 引言近年来，随着国家一系列新的幺观政策出台，通过宋观调控促使我国经济社会发展 市粗放型增长方式向集约犁增长方式转变新的宋观政策主要对货币、税率、产业、土 地、外贸出口等方血做出了规定，这势必对我国经济社会发展相关领域产生了影响，特 别是对我国西部地区的发展产生深远影响木文针对富源县发展中存在的主要问题，应 用SWOT分析方法，对其未来发展战略选择进行了研究，提出一系列的发展对策2. SWOT分析2. 1.优势(strength)2. 1.1.区位优势地理区位：富源县地处东经103 58’ 37"—104 49 48",北纬25 02’ 38"—25 58 22"之间县境东部、东南部与贵州省的盘县、兴义市 接壤，南部、西南部与罗平县毗邻，西部与麒麟区相连、西北部与沾益县交界， 北部与宣威市相连，。

境域总面积3348平方公里，南北长约100公里，东西最 宽处约50公里，最窄处约10公里，呈两头宽，中间窄的葫芦形交通区位：国道320线(曲靖至胜景关高速公路)横穿县境北部，国道324线从 南部擦边而过，胜境关为全省九大通道2 —，省道富兴、富法线贯穿全境，连接 2208线和南昆铁路线、国道320线和324线全县交通初步形成以铁路、国道、 省道公路为骨架，具乡公路为基础的交通网络2. 1.2.特色优势名产有富源铸铁锅、富村魔芋(具有中国魔芋第一镇Z美称)大河猪、富源黄 梨、“大河猪”为西南地区有名的良种猪、富源酸菜2. 1.3.白然资源优势富源县以丰富的资源而得名，素有“八宝之乡”的美称境内不仅土地、水能、 动植物资源丰富，矿藏资源更为丰富突出的峡谷地貌待征，对气象因了进行再 分配，形成南温带山地季风湿润气候，境内降水丰富，四季温和，年平均气温14C 左右，相对湿度较大，雨热同季，干湿分明，光照热量条件较好，为农业生产和 动植物生存提供了丰富的气候资源生物资源十分丰富，森林树种有45科106 种，牧草110余种，优良畜禽品种10多个，农作物品种285个富源县地处滇 东多雨区，属珠江上游的山区县，自然水源丰富，雨量充沛，年平均降南量1332 毫米，水资源总量2& 8亿立方米，境内河流属珠江流域西江水系的南北盘江支 流，主要河流有块泽河、黄泥河、嘉河、丕徳河、篆长河、水城河、木浪河及其 支流，境内流量22. 1亿立方米，境外流入水量6.7亿立方米，人均拥有水资源 4500立方米，全县已建立蓄水工程46座，正常蓄水7083. 6 立方米。

已建成的 三岔河电站、响水河电站、细戈电站、跌水电站、坝后电站年发电11120 7J-T 瓦时全县耕地面积161. 5万亩，土壤以红壤面积最大,占总面积的33.61%,其 次为黄棕壤和黄壤，人总面积的28. 77%和17.78%,夹杂紫色土、石灰十.、冲积 土、草甸土矿藏资源得天独厚，已探明具有工业开采价值的矿藏资源有煤炭、 莹石、铅锌、硫铁矿、铁、石膏、金等4类21种特别是煤炭储量最大，而且 煤种齐全、煤层厚、煤质优、埋藏浅、发热量高，易开采等优点，全县含煤面积 囲3平方公里，占-国土面积1/4,地质储量141.02亿吨，探明储量64.57亿吨， 其中无烟煤探明储量达38.8亿吨，是我国江南最大的无烟煤田富源丰富的资 源优势日益得到发挥，现已形成以资源开发为主体，发展以煤为原料或燃料的化 肥、建筑建材、铸造、碳素、煤气等工业生产格局，U形成粮、烟、煤、畜、林、 果六大基础产业，富源县是全国重点产煤县3 —，云南省煤炭、商品猪、大河乌 猪、用材林、水果生产基地县、甜养出口以及半细毛羊改良基地县，名特产品有 高卡的富源精焦，经久耐用的富源铁锅，优质富源火腿等2. 2.劣势(weakness)2. 2.1.土地资源有限全县耕地总量偏小，建设用地资源有限。

随着经济的发展，耕地与建设用地的矛盾 会更加突出2. 2. 2.产业结构单一三次产业结构比例(0.5： 94. 1： 5.4)失调，第一产业儿乎萎缩，第三产业比重逐 年下降经济增长动力完全依靠第二产业目前来说，板材业龙头企业较少，规模较小; 板材业缺乏品牌意识，产品技术含量低，档次不高，附加值低2. 2. 3.管理和技术人才资源严重短缺企业管理者文化水平偏低，缺乏现代企业管理制度不少企业采用家族式、家长式 管理模式，缺乏现代企业管理意识在生产上存在一定的盲目性据调查现有企业管理 人员中只有初中文化程度的占低％,高中及高中以上文化程度的不到15%,具有中高 级职称的技术人员更少这使得大多数企业难以适应技术进步、产品升级换代频率加快 的市场需求，影响了企业的生存和发展2. 2. 4.基础设施较为薄弱道路、供热、供水、电力、垃圾处理等基础设施还不能满足广大居民的需求，财政 支撑力度不够，仍有待进一步完善2. 3.机遇(opportunity)2. 3. 1政策机遇党、国务院强调要始终把农业放在T作的首位，岀台了中央1号文件等一系列 扶持农业发展的政策，同时各级财政预算对农业和农村工作给予倾斜支持，财政支农资 金逐年增加，对农业和农村经济发展将起到积极的推动作用；党中央提出的科学发展观 和加强党的执政能力建设，坚持以人为本，全面协调可持续发展和“五个统筹”发展的 要求，将加大统筹城乡经济社会全面发展的力度，缩小城乡羌距；国家和省将继续加大 对农业基础设施的投入，农业部出台了《农业“七大体系”建设规划》，省发展和改革 委出台了《云南省优势农产品推进工程投资指南》、《云南省高稳产农田建设投资指南》 等重要文件。

一系列政策措施既调动了农民的积极性，也调动了地方政府抓农业的积 极性，使報个农村经济的发展正面临前所未有的重人机遇，这些祁将有利于我们争取国 家和省的资金支持2.3.2、白身发展的一些良好机遇 一是当前各级领导真正把“三农”问题摆上重要议事H稈，常议常抓，真抓实干， 全具上下已初步形成重视“三农”的氛围二是经过多年的发展，富源具农业资源、生物资源的开发己经具备一定优势，为做大做 强优势产业、特色产业打下了良好的基础三是我具的农业产业化发展已有一定基础，一批产业化龙头企业和农民专业合作经济组 织逐步建立，并成为带动农户与市场连接的有效桥梁，推动了农产品开发与大市场的连 接，农产品开拓市场的能力得到了提升四是小城镇建设步伐不断加快，农产品市场不断完善，对搞活农产品流通，发展二、三 产业，逐步吸引农民向小城镇转移莫定了基础五是基础设施建设不断得到加强，有效地推动了永胜农业的发展2.4.挑战(threat)2. 4. 1、农资价格上涨对农民生产生活产生影响农资价格的上涨又导致农业生产成木增加，部分抵消了农产品价格上涨带给农民的利 益o2011年富源农业生产资料价格总水平同比上涨8. 4%,使农民的人均购买第一产业生 产费用支出多增加了 29. 63%,而同期农产品生产价格仅上涨了 4. 33%,这就使农民的投 入大大增加了，从而抑制了富源农民收入的增长。

2. 4. 2、农业基础设施脆弱,影响农民可持续性的增收市于富源特殊的条件，农业基础设施抵御自然灾害能力仍较羌，农业生产和农民 生活受自然灾害频繁发生的影响较大据了解，富源的一些地方农田水利基础设 施因年久失修，设施陈I 口老化，蓄水灌溉能力有限，防洪抗旱能力不强，农业生产受 ||然条件限制大另外,富源在科技含量提高难度加大的情况下，粮食产量要继续 连年创历史最高水平难度增大因此，农产品产量增长对农民纯收入增长的持续贡 献仍处于不稳定状态2.4.3、农村产业结构不合理，农民收入来源渠道窄近年来，尽管农村产业结构不断调一整并逐步向良性发展,但第一产业比重大、 种植业比重大的格局仍没有根木改变,产业结构的比合理造成农民收入结构的不 合理在生产性纯收入中,农民来自第一产业的收入在70%以上由于农村第二、 第三产业不发达，以及农业受自然因素的影响比较尢从而抑制了农民收入的提IR)2.4.4、农业和农村经济的纟ft织化程度低，以及农业农村经济结构、市场化水平等 制约农民增收的根木因素没有发生较大转变全县农业农村经济结构战略性调-整和农村市场建设还处于起步阶段，虽然在局部 地区已经取得了较大成效，但在全县范围内来看还没有真正扭转传统农业农村经 济的运营模式，农产品的市场化、优质化水平还比较低，经营方式还比较落后，市 场竞争力还不强，无法抵扌肖自然因素、政策因素等外界条件变动的冲击。

如果市 场供求、政府幺观调控以及"然气候等因素发生变化，农民增收的形势也将随之 发生变化特别是在农业产业结构调整中，农户面临信息不准，市场不明,存在盲 目性，趋同性；缺乏新技术、新品种，产品缺乏竞争力，经济效益不明显等困难，致 使农业内部结构调整滞品于需求结构的变化,农业发展和农民收入增长的势头受 到遏制3、对富源农村经济发展的建议3. 1加快科技兴农步伐，大力推广农业先进实用技术要高度重视科技工作，坚持科技兴农，让科技为农村产业结构调整、农民增收服 务农民增收缓慢，一个重要原因就是农民群众科技意识薄弱，管理不善,造成生 产效益低因此，一是继续抓好良种产业化工程，加快主要农产品的更新换代； 二是大力推广农业先进实用技术，实行良种良法综合运用；三是加强农技推广网 络建设，调动农业科技人员的积极性；四是加强科技培训,增强农民的科技兴农 意识和科技致富木领3.2、大力推进农业产业化经营一是积极发展农村合作经济组织，为农业产业化构建有效载体；二是要囤绕农业 大办二、三产业，以有效解决农产品卖难问题，实现农产品转化增值；三是抓好 龙头企业建设，发挥产业化带动作用积极扶持农产品加工、贮藏、运销龙头企 业，真正培植一批辐射面广、带动能力强、科技含童高、外向度大的农产品加工 支柱企业。

3. 3＞加快发展农村劳务经济，增加农民的非农收入劳务收入已成为富源农民收入的重要组成部分,在农民人均纯收入中的比重逐年提 高,这是市场经济发展和结构调整的必然结果但富源劳务经济的发展水平与发达地 区相比有较大的羌距，自身发展也存在较大的问题，有纟R织、有序的流动占-的比重小 因此，应继续搞好农村劳动力合理有序流动和转移，规范农民工外出打工秩序，搞好 劳务经济发展同时,要以发展非农产业为突破口，加快城镇化建设和农村富余劳动 力转移，为农民增收创造条件一是要优化市场硬环境建设和软环境建设，吸引资金, 增强发展后劲；二是着力发展个体、私营企业，促其健康发展，为农民增收提供机遇; 三是加快机制、制度创新在十•地、户籍、就业、了女入学及社会保障等机制、制 度方面加快体制创新3・4、要抓好农村教育，提高农村劳动力素质和技能在生产要素中，劳动力素质是最关键、最活跃、长期起作用的因素但富源农村劳动力 中，高中及以上文化程度的只占6. 1%,初中及以下文化程度的占93. 9%另据有关部门对 5个镇800户农村住户的调杳，不识字和识字很少的高达17. 6%,劳动力平均受教冇年限 仅6. 34年虽然经过社会主义建设20多年的努力，劳动力平均受教冇年限在逐年提高, 但是提高速度还是慢的。

农村文化、科技素质低下，加之不具备其他职业技能，制约了农 民从业范围和劳动生产率的提高，同时也在一定程度上制约了农业新技术的推广，影响 了农村经济的发展，最终必然影响农村全面小康建设步伐因此，在大力抓好农村基础教 冇的同时,要发展。